- •Общая часть
- •Содержание
- •Предисловие
- •Модуль 1 понятие конституционного права зарубежных стран
- •1.1. Лекционный материал
- •Предмет конституционного права зарубежных стран
- •Методы конституционного права зарубежных стран
- •Система конституционного права зарубежных стран
- •Субъекты конституционного права зарубежных стран
- •Источники конституционного права зарубежных стран
- •1.2. Учебно-методические материалы
- •1.2.1. Вопросы для семинарского занятия
- •1.2.2. Контрольные тесты для самостоятельной работы
- •Конституционные принципы
- •1.2.3. Вопросы для самоконтроля
- •I. 1.2.3. Задания
- •Модуль 2 основы теории конституции
- •2.1. Лекционный материал
- •Понятие конституции
- •Социально-политическая сущность конституции
- •Функции конституции в обществе
- •Объекты конституционного регулирования
- •Форма конституций
- •Структура конституций
- •Порядок принятия, изменения и отмены конституций
- •Конституционный контроль
- •2.2.4. Задания
- •Модуль 3 конституционно-правовой статус человека и гражданина
- •3.1. Лекционный материал
- •Конституционные принципы правового статуса человека и гражданина
- •Международное право и правовой статус личности
- •Правовые системы и права личности
- •Конституционные права, свободы и обязанности
- •Классификация конституционных прав, свобод и обязанностей
- •Гарантии прав и свобод человека и гражданина
- •Ограничения прав и свобод человека и гражданина в конституциях
- •Конституционно-правовое регулирование гражданства
- •3.2. Учебно-методические материалы
- •3.2.1. Вопросы для семинарского занятия
- •3.2.2. Контрольные тесты для самостоятельной работы
- •3.2.4. Задания
- •Понятие и структура общественного строя
- •Регулирование конституциями экономических отношений
- •Конституционно-правовое регулирование социальных отношений
- •Конституционно-правовое регулирование духовно-культурных отношений
- •Конституционно-правовое регулирование политических отношений
- •4.2. Учебно-методические материалы
- •4.2.1. Вопросы для семинарского занятия
- •4.2.2. Контрольные тесты для самостоятельной работы
- •4.2.3. Вопросы для самоконтроля
- •4.2.4. Задания
- •Государство
- •Политические партии и партийные системы
- •Правовое положение социально-экономических и социально-культурных объединений
- •Религиозные общины и церковь
- •Средства массовой информации
- •5.2. Учебно-методические материалы
- •5.2.1. Вопросы для семинарского занятия
- •5.2.2. Контрольные тесты для самостоятельной работы
- •Среди функций политических партий можно выделить следующие (найдите неверный ответ):
- •Среди функций политических партий можно выделить следующие (найдите неверный ответ):
- •Коммуналистское самосознание – это сознание:
- •Религиозно-общинное
- •Какая функция средств массовой информации в политическом процессе среди перечисленных названа неверно?
- •Распространение порочащих сведений (не клеветнических, заведомо ложных), которые могут быть правдивы или лицо может считать их правдивыми, называется:
- •Клевета
- •5.2.3. Вопросы для самоконтроля
- •5.2.4. Задания
- •Форма государства
- •Понятие формы правления
- •Монархия
- •Нетипичные системы
- •Республика
- •Нетрадиционные системы
- •Мексика, Бразилия, Египет, Аргентина, Сирия, Перу, Ирак, Колумбия по форме правления являются:
- •Что из перечисленного не относится к характеристике парламентарной республики?
- •В дуалистической монархии монарх вправе распустить парламент:
- •6.2.3. Вопросы для самоконтроля
- •6.2.4. Задания
- •Понятие государственного (территориально-политического) устройства государства
- •Унитарное государство
- •Федерация
- •Конфедерации и содружества
- •7.2. Учебно-методические материалы
- •7.2.1. Вопросы для семинарского занятия
- •7.2.2. Контрольные тесты для самостоятельной работы
- •10. Асимметричное территориальное устройство:
- •11. Названия территориальных единиц (кантон, провинция, область и т.Д.) свидетельствуют о их правовом статусе:
- •7.2.3. Вопросы для самоконтроля
- •7.2.4. Задания
- •Модуль 8 государственный режим
- •8.1. Лекционный материал
- •Понятие политического и государственного режима
- •Демократический политический режим
- •Авторитарный режим
- •Тоталитарный режим
- •Либеральный режим
- •8.2. Учебно-методические материалы
- •8.2.1. Вопросы для семинарского занятия
- •8.2.2. Контрольные тесты для самостоятельной работы
- •Какой из признаков авторитарного политического режима назван неверно?
- •Государство воздействует на общественный строй (в норме):
- •Суть тоталитаризма состоит в:
- •Либеральный политический режим:
- •8.2.3. Вопросы для самоконтроля
- •Понятие избирательного права и избирательной системы
- •Понятие и виды выборов
- •Принципы избирательного права
- •Избирательные цензы
- •Организация и проведение выборов (избирательный процесс)
- •Избирательные системы
- •Референдумы и плебисциты
- •9.2. Учебно-методические материалы
- •9.2.1. Вопросы для семинарского занятия
- •9.2.2. Контрольные тесты для самостоятельной работы
- •9.2.3. Вопросы для самоконтроля
- •9.2.4. Задания
- •Модуль 10 законодательная власть и ее органы
- •10.1. Лекционный материал
- •Понятие законодательной власти
- •Эволюция парламента
- •Структура парламента
- •Порядок формирования парламента
- •Организация парламента и его палат
- •Полномочия парламента
- •Законодательный процесс
- •Правовой статус депутата
- •10.2. Учебно-методические материалы
- •10.2.1. Вопросы для семинарского занятия
- •10.2.2. Контрольные тесты для самостоятельной работы
- •Какой из факторов, способствующих возрождению парламентаризма с конца 60-х гг. XX в., назван неверно?
- •10.2.3. Вопросы для самоконтроля
- •10.2.4. Задания
- •Глава государства
- •Правительство
- •Полномочия правительства
- •11.2. Учебно-методические материалы
- •11.2.1. Вопросы для семинарского занятия
- •11.2.2. Контрольные тесты для самостоятельной работы
- •Институт главы правительства:
- •11.2.3. Вопросы для самоконтроля
- •Каково понятие правительства?
- •11.2.3. Задания
- •Модуль 12 судебная власть и ее органы
- •12.1. Лекционный материал
- •Понятие и социальная функция суда и судебной власти
- •Структура судебной власти
- •Система общих судов
- •Специальные суды
- •Негосударственные суды
- •12.2. Учебно-методические материалы
- •12.2.1. Вопросы для семинарского занятия
- •12.2.2. Контрольные тесты для самостоятельной работы
- •5. Принцип несменяемости носителей судебной власти означает:
- •6. Виды судебных систем или судов, действующих в стране:
- •7. Полисистемность судебной власти означает:
- •8. Административная юстиция – это:
- •12.2.3. Вопросы для самоконтроля
- •12.2.4. Задания
- •Модуль 13 публичная власть территориального коллектива (органы местного управления)
- •13.1. Лекционный материал
- •Понятия местного самоуправления и местного управления
- •Особенности административно-территориального деления
- •Структура и формы местного самоуправления
- •Компетенция местных органов управления и самоуправления
- •Отношения местных органов с центральной властью
- •13.2. Учебно-методические материалы
- •13.2.1. Вопросы для семинарского занятия
- •13.2.2. Контрольные тесты для самостоятельной работы
- •1. Как соотносятся термины «местное управление» и «самоуправление»?
- •2. Конституции регулируют вопросы организации власти в местных территориальных единицах, как правило:
- •13.2.3. Вопросы для самоконтроля
- •13.2.4. Задания
- •Источники и литература
- •Модуль 1. Понятие конституционного права зарубежных стран
- •Модуль 2. Основы теории конституции
- •Модуль 3. Конституционно-правовой статус человека и гражданина
- •Модуль 4. Конституционные основы общественного строя
- •Модуль 5. Конституционные основы государственного строя
- •Модуль 6. Формы государства. Формы правления
- •Модуль 7. Формы государственного устройства
- •Модуль 8. Государственный режим
- •Модуль 9. Институты непосредственной демократии
- •Модуль 10. Законодательная власть и ее органы
- •Модуль 11. Исполнительная власть и ее органы
- •Модуль 12. Судебная власть и ее органы
- •Модуль 13. Публичная власть территориального коллектива
Конституционный контроль
Конституционный контроль – это проверка соответствия конституции актов и действий органов и учреждений публичной власти. Конституционный контроль существует только в тех странах, в которых есть писаные конституции.
Объекты конституционного контроля. Круг таких объектов, т.е. актов и действий, которые могут быть проверены на предмет конституционности, в разных странах неодинаков. Это, прежде всего, законы внутригосударственные и не вступившие в силу международные договоры, нормативные, а в ряде стран и индивидуальные акты исполнительной власти, а также местного самоуправления, иногда также акты и действия общественных объединений.
Виды конституционного контроля. По времени проведения конституционный контроль может быть предварительным и последующим: в первом случае акт проверяется до вступления в силу, а во втором – после.
По правовым последствиям признания акта неконституционным различают постановляющий и консультативный контроль. При использовании постановляющего контроля признание акта неконституционным ведет к утрате им юридической силы, в то время как консультативный контроль заключается лишь в даче рекомендаций органу, издавшему акт, о его отмене.
По степени обязательности конституционный контроль подразделяется на обязательный, т.е. осуществляемый в силу закона, и факультативный, т.е. проводимый по инициативе управомоченного субъекта.
В зависимости от соотношения органа, принявшего акт, и органа, осуществляющего конституционный контроль, последний делится на внутренний и внешний. Внутренний проводится самим органом, принявшим акт, а внешний – иным органом.
По форме конституционный контроль бывает абстрактным и конкретным. При использовании конкретного контроля правовой акт может быть подвергнут проверке только в связи с рассмотрением в суде или ином органе какого-либо дела по его применению, а абстрактный конституционный контроль проводится вне связи с проблемами применения проверяемого акта.
По содержанию различают материальный и формальный конституционный контроль. Материальный контроль предполагает проверку соответствия конституции содержания проверяемого правового акта, а формальный – процедуры его принятия.
Органы конституционного контроля. Чаще всего в качестве органов конституционного контроля выступают судебные органы: специализированные конституционные суды (существующие в рамках европейской модели конституционного контроля) или суды общей юрисдикции (характерные для американской модели). В ряде стран конституционный контроль осуществляется квазисудебными органами (Конституционный совет во Франции). Вместе взятые, органы конституционного контроля образуют систему конституционной юстиции. Органы конституционной юстиции формируются в разных странах неодинаково. Иногда в их формировании участвует только парламент: в ФРГ члены Федерального конституционного суда избираются поровну Бундестагом и Бундесратом (палатами парламента). Чаще в формировании органов конституционного контроля принимают участие высшие органы или должностные лица, принадлежащие к различным ветвям власти. Например, Конституционный Совет Франции назначается по третям президентом и председателями палат парламента (кроме того, в его состав входят бывшие президенты республики).
2.2. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ
2.2.1. ВОПРОСЫ ДЛЯ СЕМИНАРСКОГО ЗАНЯТИЯ
-
Конституционного право – ведущая отрасль правовой системы.
-
Понятие, сущность и юридические свойства конституции.
-
Классификация современных конституций.
2.2.2. КОНТРОЛЬНЫЕ ТЕСТЫ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ
(следует выбрать один правильный ответ)
-
Термин «конституция» является многозначным. Реальное, существующее в действительности устройство общества и государства и положение в них человека, понимается как конституция:
-
Фактическая
-
Юридическая
-
Материальная
-
Формальная
-
Реальная
-
Термин «юридическая конституция» используется в нескольких значениях. Конституция как система правовых норм, регулирующих основы устройства общества, государства и положения человека в них понимается в смысле:
-
Формальном
-
Материальном
-
Реальном
-
Фактическом
-
Нормативном
-
Какая из перечисленных функций конституции в обществе названа неверно?
-
экономическая
-
юридическая
-
политическая
-
идеологическая
-
воспитательная
-
Как называется функция конституции, означающая установление основ организации публичной власти, устройство государства, его отношения с отдельными людьми и их группами?
-
экономическая
-
юридическая
-
политическая
-
идеологическая
-
воспитательная
-
Группы общественных отношений, регулируемых конституцией – это:
-
Субъекты конституционного регулирования
-
Объекты конституционного регулирования
-
Система конституционных отношений
-
Нормы конституции
-
Статьи конституции
-
Если конституция есть единый писаный акт, регулирующий все основные вопросы конституционного характера, то ее можно определить как конституцию:
-
Некодифицированную
-
Кодифицированную
-
Развернутую
-
Неразвернутую
-
Смешанного типа
-
Положения какой части конституции как правило, правовыми нормами не являются, но имеют нормативное значение для толкования и применения остальных положений конституции?
-
Преамбулы
-
Основной части
-
Дополнительных положений
-
Переходных положений
-
Приложения
-
В какой части конституции обычно регулируются отдельные частные вопросы, содержатся толковательные нормы, отдельные исключения из общих правил?
-
В основной части
-
В дополнительных положениях
-
В переходных положениях
-
В приложении
-
В заключительных положениях
-
Как называется порядок принятия конституции в виде дарования ее народу односторонним актом главы государства?
-
Октроирование
-
Договорный
-
Законный
-
Народный
-
Монархический
-
Марокканская Конституция 1911 года, японская 1889 года, абиссинская 1937 года принадлежат к конституциям:
-
Октроированным
-
Договорным
-
Законным
-
Народным
-
Монархическим
-
В случае, если источником конституции является избирательный корпус, который выбирает парламент или учредительное собрание, которые одобряют конституцию, эта конституция по порядку принятия является:
-
Октроированной
-
Договорной
-
Законной
-
Народной
-
Монархической
-
Конституционный контроль может быть постановляющий и консультативный:
-
По времени проведения
-
По правовым последствиям признания акта неконституционным
-
По степени обязательности
-
По форме
-
По содержанию
-
Конституционный контроль может быть конкретным и абстрактным:
-
По времени проведения
-
По правовым последствиям признания акта неконституционным
-
По степени обязательности
-
По форме
-
По содержанию
-
Конституционный контроль может быть материальный и формальный:
-
По времени проведения
-
По правовым последствиям признания акта неконституционным
-
По степени обязательности
-
По форме
-
По содержанию
2.2.3. ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ
-
В чем заключается понятие конституции?
-
Каково соотношение между формальным и материальным пониманием конституции?
-
Как можно объяснить понятие «юридической конституции» и «фактической конституции»?
-
Как определяются сущность и функции конституции?
-
Какие существуют объекты конституционного регулирования?
-
Какова может быть форма и структура конституций?
-
Какие способы принятия конституций известны?
-
В чем заключается значение референдума при принятии конституции?
-
Какие конституции называют «гибкими» и «жесткими»?
-
Как и когда может происходить отмена конституций?
-
Какие классификации конституций известны?
-
Что такое правовая охрана конституции?
-
Какие существуют виды конституционного контроля (надзора)? Каково соотношение этих понятий?
-
Что такое органы конституционного контроля?
-
Что считается объектами конституционного контроля?