- •Лекция №1 от 02.09.11 Муниципальное право как отрасль права.
- •Местное самоуправление
- •Лекция №2 от 13.09.2011.
- •Система местного самоуправления.
- •Лекция №3 от 16.09.2011
- •Лекция №4 от 19.09.2011 Тема «Муниципальные правовые акты»
- •Лекция №5 от 20.09.2011
- •Устав мо.
- •Лекция №6 от 23.09.2011
- •Лекция №7 от 27.09.2011 Административно-территориальное, муниципально-территориальное устройство
- •Лекция № от 11.10.2011.
- •Система органов мсу.
- •Лекция № от 18.10.2011.
- •Принципы организации деятельности омс/у
- •Модели:
- •Лекция № от 25.10.2011.
- •Лекция № от 01.11.2011.
- •Тема «Глава мо».
- •Лекция № от 08.11.2011 Тема «Местная администрация»
- •Иные органы мсу.
- •Лекция № от 15.11.2011 Надежда Николаевна Килина (замена лекции!) Тема « Муниципальная служба»
- •Понятие, признаки, принципы.
- •Должность мс – понятие, виды.
- •Муниципальный служащий ст. 10 « омс»
- •Правовой статус мс.
- •Прохождение мс.
- •Лекция № 22.11.11 Тема «Ответственность» (Глава 10)
- •Виды ответственности:
- •Лекция 29.11.11 Организационные основы мсу.
- •Глава 6 131 закона их детализирует.
- •Лекция № 15 05.11.11 Формы участия граждан в мСу ? Система Тосов включает в себя:
- •Обращения граждан
- •Правотворческая инициатива
- •Публичные слушания
- •Иные формы участия (митинги, демонстрации)
- •Вопрос 70 Экономическая основа мсу: понятие, структура, правовое регулирование. Тема «Экономическая основа мсу»
- •73. Характеристика Муниципальной собственности.
- •Вопрос 74.Управление муниципальной собственностью – гражданское законодательство.
- •Вопрос 75. Финансовая основа мсу: понятие, структура, правовое регулирование.
- •Вопрос 76 Местный бюджет: понятие, структуры.
- •Лекция 20.12.2011
- •Вопрос 77. Бюджетный процесс в системе мсу: понятие, правовое регулирование, полномочия омсу в бюджетном процессе.
- •Зарубежный опыт мсу
- •2.Континентальная французская модель мсу
- •3.Местное коммунальное мсу Германии
Вопрос 74.Управление муниципальной собственностью – гражданское законодательство.
Решение Екатеринбургской городской думы- льготы арендаторам
В, П Р (эксплуатация и отчуждение муниципального имущества)
ОМСУ самостоятельно формируют и утверждают перечнь объектов, составляющих муниципальную собственность. Перечнь подлежит офиц.опубликованию и является открытым. Учет имущества, составляющего местную казну в Е. например осуществляется комитетом по управлению городским имуществом (комитет ведет реестр мун.собственности). В реестр заносятся сведения о мун.имуществе, закрепленном за муниципальными организациями на праве хоз.ведения или оперативного управления, а также о казенном имуществе.
|
Муниципальные предприятия (МП) |
Муниципальные учреждения (МУ) |
|
ОМСУ могут создавать мун.предприятия, участвовать в орг-ции мун.сообществ., при условии, что их деятельность направлена на решение вопросов местного значения. МП владеют, пользуются, распоряжаются закрепленным за ним имуществом на праве хозяйственного ведения. Предприятияне вправе продавать принадлежащее им имущество, не вправе сдавать в аренду отдавать в залог, распоряжаться им без согласия ОМСУ.
ОМСУ создавая МП: 1.определяют предмет и цели их деятельности 2.решают вопросы назначения, увольнения руководителей 3.реорганизация, ликвидация предприятия 4.регулируют цены и тарифы на их продукцию 5.заслушивают отчеты руководителей 6.осуществляют контроль за использованием по назначению имущества МП отвечает по своим обязательствам имуществом предприятия. ОМСУ не несут ответственность по обязательством МП, также как они не отвечают по обязательствам ОМСУ. ОМСУ имеют право на получение части прибыли от использования имущества.
|
ОМСУ – осуществляют полномочия собственника, вправе 1.изымать закрепленного за учреждениями имущество, если оно оказывается излишнем и используется не по назначению 2.распоряжаются таким имуществом по усмотрению Не вправе: 1.отчуждать или иным способом распоряжаться, закрепленным за ним имуществом или имуществом, приобретенным за счет средств бюджета.
|
Взаимоотношения с МП и МУ, не находящимися в мун.собственности.
Не муниципальные предприятия и учреждения – это частные, федеральные, коллективные, акционерные.
Можно выделить 2 сферы:
1.сфера компетенции МО и ОМСУ, в которой ОМСУ координируют участие, расположенных на территории МО предприятий в соц-экономическом развитии МО, а именно могут определять порядок и условия хозяйствования, приемку в эксплуатацию построенных объектов, определяют порядок орг-ции уличной торговли.
Ограниченный характер.
2.различные аспекты местной жизни, и взаимодействие муниципальных и не муниципальных субъектов.
ОМСУ могут выступать в качестве заказчика, при формировании реализации мун.заказа (т.е отношения строятся на основе д/г) Мун.заказ – это соглашение м/д ОМСУ и подрядной орг-цией о выполнении работ, оказании услуг, финансируемых за счет местного бюджета. Предмет мун.заказа – благоустройство территории, коммунальное обслуживание населения, строительство объектов соц.инфраструктуры, производство продукции и т.д. Размещение мун.заказа – осуществляется на основе открытого конкурса, правила которого устанавливаются ПО, заказчиком – выступают ОМСУ И ДЛ. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением мун.заказа – определяется актами ОМСУ, в соответствии с зак-вом РФ.