Планы семинарских занятий для «б» курса

Тема 1. Государственное управление, исполнительная власть, административное право

Семинар – 2 часа

1. Общее понятие управления, его категории. Социальное управление и его виды.

2. Государственное управление: сущность, его основные черты, функции, отличие от управления государством, делами государства. Исполнительная власть: механизм осуществле­ния, соотношение с государственным управлением.

3. Круг общественных отношений, регулируемых административным правом. Методы административно-правового регулирования.

4. Система административного права. Соотношение административного права с другими отраслями права: взаимосвязь и разграничение.

5. Понятие механизма административно-правового регулирования и его элементы. Административно-правовая норма, ее специфика, структура, виды.

6. Понятие и основные формы реализация административно-правовых норм. Применение административно-правовых норм как особая форма реализации.

Тема 2. Субъекты административного права

Семинар – 2 часа

1. Полномочия Президента Республики Беларусь по реализации задач и функций в области государственного управления.

2. Понятие, основные признаки и виды органов исполнительной власти, их правовой статус, место в системе субъектов административного права.

3. Система органов государственного управления, организационные и правовые основы ее построения, формы взаимодействия между звеньями в системе.

4. Совет Министров – центральный орган государственного управления, его правовой статус и структура.

5. Республиканские и местные органы исполнительной власти, их правовой статус, виды.

6. Общий порядок прохождения государственной службы.

7. Основы административно-правового статуса граждан Республики Беларусь.

Тема 3. Административная ответственность, порядок привлечения к административной ответственности.

Семинар – 2 часа

1. Понятие, цели, виды и основания применения административного принуждения и его отличие от других видов государственного принуждения.

2. Понятие и основные черты административной ответственности. Ее отличие от других видов юридической ответственности.

3. Административный проступок как основание административной ответственности, его признаки и юридический состав.

4. Система и виды административных взысканий, ее общая характеристика.

5. Понятие и сущность административно-деликтного процесса, его специфика и задачи.

6. Суд, органы (должностные лица), уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях. Участники административно-деликтного процесса, их права и обязанности.

ВОПРОСЫ ДЛЯ СДАЧИ ЭКЗАМЕНА

по учебной дисциплине «Административное право»

1. Социальное управление, его основные элементы, основные черты. Виды социального управления.

2. Понятие, специфика, структура административно-правовой нормы. Виды административно-правовых норм.

3. Государственное управление: сущность, основные черты, функции.

4. Исполнительная власть: сущность, соотношение с государственным управлением.

5. Социально-правовые и организационные принципы государственного управления.

6. Понятие и сущность административного права как отрасли права. Метод административно-правового регулирования. Система административного права.

7. Понятие, предмет, метод, система науки административного права.

8. Соотношение административного права с другими отраслями права.

9. Понятие и основные формы реализация административно-правовых норм. Применение административно-правовых норм как особая форма реализации.

10. Понятие и основные признаки органа государственного управления. Его правовой статус.

11. Виды органов государственного управления.

12. Административно-правовой статус граждан.

13. Система органов государственного управления, организационно-правовые основы ее построения. Формы взаимодействия между звеньями в системе.

14. Правовой статус Администрации и Управления делами Президента Республики Беларусь.

15. Юридические гарантии прав и свобод граждан в области государственного управления.

16. Источники административного права. Административное право и административное законодательство; проблемы кодификации административно-правовых норм.

17. Президент Республики Беларусь – Глава государства, его полномочия в области государственного управления.

18. Понятие административно-правовых отношений, их специфика, виды.

19. Понятие механизма административно-правового регулирования, его элементы.

20. Понятие и юридическое значение акта государственного управления.

21. Подготовка, согласование, принятие и опубликование актов органов государственного управления; вступление в силу.

22. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства, беженцев.

23. Республиканские органы государственного управления, их правовой статус и виды.

24. Организационная структура и штаты органов государственного управления.

25. Государственная служба, ее сущность, место в государственной организации. Принципы государственной службы.

26. Сущность и способы обеспечения законности в государственном управлении.

27. Местные органы государственного управления, их правовой статус, виды.

28. Понятие и виды государственных служащих.

29. Место органов внутренних дел в системе аппарата государственного управления.

30. Административный надзор, его особенности, виды.

31. Контроль органов исполнительной власти: надведомственный и внутриведомственный.

32. Организационно-правовые формы убеждения. Сущность стимулирования – моральное и материальное стимулирование. Поощрение и его виды.

33. Контрольные полномочия Президента Республики Беларусь в области государственного управления.

34. Административный процесс: сущность, виды, принципы.

35. Правовое положение Совета Министров Республики Беларусь.

36. Требования, предъявляемые к актам государственного управления и последствия их несоблюдения.

37. Общий порядок прохождения государственной службы.

38. Компетенция, порядок деятельности Совета Министров Республики Беларусь.

39. Понятие и виды форм управленческой деятельности.

40. Административно-процессуальное право, нормы и отношения – понятие, специфика и виды.

41. Производство по предложениям, заявлениям и жалобам граждан. Стадии, порядок и сроки рассмотрения.

42. Понятие, назначение и виды методов деятельности органов государственного управления.

43. Контроль представительных органов за деятельностью аппарата управления, направления и формы контроля.

44. Административно-правовой статус общественных объединений.

45. Правовые формы реагирования органов прокуратуры на нарушения законности в области государственного управления.

46. Общий надзор прокуратуры в области государственного управления, формы и методы общенадзорной деятельности.

47. Сущность и методы судебного контроля за законностью в области государственного управления (суды общей юрисдикции).

48. Предмет, задачи и система учебной дисциплины «Административное право».

49. Формы управленческой деятельности Президента Республики Беларусь. Правовые акты Президента Республики Беларусь.

50. Аппарат Президента Республики Беларусь: понятие и структура.

51. Организационно-правовое построение аппарата Совета Министров Республики Беларусь.

52. Служба в органах внутренних дел как особый вид государственной службы.

53. Понятие и основное назначение военной службы. Военнослужащие как государственные служащие.

54. Административно-правовые и организационные основы управления экономикой.

55. Виды республиканских и местных органов государственного управления, входящих в экономическую сферу, их полномочия.

56. Назначение, основные задачи, функции и полномочия республиканских органов государственного управления в экономической сфере.

57. Административно-правовые и организационные основы управления социально-культурной сферой.

58. Виды республиканских и местных органов государственного управления, входящих в социально-культурную сферу, их полномочия.

59. Назначение, основные задачи, функции и полномочия республиканских органов государственного управления в социально-культурной сфере.

60. Административно-правовые и организационные основы управления административно-политической сферой.

61. Виды республиканских и местных органов государственного управления, входящих в административно-политическую сферу, их полномочия.

62. Министерство внутренних дел: назначение, основные задачи, функции, полномочия.

63. Назначение, основные задачи, функции и полномочия республиканских органов государственного управления в сфере безопасности и правопорядка.

64. Административно-правовые и организационные основы управления межотраслевой сферой.

65. Назначение, основные задачи, функции и полномочия республиканских органов государственного управления в межотраслевой сфере.

66. Виды республиканских органов государственного управления, входящих в межотраслевую сферу.

67. Назначение, основные задачи, функции и полномочия республиканских органов государственного управления в межотраслевой сфере.

68. Административно-правовые основы управления наукой, культурой и образованием.

69. Административно-правовые основы управления в области государственной безопасности.

70. Административно-правовые основы управления в области здравоохранения, спорта и туризма.

71. Понятие, правовые основы, задачи и принципы административного процесса.

72. Обстоятельства, исключающие административный процесс.

73. Понятие и виды доказательств в административном процессе. Порядок доказывания.

74. Участники административного процесса, их правовой статус. Органы внутренних дел и их должностные лица как участники административного процесса.

75. Сущность, назначение и виды мер обеспечения административного процесса.

76. Понятие, сроки и порядок административного задержания.

77. Личный обыск задержанного, наложение ареста на имущество, изъятие вещей и документов, порядок их осуществления.

78. Понятие стадий административного процесса, их виды.

79. Начало административного процесса и подготовка дела об административном правонарушении к рассмотрению. Органы, уполномоченные возбуждать административные дела и проводить расследование. Содержание протокола об административном правонарушении, его процессуальное значение.

80. Рассмотрение дела об административном правонарушении. Место, сроки и порядок рассмотрения. Вынесение постановления по делу об административном правонарушении и его содержание. Виды постановлений.

81. Обжалование и опротестование постановления по делу об административном правонарушении. Последствия обжалования и опротестования.

82. Общие правила исполнения постановлений о наложении административных взысканий.

83. Сроки исполнения постановлений о наложении штрафа, о взыскании стоимости предмета административного правонарушения, конфискации.

84. Исполнение постановления о лишении специального права, депортации, исправительных работах и об административном аресте.

85. Суд, органы, ведущие административный процесс, их полномочия. Подведомственность дел об административных правонарушениях ОВД.

86. Процессуальные гарантии прав граждан в административном процессе.

87. Порядок обжалования действий и решений судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс.

88. Порядок привлечения к ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 10.5 КоАП Республики Беларусь «Мелкое хищение имущества».

89. Порядок привлечения к ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 23.46 КоАП Республики Беларусь «Незаконные действия в отношении газового, пневматического или метательного оружия».

90. Порядок привлечения к ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.9 КоАП Республики Беларусь «Курение (потребление) табачных изделий в запрещенных местах».

91. Порядок привлечения к ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 11.2 КоАП Республики Беларусь «Нарушение установленного порядка осуществления валютных операций и контроля за их проведением».

92. Порядок привлечения к ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.1 КоАП Республики Беларусь «Мелкое хулиганство».

93. Порядок привлечения к ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.1 КоАП Республики Беларусь «Умышленное причинение телесного повреждения».

94. Порядок привлечения к ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.2 КоАП Республики Беларусь «Стрельба из огнестрельного оружия в населенном пункте или в месте, не предназначенном для стрельбы».

95. Порядок привлечения к ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1ст. 17.3 КоАП Республики Беларусь «Распитие алкогольных напитков в общественном месте или появление в общественном месте в пьяном виде».

96. Порядок привлечения к ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.58 КоАП Республики Беларусь «Разжигание костров в запрещенных местах».

97. Порядок привлечения к ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.4 КоАП Республики Беларусь «Вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественное поведение».

98. Порядок привлечения к ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.4 КоАП Республики Беларусь «Невыполнение обязанностей по воспитанию детей».

99. Порядок привлечения к ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.8 КоАП Республики Беларусь «Распространение произведений, пропагандирующих культ насилия и жестокости».

100. Порядок привлечения к ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.6 КоАП Республики Беларусь «Заведомо ложное сообщение».

101. Порядок привлечения к ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 23.4 КоАП Республики Беларусь «Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица при исполнении им служебных полномочий».

102. Порядок привлечения к ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 24.12 КоАП Республики Беларусь «Несоблюдение требований превентивного надзора».

103. Порядок привлечения к ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 24.6 КоАП Республики Беларусь «Уклонение от явки в орган, ведущий административный или уголовный процесс».

104. Система административных взысканий, ее общая характеристика.

105. Общие правила наложения административного взыскания.

106. Субъекты административной ответственности. Административная ответственность юридических лиц.

107. Виды административных взысканий, их характеристика.

108. Понятие, административного принуждения. Основания применения, виды мер административного принуждения.

109. Административно-предупредительные меры – виды, основания и цели их применения.

110. Обстоятельства смягчающие, отягчающие, ограничивающие и исключающие ответственность за административное правонарушение.

111. Меры административного пресечения: виды, основания и цели их применения.

112. Понятие административного правонарушения, его юридические признаки, состав.

113. Материальная ответственность и ее виды. Субъекты ответственности. Порядок применения материальной ответственности.

114. Понятие, принципы и основные черты административной ответственности, ее отличие от других видов юридической ответственности.

115. Общая характеристика административных правонарушений против собственности.

116. Общая характеристика административных правонарушений против безопасности движения и эксплуатации транспорта.

117. Общая характеристика административных правонарушений против порядка архитектурной и градостроительной деятельности, строительства и благоустройства.

118. Общая характеристика административных правонарушений против здоровья населения.

119. Общая характеристика административных правонарушений против общественного порядка и нравственности.

120. Дисциплинарное производство, его стадии, сроки.

121. Общая характеристика административных правонарушений против правосудия и деятельности органов уголовной и административной юрисдикции.