Тема 2. Источники права.

А). Основные понятия и термины:

Источник права, правовой обычай, юридический прецедент, нормативный правовой акт, правоприменительный акт, закон, подзаконный акт, юридическая сила, обратная сила закона, правотворчество.

Б). Вопросы для подготовки:

1. Источники права. Общая характеристика источников права, взаимодействие между ними, установление приоритетности. Источники права в Российской федерации.

2. Нормативный правой акт как основной источник права в РФ: признаки, требования к НПА, виды.

3. Классификация НПА по юридической силе.

4. Действие НПА в пространстве, во времени и по кругу лиц

5. Правотворчество: понятие, основные стадии законотворческого процесса.

В). Вопросы для обсуждения:

1. Устарел ли правовой обычай как источник права в российской правовой системе?

2. Верно ли утверждение, что нормативный правовой акт наиболее совершенный источник права, обладающий значительными преимуществами перед другими источниками? Какие достоинства есть у других источников права в сравнении с НПА?

3. Какова должна быть правомерная модель действия, если вы столкнулись с противоречием между нормами закона и нормами подзаконного акта, непосредственно регламентирующего вашу деятельность? Предположите ваши действия, а) если Вы руководитель учреждения, б) если вы подчиненный, исполняющий приказ руководителя

4. Каким образом участвует в принятии закона каждый человек?

5. Что, по вашему мнению, означает доступность закона?

6. Как вы думаете, почему конституции многих государств мира закрепляют приоритетное значение норм международного права по отношению к национальному законодательству?

Г). Темы для докладов и сообщений:

1. Правовой обычай как источник права: история и современность.

2. Источник права как системообразующий элемент правовой семьи (на примере любой правовой семьи: романо-германской, англо-саксонской и др.)

3. Правовые семьи современности (подробно любую на выбор, или общая характеристика наиболее известных)

4. Соотношение норм международного права и системы НПА в РФ

5. Локальные нормативные акты. Их место в системе правового регулирования.

Д). Практикум.

1. Жители г. Читы расплачиваются за услуги маршрутного такси при выходе из транспортного средства после оказания им услуги. Жители г. Москвы расплачиваются за услугу до ее оказания при входе в транспортное средство. П. 1 ст. 781 ГК РФ оговаривает, что Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре. Можно ли считать, что как в первом (г. Чита), так и во втором (г. Москва) случае срок оплаты определен договором? Каким источником права регулируется срок оплаты услуг маршрутного такси по перевозке пассажиров в приведенной ситуации.

2. Что из перечисленного не относится к нормативно-правовым актам и по каким признакам:

а). правила перевозки пассажиров железнодорожным транспортом

б). инструкция по эксплуатации телевизора

в). правила пожарной безопасности

г). предписание налогового инспектора об устранении выявленных нарушений

д). положение о проведении конкурса «Мисс университет», утвержденное профкомом Вуза

е). приказ ректора Вуза о награждении отличившихся на спартакиаде студентов.

ж). брачный договор

3. Укажите реквизиты нормативно-правового акта:

Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ». Принят Государственной думой 3 июля 1998 г. Одобрен Советом Федерации 9 июля 1998 г. В редакции Федерального закона от 20 июля 2000 г. № 103-ФЗ.

4. Расположите НПА в порядке убывания их юридической силы:

а). Уголовный кодекс РФ

б) Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод

в). Постановление правительства от 17 сентября 2001 г. N 675 О. Федеральной целевой программе «Жилище» на 2002 - 2010 годы.

в). ведомственная инструкция Министерства путей сообщения

г). Конституция РФ

д). Указ Президента РФ «О системе федеральных органов исполнительной власти»

е). Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации»

Литература.

1. Алексеев С.С. Государство и право. Начальный курс. М., 1996

2. Алексеев С.С. Право: азбука – теория – философия: Опыт комплексного исследования. М., 1999

3. Антонова Л. И. Локальное правовое регулирование. Л., 1985

4. Загайнова С.К. Судебный прецедент: проблемы правоприменения. М., 2002.

5. Закон: создание и толкование/ А.С. Пиголкин, А.В. Мицкевич, Г.Т. Чернобель; Под ред. А.С. Пиголкина. М., 1998

6. Источники российского права: вопросы теории и истории: Учебное пособие / Отв. ред. М.Н. Марченко. М., 2005

7. Крашенников П.В. Федеральный законотворческий процесс/ П.В. Крашенников. М., 2001

8. Марченко М.Н. Правовые системы современного мира: Учеб. Пособие. М., 2001

9. Постановление Пленума ВС РФ от 31 октября 1995 г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» // БВС РФ. 1996. №2

10. Правовые системы стран мира: Энциклоп. справочник/ Отв. ред. А.Я. Сухарев. М, 2000.

11. Судебная практика как источник права. М., 1997

12. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. М.Н. Марченко. М., 1998.

13. Теория государства и права. Курс лекций / под. ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. – М., 2000

14. Теория права и государства: / Под ред. В.В. Лазарева. М., 2001

15. Тихомиров Ю.А. Конституция, закон, подзаконный акт. М., 1994

16. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М., 1993