2.11. Садоводческие, огороднические и дачные

некоммерческие товарищества

Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие товарищества - это некоммерческие организации, учрежденные гражданами на добровольных началах для содействия их членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

В силу п. 2 ст. 4 Закона N 66-ФЗ в указанных товариществах имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов.

Имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания, является собственностью товарищества как юридического лица. Специальный фонд товарищества составляют:

- вступительные и членские взносы;

- доходы от хозяйственной деятельности;

- средства, предоставленные садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому товариществу в соответствии со ст. ст. 35, 36 и 38 Закона N 66-ФЗ;

- прочие поступления.

Средства специального фонда расходуются на цели, соответствующие предусмотренным уставом такого товарищества задачам.

Члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества не отвечают по его обязательствам, а товарищество не отвечает по обязательствам своих членов.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество как некоммерческая организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано:

- осуществлять действия, необходимые для достижения целей, предусмотренных Законом N 66-ФЗ и своим уставом;

- отвечать по своим обязательствам своим имуществом;

- от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права;

- привлекать заемные средства;

- заключать договоры;

- выступать истцом и ответчиком в суде;

- обращаться в суд, арбитражный суд с заявлениями о признании недействительными (полностью или частично) актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления или о нарушении должностными лицами прав и законных интересов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- осуществлять иные не противоречащие федеральному законодательству и законодательству субъектов РФ правомочия.

Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие товарищества могут создавать местные и межрайонные ассоциации (союзы), они - региональные (краевые, областные, республиканские, окружные) ассоциации (союзы), а последние, в свою очередь, - федеральную ассоциацию (союз).

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество создается на основании решения граждан в результате учреждения либо реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Количество членов товарищества должно быть не менее трех человек. Учредительным документом товарищества является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения. Членами некоммерческого товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества. Кроме того, членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники его членов, в т.ч. малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

Стать членами садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих товариществ могут иностранные граждане и лица без гражданства. Их права на садовые, огородные, дачные земельные участки определяются в соответствии с законодательством РФ.

Учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в эту организацию лица принимаются в его члены общим собранием. Каждому члену товарищества в течение трех месяцев со дня его приема правление обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

Органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим товариществом являются:

- общее собрание;

- правление;

- председатель правления.

Высшим органом управления этой формы НКО является общее собрание членов товарищества.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество вправе проводить общее собрание в форме собрания уполномоченных. Уполномоченные избираются из числа членов товарищества и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в т.ч. членам товарищества.

Правление товарищества является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию (собранию уполномоченных). Правление избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием (собранием уполномоченных), если уставом товарищества не предусмотрено иное. Численный состав членов правления устанавливается собранием уполномоченных.

Правление товарищества возглавляет председатель, избранный из числа членов правления на срок два года. Полномочия председателя правления определяются Законом N 66-ФЗ и уставом товарищества. Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества в соответствии с его уставом исполняет другие необходимые для обеспечения нормальной деятельности товарищества обязанности, за исключением закрепленных Законом N 66-ФЗ и уставом за другими органами управления.

При ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.

Земельный участок и недвижимое имущество, находящиеся в собственности некоммерческого товарищества и оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, могут быть с согласия бывших членов товарищества проданы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а вырученные средства переданы членам товарищества в равных долях (ст. 42 Закона N 66-ФЗ).