3. Ставропольский городской общественный банк

В пореформенный период существенно активизировал свою деятельность Ставропольский городской общественный банк. Открытый ещѐ в середине 60-х гг.(в 1866 г. он уже осуществлял ряд операций), в 70-х гг. банк начал влиять на обустройство городского и коммунального хозяйства, способствуя постепенному изменению внешнего облика города.

Учредителями городских общественных банков в нашей стране являлись городские думы. Общественные банки действовали под их наблюдением. Из представителей думы избирали и правление банков. Согласно Уставу о городских общественных банках, последние отчисляли из годовых прибылей в резервный капитал от 10 до 20%; остальные 80% распределялись по усмотрению думы на нужды города, в частности, на устройство и содержание благотворительных заведений, больниц ишкол.

Доходы Ставропольского общественного банка росли постоянно. Если в 1882 г. они составляли 4113 рубля 90 копеек, то в 1887 г. они уже были равны 5112 рублям 70 копейки. При этом выросли отчисления банка на благотворительные нужды и в городской бюджет с 2024 рублей до 2468 рублей соответственно.

Заслуга в организации деятельности банка принадлежала его руководству -директорам и товарищам (заместителям) директора. Они представляли, как правило, купеческое сословие, обладали несомненным коммерческим талантом, позволившим Ставропольскому городскому банку стабильно функционировать. Так, до 1877 г. директором банка был купец I гильдии Николай Александрович Климушин, весьма известный и уважаемый в городе человек, умный и энергичный, придерживавшийся твердых принципов и последовательно выступавший за реализацию новых идей. С 1878 г. общественный банк возглавляли купцы 2 гильдии Михаил Иванович Киселев, Петр Семенович Кузнецов, Иван Васильевич Урзов, Василий Михайлович Нестеров, Федор Михайлович Парфенов, Семен Михайлович Головкин, Василий Тимофеевич Башмачников. В 1894 г. в Ставрополе открылось отделение государственного банка, управляющим которого был назначен А.М. Расторгуев. В 1913 г. началась работа отделения крестьянского поземельного банка. В состав их правлений были избраны статский советник Павел Алексеевич Росин и надворный советник Александр Станиславович Салатко-Петрище.

С 1858 г. в городе работало уездное казначейство и две сберегательные кассы: № 59 и № 60.

Таким был Ставрополь к началу ХХ в., принесшего нашему городу новые темпы развития и новые проблемы.

Контрольные вопросы

1. Каков вклад городского головы С.Т. Пантелеева в историю Ставрополя?

2. Охарактеризуйте состав Ставропольской городской думы.

3. Перечислите основные функции городской думы, проблемы, с которыми она сталкивалась, и результаты ее деятельности к концу XIX в.

4. Когда и с какой целью был создан Ставропольский городской общественный банк?

§ 13. Жители Ставрополя

1. Численность населения

Вторая половина XIX в. началась для жителей Ставрополя с трагедии. В августе 1851 г. вспыхнул большой пожар, распространившийся далеко за городские пределы и выжегший дотла значительную часть деревянных строений. Полностью сгорели здания присутственных мест, около сотни домов обывателей, серьезно пострадал каменный собор. Убытки составили свыше 12 тыс. руб. серебром. Возрождение города заняло длительное время.

Масштабы трагедии были столь велики, что часть ставропольчан покинула город. В 50-60-е гг. ХIХ в. Ставрополь восстанавливался после пожара. В этот период в городе и уезде отмечался достаточно высокий естественный прирост населения. Ежегодно на тысячу человек населения приходилось порядка 30 рождений. Однако в условиях высокой смертности конечная величина прироста не сильно разнилась с общим приростом населения в губернии.

Ставрополь практически не испытал на себе влияние миграций, исключением был лишь период 1860-1863 гг. Во время подавления восстания в Польше наш город стал местом ссылки семей польских повстанцев, оставшихся в нем в дальнейшем и постепенно обрусевших. Если для таких городов как Самара, Симбирск или Сызрань миграция крестьян из деревни, обусловленная поиском работы на заводах и стройках, оказывала существенное влияние на рост численности населения, то Ставрополь, не затронутый развитием промышленного производства, увеличился практически полностью за счет внутреннего прироста. В конце 1880-х гг. в нем уже было более пятисот тысяч жителей, да и площадь несколько выросла.

К концу XIX в. под городскими строениями находилось порядка 160 десятин земли. Число домов превышало 1,5 тысячи. Жилые постройки большей частью были небольшие, деревянные. Каменные строения в городе практически отсутствовали. Новые кварталы появлялись в северной и восточной части Ставрополя, вплотную примыкая к густому лесу, с трех сторон окружавшему город. Несмотря на некоторое увеличение территории, по российским масштабам площадь Ставрополя оставалась незначительной.

Вторая волна миграции в Ставрополь была связана с эвакуацией населения западных губерний Российской империи на восток во время первой мировой войны и размещением австро-венгерских военнопленных. К сожалению, нет точных данных относительно количества ссыльных, беженцев и военнопленных, но можно предположить, что общее их число к концу первой мировой войны составляло не менее 500 человек.