Тема 3. Меркантилизм

«Ранние представители экономической мысли

могли прийти к разумным практическим выводам,

не отдавая себе ясного отчета

о лежащих в их основе теоретических посылках»

Дж. М. Кейнс

«Меркантилизм представлял собой

не столько научное направление,

сколько практическую политику и порожденная им

литература, будучи вторичным явлением,

содержит в общем и целом только зачатки науки»

Й. А. Шумпетер

«Меркантилизм, как бы настойчиво он

ни возводил всеобщую коммерциализацию

в ранг национальной политики,

заботился о развитии рыночной системы

совершенно нерыночными способами…»

К. Поланьи

Предпосылки возникновения меркантилизма

В эпоху дорыночной экономики экономическая мысль носила фрагментарный характер и была неотделима от общественной мысли и экономической политики. С началом развития рыночных отношений возникает первая школа в истории экономической мысли – меркантилизм.

Меркантилизм возникает в эпоху так называемого «первоначального накопления капитала». С XIV в. в передовых странах Западной Европы феодализм вступает в стадию разложения, происходит вытеснение натурального хозяйства товарно-денежным. Торговля становится важнейшей отраслью экономики; это приводит к возрастанию роли денег как средства обращения. Богатство все более отождествляется не с совокупностью натуральных благ, не с феодальными привилегиями, как прежде, а с деньгами. Великие географические открытия способствовали накоплению в странах Европы золота и серебра (через ограбление колоний и торговлю чернокожими), формированию национальных торгово-денежных капиталов. Происходит становление и развитие мирового рынка и рост международной торговли. Все это также привлекало внимание к исследованию закономерностей в сфере торгово-денежного обращения. Происходил процесс превращения купцов в промышленных капиталистов. Купцы вывозили рабочую силу и сырье, организовывали производство товаров, подчиняя себе мелкое производство путем раздачи сырья. Промышленное производство стало выходить за пределы городов. Ремесленное производство, начиная с 18 в., постепенно уступало место мануфактурному. В этот же период в Европе происходило формирование абсолютистских национальных государств. Королевская власть, создавая торговые компании, поощряя мануфактурную промышленность, раздавая субсидии, обогащая банкиров через систему государственных долгов и т.д., способствовала углублению процесса первоначального накопления капитала.

Сущность меркантилизма

Меркантилизм никогда не был единой систематической теорией. То, что впоследствии назвали меркантилизмом, было совокупностью представлений и мнений множества лиц того времени относительно источников богатства, роли денег и торговли, места государства в системе хозяйственных отношений наряду с мероприятиями хозяйственной политики европейских стран в ХIV–XVIII вв. Политика меркантилизма возникла даже раньше меркантилистской литературы. Теоретический оттенок появился сначала в результате стремления точнее сформулировать правила экономической деятельности купцов и государства, найти для них научное обоснование, но уже с XVI в. теория стала опережать практику и оказывать на нее влияние.

Количество авторов-меркантилистов огромно: только в Англии до 1764 г. насчитывалось 2377 работ. Наиболее видные представители меркантилизма – У. Стаффорд, Т. Ман (Англия); Б. Даванзатти, А. Серра (Италия); Ж. Воден, А. Монкретьен, Ж. Б. Кольбер (Франция); И. По-сошков, Ю. Крижанич (Россия) и др.

Меркантилизм как экономическая школа характеризуется следующими чертами:

макроэкономический подход к анализу экономики: меркантилисты искали источники обогащения страны;

предмет исследования – преимущественно сфера обращения;

основной формой богатства признаются деньги (золото и серебро);

накопление богатства происходит преимущественно в форме прибыли торговли (прежде всего внешней) или в ходе добычи благородных металлов, соответственно производительным признается только труд по добыче золота и серебра;

требование активного вмешательства государства в экономику.

Этапы развития меркантилизма:

монетарная система и теория

активного торгового баланса

Концепция меркантилизма не оставалась неизменной. Она развивалась и обогащалась. Поэтому принято выделять два этапа в развитии меркантилизма:

ранний меркантилизм или монетарная система / система активного денежного баланса – XV – середина XVI вв.;

коммерческая / мануфактурная система или теория активного торгового баланса – середина XVI – XVII вв.

Особенности этапов развития меркантилизма отражены в табл. 3.1.

Таблица 3.1. Особенности этапов развития меркантилизма [8; 30]

Ранний	Поздний
1. Наиболее характерные экономические явления:
торговые связи между странами развиты слабо, носят эпизодический характер; развитие торговли наталкивается на растущий дефицит денег; правительство занимается порчей монеты, снижая ее ценность и вес.	торговля между странами достаточно развита и носит регулярный характер; нехватка денег ушла в прошлое; политика активного денежного баланса стала затруднять торговлю; «Революция цен» в XVI в.
2. Трактовка богатства:
Богатство – это деньги (золото и серебро). Следовательно, все внимание – сфере денежного обращения.	Богатство составляют не только деньги, но и товары, которые можно обменять на внешнем рынке на деньги. Следовательно, акцент переносится на сферу товарного обращения.
3. Позиции в области теории денег:
преобладает металлическое и номиналистическое восприятие денег; в качестве функций денег признаются такие, как мера стоимости, средство образования сокровищ и мировые деньги; устанавливается система биметаллизма (в обращении находились золотые и серебряные деньги).	отход от номиналистической теории денег; начало количественной теории денег: ценность денег обратно пропорциональна их количеству, уровень цен прямо пропорционален количеству денег, рост денежного предложения стимулирует торговлю; определяющей признается функция денег как средства обращения. Накопление сокровищ осуждается; устанавливается система монометаллизма (золото), постепенно металлические деньги начинают вытесняться из оборота бумажными денежными знаками.
4. Экономическая политика:
«Система активного денежного баланса»: во главе угла – деятельность государства. В экономической политике – ставка на административные меры по удержанию благородных металлов в стране: высокие цены экспорта; запрет вывоза из страны золота и серебра; ограничение покупок товаров из-за границы => высокие ввозные пошлины; снижение ссудного процента до уровня более низкого, чем в других странах – для привлечения капитала (давать взаймы выгоднее, чем брать самим).	«Система активного торгового баланса»: перенесение акцента на частную инициативу купцов и торговых компаний (государство – покровитель и регулятор торговли, но использует иные средства – экономические, а не административные): допускает относительное снижение цен на экспорт, в т. ч. когда осуществляется перепродажа товаров других стран; закупать товары по низкой цене в одной стране и перепродавать другим странам по более высокой; вывозить следует не сырье, а промышленные товары. Следовательно, государство поощряло развитие национальной промышленности; допускался импорт товаров при условии активного сальдо торгового баланса; вывоз денег допускался в целях выгодных денежных операций и торговых сделок.