- •Модуль 1. Соціально-економчна сутність бюджету.
- •Тема 1. Основи розбудови бюджетної системи держави
- •Бюджетна система та бюджетний устрій
- •2. Бюджет як елемент бюджетної системи
- •3. Принципи розбудови бюджетної системи
- •4. Баланс фінансових ресурсів
- •Тема 2. Доходи бюджетної системи
- •Поняття доходів бюджету
- •Класифікація доходів бюджету за різними ознаками.
- •Особливості бюджетної класифікації доходів
- •Розподіл доходів між ланками бюджетної системи.
- •Тема 3. Видатки бюджетної системи
- •Сутність суспільних державних видатків
- •Система бюджетного фінансування
- •3. Бюджетна класифікація видатків
- •4. Розмежування видатків між ланками бюджетної системи
- •Тема 4. Міжбюджетні відносини
- •1. Принципи міжбюджетних відносин
- •2. Фінансове вирівнювання
- •3. Міжбюджетні трансферти
- •Тема 5. Дефіцит та профіцит бюджету
- •Дефіцит та профіцит бюджету
- •Фінансування бюджету
- •Державний кредит
- •Державний борг
- •Боргова безпека
- •Модуль 2. Бюджетний процес
- •Тема 6. Бюджетний процес та його учасники
- •Бюджетний регламент
- •Стадії бюджетного процесу
- •3. Учасники бюджетного процесу
- •Тема 7. Бюджетне планування.
- •1. Бюджетне прогнозування.
- •2. Середньострокове бюджетне планування
- •3. Поточне (щорічне) планування державного бюджету
- •4. Поточне (щорічне) планування місцевих бюджетів
- •5.Кошторисне бюджетне планування
- •Тема 8. Виконання бюджету
- •Принципи та форми виконання бюджету
- •2. Виконання Державного бюджету за доходами та видатками
- •3. Особливості виконання місцевих бюджетів
- •Операції за доходами:
- •4. Бухгалтерський облік та складання звітності про виконання бюджетів
- •Тема 9. Державний бюджетний контроль
- •Сутність бюджетного контролю
- •Бюджетні правопорушення та відповідальність за них
- •3. Проведення перевірок, ревізій Рахунковою палатою України
- •4. Проведення ревізій, перевірок, аудиту органами Державної контрольно-ревізійної служби в Україні
- •Готують і розповсюджують у своїй системі оглядові або інформаційні листи по обміну досвідом у роботі.
- •Словник основних бюджетноих термінів
- •Список рекомендованої літератури:
-
здійснюють контроль щодо усунення виявлених на перевірених підприємствах, в установах, організаціях недоліків та порушень, за виконанням своїх вимог, відшкодуванням збитків;
-
ведуть облік ревізій, перевірок та їх результатів, складають і подають у вищі органи відповідну звітність про свою роботу за установленими формами у визначені терміни;
-
систематично вивчають та узагальнюють матеріали ревізій, перевірок і на підставі цього вносять пропозиції щодо перегляду чинних законів, положень, правил, інструкцій, поліпшення системи контролю за дотриманням фінансової дисципліни, усунення причин і умов, що сприяли фінансовим правопорушенням, поліпшення стану роботи відомчого контролю;
-
Готують і розповсюджують у своїй системі оглядові або інформаційні листи по обміну досвідом у роботі.
Метою ревізій і перевірок, що проводяться Державною контрольно-ревізійною службою є:
-
виявлення і блокування діяльності, що загрожує економічній безпеці держави, провокує платіжну кризу, спрямована на організацію забороненого державою виробництва товарів і надання послуг, несе в собі значні соціальні загрози,
-
сприяння зміцненню державної фінансової дисципліни, поліпшенню фінансового стану підприємств, установ та організацій, збереженню державного і комунального майна,
-
попередженню зловживань, поповненню доходів бюджету.
Головним завданням ревізій і перевірок державної контрольно-ревізійної служби є здійснення контролю за:
-
використанням коштів бюджетів усіх рівнів, які входять до складу бюджетної системи України, та коштів державних цільових фондів;
-
виконанням державних контрактів, про авансованих за рахунок бюджетних коштів;
-
використанням матеріальних цінностей і нематеріальних активів, що перебувають у державній чи комунальній власності, бюджетних позик та кредитів, а також позик та кредитів, гарантованих коштами бюджетів;
-
веденням бухгалтерського обліку і фінансової звітності на підприємствах, в установах та організаціях, що отримують кошти з бюджетів усіх рівнів або державних цільових фондів, в тому числі валютних.
Етапи контрольно-ревізійного процесу:
1 етап - планування проведення ревізії, перевірки. (Не частіше ніж один раз на рік, термін - не більше 30 робочих днів. На основі затвердженої програми ревізії, перевірки складається план її проведення з визначенням конкретних завдань, виконавців, термінів виконання).
2 етап - організація проведення ревізій та перевірок.
3 етап - оформлення результатів ревізій, перевірок (акти, довідки)
Акт ревізії - службовий двосторонній документ, який стверджує факт проведення комплексної, фінансової чи тематичної ревізії, що відображає її результати стосовно наслідків окремих фінансово-господарських операцій чи діяльності підприємства в цілому і є носієм доказової інформації про виявлені й систематизовані за економічною однорідністю недоліки в господарюванні та порушення законів і інших нормативно-правових актів.
Державний фінансовий аудит здійснюється з метою оцінки ефективності і законності використання державних чи комунальних коштів і майна, інших активів держави, правильності ведення бухгалтерського обліку і достовірності фінансової звітності, функціонування системи внутрішнього контролю об'єкта аудиту. Дія не поширюється на бюджетні установи.
Завданнями аудиту є:
-
проведення оцінки рівня управління фінансово-господарською діяльністю об'єкта аудиту;
-
виявлення факторів ризику, а також джерел і резервів для підвищення ефективності управління фінансово-господарською діяльністю об'єкта аудиту;
-
підготовка обґрунтованих пропозицій для підвищення ефективності управління фінансово-господарською діяльністю об'єкта аудиту, усунення наявних порушень, проблем і недоліків та запобігання їм у подальшому.
Процес аудиту складається з чотирьох етапів: планування аудиту, підготовка програми аудиту, перевірка факторів ризику та звітування про результати аудиту. Рішення щодо оприлюднення результатів аудиту приймається керівництвом органу державної контрольно-ревізійної служби, що проводив аудит, відповідно до законодавства. Інформація щодо результатів аудиту може надсилатися іншим заінтересованим органам державної влади, а також органам місцевого самоврядування.