39. Правовые последствия ненадлежащего использования жилого помещения и нарушения прав и интересов соседей собственником, нанимателем и иными лицами, проживающими в жилом помещении

Специальный правовой режим для жилых помещений – должны использоваться строго по целевому назначению (только для проживания).

Нарушение этого правила влечет за собой право наймодателя по договору социального найма жилого по­мещения расторгнуть договор без предоставления другого жилого помещения.

Если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган МСУ может предупредить собственника о необходимости устра­нить нарушения, а если они влекут разрушение по­мещения – также назначить собственнику сораз­мерный срок для ремонта помещения (ст.293 ГК РФ).

Если собственник после предупреждения продол­жает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходи­мый ремонт, суд по иску органа местного самоуправ­ления может принять решение о продаже с публич­ных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вы­четом расходов на исполнение судебного решения.

40. Специализированный жилищный фонд: понятие, виды. Основания предоставления специализированного жилья в пользование

Специализированный жилищный фонд – совокупность жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, пре­доставляемых отдельным категориям граждан, ука­занным в разд.IV ЖК.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специали­зированным жилым помещениям) относятся (ч.1 ст.92 ЖК):

1) служебные жилые помещения;

2) жилые помещения в общежитиях;

3) жилые помещения маневренного фонда;

4) жилые помещения в домах системы социально­го обслуживания населения;

5) жилые помещения фонда для временного посе­ления вынужденных переселенцев;

6) жилые помещения фонда для временного посе­ления лиц, признанных беженцами;

7) жилые помещения для социальной защиты от­ дельных категорий граждан.

В отличие от обычных жилых до­мов, предназначенных для постоянного проживания, специализированные жилые помещения выполняют другие функции (социальное обслужива­ние, временное проживание граждан, оказавшихся в силу особых причин без жилья, и т. д.).

В качестве специализированных жилых помеще­ний используются только жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, установленных Правительством РФ (включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жило­го помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, выполняющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом).

Специализированные жилые помещения не подле­жат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным разд.IV ЖК (в качестве общежитий, служебных жилых помещений и т. д.).

Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждены постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 №42.

Служебные жилые помеще­ния предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом МСУ, ГУП, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначени­ем на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы МСУ (ст.93 ЖК).

Жилое помещение, отнесенное к катего­рии служебного, должно быть благоустроенным при­менительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам (должно быть таким же, как и обычные жилые помещения).

Под общежития предоставляются специально по строенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов (жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения) (ч.1 ст.94 ЖК).

Жилые помещения маневренного фонда предна­значены для временного проживания:

1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социаль­ного найма;

2) граждан, утративших жилые помещения в ре­зультате обращения взыскания на эти жилые поме­щения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим ли­цом на приобретение жилого помещения, и заложе­ны в обеспечение возврата кредита или целевого зай­ма, если на момент обращения взыскания такие жи­лые помещения являются для них единственными;

3) граждан, у которых единственные жилые по­мещения стали непригодными для проживания в ре­зультате чрезвычайных обстоятельств;

4) иных граждан в случаях, предусмотренных за­конодательством.

Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения предназначаются для проживания граждан, которые в соответствии с законо­дательством отнесены к числу граждан, нуждающих­ся в специальной социальной защите с предоставле­нием им медицинских и социально-бытовых услуг.

Жилые помещения фондов для временного поселе­ния вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, предназначены для временного прожива­ния граждан, признанных в установленном федераль­ным законом порядке соответственно вынужденными переселенцами и беженцами.

Основания предоставления специализированных жилых помещений (ст.99 ЖК):

1) предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, предоставляемых по договорам безвозмездного пользования;

2) предоставляются по установленным ЖК основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.