- •Оглавление
- •Лекция № 1 Политология как самостоятельная научная дисциплина
- •Франция
- •Германия
- •Испания, италия
- •2 Вопрос. Объект и предмет политической науки
- •1 Подход
- •2 Подход
- •3 Подход
- •Понятийно-категориальный аппарат политологии
- •– Парадигма конфликта
- •3 Вопрос. Прикладная политология.
- •Предмет прикладной политологии –
- •Основные задачи прикладной политологии:
- •4 Вопрос. Методы политологии
- •Методы прикладной политологии
- •1. Контент-анализ (количественный, формализованный)
- •Качественные методы:
- •4. Ситуационный анализ;
- •5. Биографический метод;
- •5 Вопрос. Политологические знания. Функции политологии.
- •Содержание политической науки.
- •Функции политологии
- •Лекция № 2 История политических учений
- •1 Вопрос.
- •2 Вопрос.
- •Шарль-Луи де Секондат Монтескье
- •Политико-правовые идеи европейского утопического социализма XVI–XVII вв.
- •3 Вопрос
- •4 Вопрос.
- •Александр Гамильтон (1755—1805)
- •Лекция 3. Российская политическая мысль: особенности, направления.
- •Специфика российской политической мысли
- •Древнерусская социально-политическая мысль
- •Политическая программа Владимира Мономаха
- •Политико-правовые идеи зарождающегося просветительства
- •Дворянский либерализм
- •Буржуазный либерализм
- •Русский консерватизм
- •Политический радикализм: идеи революционного преобразования общества
- •Революционеры-демократы (русский утопический крестьянский социализм)
- •Анархизм
- •Большевизм Политическое учение в.И. Ленина
- •Лекция № 4 Политические идеологии
- •1 Вопрос.
- •Либерализм.
- •Джон Стюарт Милль (1806—1873)
- •Консерватизм:
- •Эдмунд Бёрк (1729—1797)
- •Марксизм
- •Социал-демократия
- •Идеология национал-социализма
- •Лекция № 5 Политика как общественное явление. Оправданность применения насилия в политике
- •1 Вопрос.
- •1. Социологические
- •2. Субстанциальные
- •Основные трактовки политики
- •2. Субстанциальные определения:
- •3. Научно сконструированные
- •3 Вопрос
- •Лекция № 5 Власть как социально-политическое явление. Легитимность власти и ее кризис.
- •Концепции власти Определения и концепции власти
- •1.1. Теологическая концепция власти
- •1.2. Биологическая концепция власти
- •1.3. Бихевиористская концепция власти
- •1.4. Психоаналитическая концепция власти
- •1.5. Мифологическая концепция власти
- •2.1. Структурно-функциональная концепция власти
- •2.2. Конфликтологическая теория власти
- •2.3. Дуалистическая концепция власти
- •2 Вопрос.
- •Элементы власти
- •1. Федеральные органы власти:
- •Федеральное Собрание рф
- •Правительство рф (Исполнительная власть)
- •Суды рф
- •Региональные органы власти
- •Местные органы власти (органы местного самоуправления муниципальных образований)
- •Согласно Конституции Российской Федерации (ст. 3)
- •Статья 35. Представительный орган муниципального образования
- •Местная администрация –
- •4 Вопрос. Легитимность и легальность власти.
- •Типы легитимности
- •Новые тенденции в развитии политической власти
- •Лекция №6
- •Государство внутренне не однородно
- •Происхождение государства:
- •Формы правления
- •3 Вопрос.
- •«Чисто» президентская республика (классический вариант)
- •Латиноамериканская модель
- •Афро-азиатская модель
- •Классический вариант полупрезидентской республики
- •Парламентская модель
- •Референдум
- •4 Вопрос. «Российский» вариант полупрезидентской республики
- •Лекция № 7 Национально-государственное устройство России: проблемы, противоречия, перспективы.
- •1 Вопрос.
- •2 Вопрос
- •89 Субъектов
- •83 Субъектов
- •Национально-территориальные (национально-государственные) образования (26 субъектов) включают:
- •Лекция № 8 Гражданское общество и государство: характер взаимодействия.
- •1 Вопрос.
- •Формирование гражданского общества
- •Структура гражданского общества
- •2 Вопрос
- •3 Вопрос
- •Государство
- •Политическая система общества
- •2 Вопрос.
- •Лекция № 10 Эволюция политических режимов.
- •1 Вопрос.
- •2 Вопрос.
- •Отличия между авторитарным и тоталитарным режимами
- •3 Вопрос.
- •Предпосылки и пути демократизации
- •Теории демократии
- •1. Либерально-плюралистическую
- •2. Партиципаторную (демократия участия).
- •4 Вопрос.
- •Лекция №11 Политические конфликты и пути их разрешения
- •2 Вопрос.
- •Лекция № 12 Личность и социальные группы как субъекты политики.
- •1 Вопрос.
- •Типология прав человека.
- •3 Вопрос.
- •Система социального представительства включает:
- •1) Определение интересов:
- •2) Обобщение и формулирование основных интересов:
- •3) Выбор интересов:
- •Лекция № 13 Лоббизм в политике. Проблема законодательного закрепления.
- •1 Вопрос.
- •1. Объединения предпринимателей.
- •3. Закрепление прав лоббиста:
- •Лекция № 14 политическая элита.
- •I. Ценностные теории элит:
- •II. Теории плюрализма элит.
- •Типы элит
- •Лекция №15
- •1 Вопрос.
- •2 Вопрос
- •3 Вопрос.
- •4 Вопрос.
- •Этапы создания имиджа лидера
- •Типажи российских политиков
- •2. Подготовка и распределение политической рекламы.
- •3. Организация выступления кандидата перед избирателями.
- •Лекция № 16 Этнонациональные отношения и политика. Решение национального вопроса в бывшем ссср.
- •1 Вопрос
- •Лекция № 17 Политические партии. Партийные и избирательные системы. Закон «о политических партиях» в рф.
- •1 Вопрос.
- •2 Вопрос.
- •Результаты выборов депутатов Государственной думы 1 созыва
- •12 Декабря 1993 года
- •Результаты выборов депутатов Государственной думы
- •11 Созыва 17 декабря 1995 года
- •Результаты выборов депутатов Государственной думы
- •111 Созыва 19 декабря 1999 года
- •Результаты выборов депутатов Государственной Думы
- •1У созыва 7 декабря 2003 года
- •Результаты выборов депутатов Государственной Думы
- •V созыва 2007 г.
- •2. Самораспустились
- •Перечень зарегистрированных политических партий
- •4 Вопрос
- •Стратегия избирательной кампании
- •Тактика избирательной кампании.
- •2. Подготовка и распределение политической рекламы.
- •3. Организация выступления кандидата перед избирателями.
- •5 Вопрос. Выборы
- •Лекция № 18 Политическая культура общества. Политическое сознание. Политическая социализация.
- •2 Вопрос.
- •Функции политической культуры
- •3. Возрождение дореволюционной российской культуры:
- •4. Собственная политическая практика.
- •Лекция № 19
- •Добавление
- •С т р а т е г и я национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года
- •I. Общие положения
- •Национальные интересы рф
- •Основными источниками угроз национальной безопасности рф
- •Экономические угрозы
- •Приоритеты национальной безопасности рф:
- •Ответы на «угрозы»
- •Лекция 20 Международные отношения и международные организации.
- •1 Вопрос.
- •Классификация международных отношений
- •Международные организации
- •Совет Безопасности
- •Секретариат
- •Генеральный секретарь
- •Бюджет оон
- •Как рассчитываются членские взносы
- •2. Классификация по характеру полномочий:
- •4. Классификация по порядку приёма новых членов:
- •5. Классификация по компетенции (сфере деятельности):
- •Лекция № 21 Политические технологии. Политический менеджмент. Общественное мнение.
- •Структура политических технологий
- •Типы политических технологий Разнообразие политических технологий
- •Нормативные и девиантные технологии
- •2 Вопрос
- •Виды политического менеджмента:
- •3 Вопрос
- •Функции сми по отношению к общественному поведению.
- •3 Вопрос. Общественное мнение
- •Отличительные черты, структура и функции общественного мнения
- •Формирование общественного мнения
- •Лекция 22 Политическая прогностика.
- •Типология политических прогнозов
- •2 Вопрос. Условия политического прогнозирования. Принципы и методы политического прогнозирования
- •Методы политического прогнозирования
- •3 Вопрос. Политическое решение: сущность, принципы и технология принятия.
- •Требования к принятию политического решения:
- •4. Соответствие принимаемого решения действующим в обще-
2 Вопрос.
Рассмотрим теперь заключительное понятие, связанное с темой политическая партия - понятие партийной системы. Прежде всего необходимо сказать о том, что следует различать понятия «многопартийность» и «партийная система».
Если под многопартийностью следует понимать совокупность всех партий, то второй феномен предполагает особое качественное состояние. Ведь система, во-первых, не только состоит из элементов, но и включает связи между ними, определяет их расположение по отношению друг к другу. Во-вторых, все ли существующие партии будет охватывать партийная система? Ведь, как известно, есть партии, которые не участвуют в выборах; или участвуют, но не проходят в парламент; проходят в парламент, но не образуют правительство. Можно согласится с Б.А.Исаевым, который под партийной системой понимает «совокупность парламентских партий данной страны с их взаимосвязями и взаимоотношениями, их взаиморасположение с учетов политического веса каждой партии» //Социально-гуманитарные знания, №2, 2008, С.129-130).
Рассмотрим основные типы существующих партийных систем.
1. Однопартийная система предполагает наличие в государстве только одной официально разрешенной политической партии. Понятие однопартийной системы целиком и полностью связано с тоталитарным режимом. Однопартийные системы существуют почти исключительно в тоталитарных государствах. Наиболее яркие примеры - Нацистская партия в Германии 30-х - 40-х гг., ВКП(б) ( КПСС) в СССР, КПК в Китае и т.д.
2. Формально многопартийная система подразумевает возможность существования в государстве нескольких политических партий при сосредоточении реальной полноты власти в руках одной - правящей. Подобный тип партийных систем характерен в первую очередь для авторитарных режимов, причем режимов умеренного "мягкого" авторитаризма и даже режимов умеренно тоталитарного (посттоталитарного) типа. Наиболее яркие примеры формальной многопартийности - партийная система Франции конца 50-х годов, периода так называемой "Пятой республики", являвшейся фактически авторитарным режимом правления генерала Шарля Де Голя. В качестве примера формально многопартийных систем можно привести также партийные системы социалистических государств Восточной Европы 60-х - 80-х гг. (Польша, ГДР, Венгрия и т.д.). Как известно, в этих государствах наряду с правящими, коммунистическими партиями допускалось существование других политических партий.
3. Двухпартийная система подразумевает существование в государстве двух ведущих политических партий, попеременно находящихся у власти. Двухпартийная система представляет собой один из вариантов партийных систем демократического государства. Следует подчеркнуть, что термин двухпартийная система не подразумевает существование в государстве только двух политических партий. На самом деле их может быть значительно больше. Однако остальные политические партии не в состоянии состязаться в борьбе за власть с двумя партиями лидерами. Классическим примером двухпартийной системы является партийная система США, в основе которой лежит противостояние двух крупнейших политических партий страны - республиканской и демократической.
На формирование двухпартийной системы влияет не только использование мажоритарной системы выборов, но и согласие граждан по принципиальным вопросам развития американского общества. В отличие от европейских стран, в США никогда не менялся тип политического режима, как и форма правления. В общественном сознании американцев сформировалось единство по поводу целей и путей их достижения. Их объединяют единые ценности и идеалы. В силу этого, две правящие партии являются центристскими и их программы по сути принципиально не отличаются друг от друга, так как отражают ценности и идеалы, которые разделяет большинство американцев.
4. Наконец, многопартийная система предполагает существование в государстве нескольких (более двух) политических партий, которые могут реально претендовать на власть в стране. Понятие многопартийной системы связано с демократическим политическим режимом. Именно демократия, предоставляя гражданам государства право на создание политических партий и избирательное право делает возможной формирование многопартийной системы. Примерами многопартийных систем могут служить партийные системы некоторых современных западноевропейских государств - например, Италии или Германии. В этих государствах, являющихся парламентскими республиками на победу на выборах и, соответственно, на приход к власти могут реально претендовать три - четыре ведущие политические партии или предвыборные коалиции, образованные из нескольких политических партий.
С точки зрения А.Лоуэлла, основными причинами образования многопартийности, которое он обосновал на примере Франции, являются следующие:
– отсутствие общего согласия в обществе, на котором основана государственная власть;
– наличие непримиримых к правительству социальных групп;
– наличие в истории страны революционных форм смен форм правления, каждое из которых оставило своих сторонников в обществе;
– пропорциональная избирательная система;
– привычка, оставшаяся от деспотической формы правления, смотреть на правительство, как на своих врагов.
Данные признаки во многом совпадают с характеристикой континентально-европейской политической системой общества.
В европейской политической истории, в отличие от североамериканской, партийное противостояние происходит по шести направлениям:
1. Вражда богатых и бедных;
2. Противостояние по вопросам земледелия;
3. Противостояния по религиозным проблемам;
4. Вражда между национальностями;
5. Споры о преимуществах монархического и республиканского правления;
6. Споры о расширении роли государства или свободы рынка
В заключении следует добавить, что как и в случае с типологизацией политических партий, типологизация партийных систем является достаточно условной. В реальности партийная система того или иного государства часто не попадает в одну из названных выше категорий и находиться в некоем промежуточном, переходном состоянии.
3 вопрос.
Формирование эффективной и жизнеспособной партийной системы является важной проблемой для нашей страны. В конце 80-х начале 90-х годов прошлого столетия, после краха однопартийной системы в СССР и исчезновения единственной и одновременной правящей партии - КПСС - в стране образовался своего рода "партийный вакуум". С одной стороны - как никогда острой была потребность в политических партиях, которые выполняли функции посредника между обществом и властью, защищали бы интересы тех или иных слоев российского общества и одновременно стали бы инструментами формирования новой российской политической системы. С другой - политическая незрелость российского общества начала 90-х, отсутствие политического опыта, культура, традиций многопартийности, конкуренции между различными политическими партиями и т.д.
Все это привело к тому, что в течение всего периода 90-х годов Россия проходила через период отсутствия стабильной партийной системы. В стране насчитывалось огромное количество политических партий, большинство из которых, однако, являлись партиями однодневками, то есть партиями, созданными наспех, без серьезной и осмысленной программы действий, осознания той ответственности, которую партия несет перед обществом и т.д. В большинстве случаев партии создавались "под выборы". Единственной их задачей было попадание в Государственную Думу России. Именно по этой причине в нашей стране происходила постоянная смена лидирующих партий. Партии, получившие достаточно большое количество голосов на одних парламентских выборах, терпели полный провал на следующих и исчезали с политической сцены. Примерами могут служить НДР (Наш дом Россия), ДВР (Демократический выбор России), "Женщины России". Все эти партии, созданные в начале и середине 90-х годов были достаточно влиятельны, но сейчас полностью сошли с политической сцены, что подтверждается динамикой результатов выборов депутатов Государственной Думы 1993, 1995, 1999, 2003 гг.