Тема «Глава мо».

обязательно выборное высшее должностное лицо МО. Постановление кс 2005 года.

• М-б одновременно главой местной администрации или председателем представительного органа, если он избирается населением.

• Либо м-б председателем думы и не м-б главой администрации, если избирается представительным органом.

• Глава м-б только председателем думы и главой местной администрации, если дума мун. района состоит из представителей депутатов и глав поселений.

Должность главы МО является обязательной, до фз 131 она была факультативной - могла ввод или не вводится в структуру органов МСУ. Наименование должно устанавливаться в уставе в соотв. с законом субъекта.

Срок полномочий - устанавливается уставом и не м-б менее 2 и более 5 лет, если глава избирается на выборах. Глава, изб представ органом из своего состава, ограничен сроком полномочий соответствующего представительного органа.

Полномочия начинаются с момента вступления главы в должность и с этого момента прекращаются полномочия прежнего главы МО.

В уставах МО определен срок, в течение которого глава вступает в должность – м-б процедура инаугурации.

Днем избрания главы на мун. выборах следует считать день, в котором он был избран.

Днем избрания главы, избираемого представительным органом, является день вступления в силу решения представительного органа об избрании.

Основания для досрочного прекращения полномочий - ст. 36 131 закон плюс удаление в отставку.

Пункт 6. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 настоящего Федерального закона;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 настоящего Федерального закона;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа;

11.1) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 настоящего Федерального закона;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Полномочия главы МО.

глава наделяется уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

1.представительсие полномочия - ст. 17К и ст. 36-глава представляет МО и мест население во взаимоотношениях с органами гос. власти, а также органами МСУ других МО, различных предприятий и учреждений, распложенных в границах МО. Представляет интересы МО в суде (не треб доверенности).

2.взаимодействие с представительным органом - подписывает принятые решения представительного органа, созывает внеочередные заседания, отчитывается перед представительным органом, проводит встречи с объединениями депутатов.

3.иные полномочия пред уставом и законом - создавать прав акты, несет ответственность за решение вопросов мест значения данного МО, возможно удаление в отставку ли отрешение от должности. Отвечает за реализацию делегированных гос. полномочий и т.д.

Объем и содержание полномочий главы зависит от объемов вопросов мест значения конкретного МО.

Если глава одновременно является главой местной администрации, то кроме собственных полномочий он осуществляет функции по руководству деятельностью мест администрации, разрабатывает схему управления МО, осуществляет общее руководство администрацией и структурными подразделениями, а также определяет структуру самой администрации и вносит на утверждение в представительный орган.

Если глава является одновременно председателем представительного органа, то осуществляет общее руководство представительным органом, созывает заседание думы, обеспечивает информирование депутатов, координирует работу аппарата.

Глава наделен полномочиями по управ мун. имуществом. Разрабатывает местн. бюджет, осуществляет управление и распоряжение земельными участками.

Глава несет ответственность перед представительными органами - в форме отчетов и удаления, перед гос. и населением в форме отзыва или отрешения. Глава не может заниматься друг оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской.

В отношении главы установлены след гарантии - стаж должности главы засчитывается в мун. стаж, общий и непрерывный. Гарантируется трудоустройство на прежнюю должность, м-б предусмотрено уставом страх жизни и здоровья, выплачивается денежное содержание в форме оклада, компенсационные выплаты за особ условия, за работу со сведениями, содержащими гостайну, за реал делегированных полномочий и могут выплачиваться стимулирующие выплаты - за выслугу лет, премии по результатам работ.

Издает постановления, распоряжения и приказы. Постановления, как правило, носят нормативный характер, распоряжения и приказы - индивидуальные акты. Приказы обычно принимаются по вопросам внутренней деятельности подведомственных главе органов.