- •Оглавление
- •Лекция № 1 Политология как самостоятельная научная дисциплина
- •Франция
- •Германия
- •Испания, италия
- •2 Вопрос. Объект и предмет политической науки
- •1 Подход
- •2 Подход
- •3 Подход
- •Понятийно-категориальный аппарат политологии
- •– Парадигма конфликта
- •3 Вопрос. Прикладная политология.
- •Предмет прикладной политологии –
- •Основные задачи прикладной политологии:
- •4 Вопрос. Методы политологии
- •Методы прикладной политологии
- •1. Контент-анализ (количественный, формализованный)
- •Качественные методы:
- •4. Ситуационный анализ;
- •5. Биографический метод;
- •5 Вопрос. Политологические знания. Функции политологии.
- •Содержание политической науки.
- •Функции политологии
- •Лекция № 2 История политических учений
- •1 Вопрос.
- •2 Вопрос.
- •Шарль-Луи де Секондат Монтескье
- •Политико-правовые идеи европейского утопического социализма XVI–XVII вв.
- •3 Вопрос
- •4 Вопрос.
- •Александр Гамильтон (1755—1805)
- •Лекция 3. Российская политическая мысль: особенности, направления.
- •Специфика российской политической мысли
- •Древнерусская социально-политическая мысль
- •Политическая программа Владимира Мономаха
- •Политико-правовые идеи зарождающегося просветительства
- •Дворянский либерализм
- •Буржуазный либерализм
- •Русский консерватизм
- •Политический радикализм: идеи революционного преобразования общества
- •Революционеры-демократы (русский утопический крестьянский социализм)
- •Анархизм
- •Большевизм Политическое учение в.И. Ленина
- •Лекция № 4 Политические идеологии
- •1 Вопрос.
- •Либерализм.
- •Джон Стюарт Милль (1806—1873)
- •Консерватизм:
- •Эдмунд Бёрк (1729—1797)
- •Марксизм
- •Социал-демократия
- •Идеология национал-социализма
- •Лекция № 5 Политика как общественное явление. Оправданность применения насилия в политике
- •1 Вопрос.
- •1. Социологические
- •2. Субстанциальные
- •Основные трактовки политики
- •2. Субстанциальные определения:
- •3. Научно сконструированные
- •3 Вопрос
- •Лекция № 5 Власть как социально-политическое явление. Легитимность власти и ее кризис.
- •Концепции власти Определения и концепции власти
- •1.1. Теологическая концепция власти
- •1.2. Биологическая концепция власти
- •1.3. Бихевиористская концепция власти
- •1.4. Психоаналитическая концепция власти
- •1.5. Мифологическая концепция власти
- •2.1. Структурно-функциональная концепция власти
- •2.2. Конфликтологическая теория власти
- •2.3. Дуалистическая концепция власти
- •2 Вопрос.
- •Элементы власти
- •1. Федеральные органы власти:
- •Федеральное Собрание рф
- •Правительство рф (Исполнительная власть)
- •Суды рф
- •Региональные органы власти
- •Местные органы власти (органы местного самоуправления муниципальных образований)
- •Согласно Конституции Российской Федерации (ст. 3)
- •Статья 35. Представительный орган муниципального образования
- •Местная администрация –
- •4 Вопрос. Легитимность и легальность власти.
- •Типы легитимности
- •Новые тенденции в развитии политической власти
- •Лекция №6
- •Государство внутренне не однородно
- •Происхождение государства:
- •Формы правления
- •3 Вопрос.
- •«Чисто» президентская республика (классический вариант)
- •Латиноамериканская модель
- •Афро-азиатская модель
- •Классический вариант полупрезидентской республики
- •Парламентская модель
- •Референдум
- •4 Вопрос. «Российский» вариант полупрезидентской республики
- •Лекция № 7 Национально-государственное устройство России: проблемы, противоречия, перспективы.
- •1 Вопрос.
- •2 Вопрос
- •89 Субъектов
- •83 Субъектов
- •Национально-территориальные (национально-государственные) образования (26 субъектов) включают:
- •Лекция № 8 Гражданское общество и государство: характер взаимодействия.
- •1 Вопрос.
- •Формирование гражданского общества
- •Структура гражданского общества
- •2 Вопрос
- •3 Вопрос
- •Государство
- •Политическая система общества
- •2 Вопрос.
- •Лекция № 10 Эволюция политических режимов.
- •1 Вопрос.
- •2 Вопрос.
- •Отличия между авторитарным и тоталитарным режимами
- •3 Вопрос.
- •Предпосылки и пути демократизации
- •Теории демократии
- •1. Либерально-плюралистическую
- •2. Партиципаторную (демократия участия).
- •4 Вопрос.
- •Лекция №11 Политические конфликты и пути их разрешения
- •2 Вопрос.
- •Лекция № 12 Личность и социальные группы как субъекты политики.
- •1 Вопрос.
- •Типология прав человека.
- •3 Вопрос.
- •Система социального представительства включает:
- •1) Определение интересов:
- •2) Обобщение и формулирование основных интересов:
- •3) Выбор интересов:
- •Лекция № 13 Лоббизм в политике. Проблема законодательного закрепления.
- •1 Вопрос.
- •1. Объединения предпринимателей.
- •3. Закрепление прав лоббиста:
- •Лекция № 14 политическая элита.
- •I. Ценностные теории элит:
- •II. Теории плюрализма элит.
- •Типы элит
- •Лекция №15
- •1 Вопрос.
- •2 Вопрос
- •3 Вопрос.
- •4 Вопрос.
- •Этапы создания имиджа лидера
- •Типажи российских политиков
- •2. Подготовка и распределение политической рекламы.
- •3. Организация выступления кандидата перед избирателями.
- •Лекция № 16 Этнонациональные отношения и политика. Решение национального вопроса в бывшем ссср.
- •1 Вопрос
- •Лекция № 17 Политические партии. Партийные и избирательные системы. Закон «о политических партиях» в рф.
- •1 Вопрос.
- •2 Вопрос.
- •Результаты выборов депутатов Государственной думы 1 созыва
- •12 Декабря 1993 года
- •Результаты выборов депутатов Государственной думы
- •11 Созыва 17 декабря 1995 года
- •Результаты выборов депутатов Государственной думы
- •111 Созыва 19 декабря 1999 года
- •Результаты выборов депутатов Государственной Думы
- •1У созыва 7 декабря 2003 года
- •Результаты выборов депутатов Государственной Думы
- •V созыва 2007 г.
- •2. Самораспустились
- •Перечень зарегистрированных политических партий
- •4 Вопрос
- •Стратегия избирательной кампании
- •Тактика избирательной кампании.
- •2. Подготовка и распределение политической рекламы.
- •3. Организация выступления кандидата перед избирателями.
- •5 Вопрос. Выборы
- •Лекция № 18 Политическая культура общества. Политическое сознание. Политическая социализация.
- •2 Вопрос.
- •Функции политической культуры
- •3. Возрождение дореволюционной российской культуры:
- •4. Собственная политическая практика.
- •Лекция № 19
- •Добавление
- •С т р а т е г и я национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года
- •I. Общие положения
- •Национальные интересы рф
- •Основными источниками угроз национальной безопасности рф
- •Экономические угрозы
- •Приоритеты национальной безопасности рф:
- •Ответы на «угрозы»
- •Лекция 20 Международные отношения и международные организации.
- •1 Вопрос.
- •Классификация международных отношений
- •Международные организации
- •Совет Безопасности
- •Секретариат
- •Генеральный секретарь
- •Бюджет оон
- •Как рассчитываются членские взносы
- •2. Классификация по характеру полномочий:
- •4. Классификация по порядку приёма новых членов:
- •5. Классификация по компетенции (сфере деятельности):
- •Лекция № 21 Политические технологии. Политический менеджмент. Общественное мнение.
- •Структура политических технологий
- •Типы политических технологий Разнообразие политических технологий
- •Нормативные и девиантные технологии
- •2 Вопрос
- •Виды политического менеджмента:
- •3 Вопрос
- •Функции сми по отношению к общественному поведению.
- •3 Вопрос. Общественное мнение
- •Отличительные черты, структура и функции общественного мнения
- •Формирование общественного мнения
- •Лекция 22 Политическая прогностика.
- •Типология политических прогнозов
- •2 Вопрос. Условия политического прогнозирования. Принципы и методы политического прогнозирования
- •Методы политического прогнозирования
- •3 Вопрос. Политическое решение: сущность, принципы и технология принятия.
- •Требования к принятию политического решения:
- •4. Соответствие принимаемого решения действующим в обще-
1 Вопрос.
Сначала рассмотрим режимы, подготовленные революционной и этноцентристской идеологиями, весомо заявившими о себе в начале века.
"Классическим" типом недемократических режимов ХХ в. явился тоталитаризм. Термин "тоталитаризм" происходит от латинского слова "totalitas" - полнота, цельность.
Тоталитаризм представляет собой специфически новую форму диктатуры, возникшую в XX в. Диктатура (от лат. "dictatura" – неограниченная власть) – режим правления одного лица или группы лиц во главе с лидером без какого-либо контроля со стороны управляемых. Диктатура возникла давно и имела множество исторических форм своего проявления. Первоначально, в республиканском Риме (V – I вв. до н.э.) диктатором именовалось чрезвычайное должностное лицо (магистрат), назначавшееся на срок не более шести месяцев для организации защиты от внешней угрозы или для подавления внутреннего мятежа. Диктатор был связан правом в своих полномочиях и сроках пребывания у власти.
Тоталитаризм представляет собой принципиально новый тип диктатуры, в которой особую роль играют государство и идеология. Термин "тоталитарный" ввел в политический лексикон лидер итальянских фашистов Б. Муссолини (1883 – 1945). Цели фашистского движения состояли в создании сильного государства, использовании исключительно силовых принципов осуществления власти и подчинения всех общественных сил иерархическому принципу. Сущность тоталитаризма как нового политического порядка Б. Муссолини выразил формулой: "Все в государстве, ничего вне государства, ничего против государства". Теоретик итальянского фашизма Дж. Джентиле (1875 – 1994) раскрыл "тоталитарное содержание" следующим образом: "Для фашизма все заключено в государстве. Ничто человеческое или духовное не существует само по себе, в еще меньшей степени это обладает какой-либо ценностью вне государства. В этом смысле фашизм тоталитарен и фашистское государство, как объединение и унификация всех ценностей, дает толкование жизни всего народа, способствует расцвету и придает силы. Вне государства не должны существовать ни индивиды, ни группы (политические партии, общества, синдикаты и классы)".
Объективные процессы, развивавшиеся в конце XIX – начале XX в., способствовали возникновению тоталитаризма.
Вступление человеческого общества в индустриальную стадию развития обусловило создание разветвленной системы массовых коммуникаций. Возникли технические возможности для идеологического и политического контроля за личностью. Растущие разделение и специализация индустриального труда разрушили традиционные формы жизни и сделали личность беззащитной перед миром рыночной стихии и конкуренции. Усложнение социальных отношений потребовало усиления роли государства как универсального регулятора и организатора взаимодействий индивидов, имеющих несовпадающие интересы. Опыт показал, что тоталитарные режимы возникают, как правило, при чрезвычайных условиях: нарастающей нестабильности в обществе; глубоком кризисе, охватывающем все стороны жизни; при необходимости решения стратегической задачи исключительно важной для страны.
В западной политической науке тоталитаризм имеет следующие признаки:
• единственная массовая партия;
• монопольно существующая и признанная всеми идеология;
• монополия на средства массовой информации;
• монополия на средства вооруженной борьбы;
• террористический контроль со стороны политической полиции;
• централизованная система контроля и управления экономикой.
Один из важных признаков, абсолютная концентрация власти в руках вождя, опирающегося на властвующую партию, – принцип вождизма или фюрерства. Отражает низкий уровень развития демократического сознания, возникает как выражение потребности в символе нации в условиях социальной нестабильности.
В политический лексикон этот термин был впервые введен в политический оборот идеологом итальянского фашизма Дж. Джентиле (1875 – 1994) в 1925 г.
Дж. Джентиле раскрыл "тоталитарное содержание" следующим образом: "Для фашизма все заключено в государстве. Ничто человеческое или духовное не существует само по себе, в еще меньшей степени это обладает какой-либо ценностью вне государства. В этом смысле фашизм тоталитарен и фашистское государство, как объединение и унификация всех ценностей, дает толкование жизни всего народа, способствует расцвету и придает силы. Вне государства не должны существовать ни индивиды, ни группы (политические партии, общества, синдикаты и классы)".
Это понятие впервые прозвучало в итальянском парламенте. Его использовал лидер итальянского фашизма Б. Муссолини.
С этого времени начинается становление тоталитарного строя в Италии, затем в СССР (в годы сталинизма) и в гитлеровской Германии (с 1933 г.).
Тоталитаризм как направление в западной политической мысли возник и развивался в противовес либерализму с его многопартийностью, политической борьбой, парламентаризмом. И в этом смысле, в качестве идейных источников современных концепций тоталитаризма можно рассматривать теорию сильной власти Макиавелли, концепцию общества - государства Гоббса, идею Гегеля о всеобъемлющем характере государства.
Итак, обобщим предпосылки формирования тоталитарного режима:
Объективные процессы, развивавшиеся в конце XIX – начале XX в., способствовали возникновению тоталитаризма.
1. Объективной предпосылкой тоталитаризма явилась индустриальная стадия развития общества. Она привела к
а). созданию системы массовых коммуникаций, усложнила организацию общества, усилив всеобъемлющий контроль за личностью.
б) появились промышленные монстры - монополии, наладившие тесное взаимодействие с государством. Функции государства расширились и создавалась иллюзия, что стержнем этой тотальной организации могла быть только всесильная государственная власть.
в) порождением индустриализма и явилось лежащее в основе тоталитаризма коллективистское мировоззрение, представляющее окружающий мир хорошо организованной машиной, состоящей из центра управления, узлов и винтиков, подчиняющуюся единой команде, выражающей общие цели.
г) субъективной предпосылкой, благоприятствующей появлению тоталитаризма, явилась психологическая неудовлетворенность человека нарастанием социального отчуждения, разрушением традиционных связей и религиозных ценностей. Для социально отчужденной личности тоталитаризм имел психологическую привлекательность, дав надежду преодолеть бессмысленность существования с помощью утверждения себя в чем-то "вечном", значительным во времени и пространстве: классе, нации, государстве. Тем самым индивидуальному существованию придавался исторический смысл;
д) появление партий «нового» типа с жесткой военной дисциплиной
Наиболее решительными сторонниками тоталитаризма выступают маргинальные группы - промежуточные слои, не имеющие устойчивого положения в социальной структуре общества, утратившие социально-культурную и социально-этническую идентификацию.
Установление тоталитаризма в Советском Союзе стало возможным лишь при драматическом стечении определенных условий (последствия первой мировой и гражданской войн, обстановки международной изоляции и так далее.
В СССР такое явление как тоталитаризм охватывает период примерно до середины 1950-х годов.
В Германии, Испании, Италии, Португалии победу тоталитаризма предопределили слабость буржуазной демократии, ограниченность капиталистического пространства, экономическая нестабильность и особенность католической доктрины, признающей в качестве идеала органически целостную модель мира. Для укрепления и оздоровления нестабильной экономики, в качестве защитной меры, тоталитарные режимы использовали протекционистскую изоляцию от внешнего мира. Такая замкнутая самодостаточная экономическая система называется автаркической (греч. avtarkeia - самоудовлетворение) и формируется в условиях хозяйственного обособления страны.
В аналитических работах зарубежных политологов: Ф.Хайека "Дорога к рабству" (1944 г.), Х.Арендт "Истоки тоталитаризма" (1951 г.), К.Фридриха и З.Бжезинского "Тоталитарная диктатура и автократия" (1956 г.), а также в современных отечественных политологических исследованиях выделяются следующие основные признаки тоталитарного режима, представленные во всех сферах общества.
Идеологическая - приверженность единой, позитивно сформулированной универсальной цели. Мифологизация сознания. Мифы не подлежат критике и имеют характер религиозных символов. Мессианские задачи, по отношению к внешнему миру, сочетаются с изоляционизмом.
Партийно-государственная - культ вождя с неограниченными полномочиями, воплощающего "дух нации", ее "историческую судьбу". Однопартийность при тотальной партизации общества и запрете оппозиции. Страх и вера как методы управления. Декларирование идентичности правительства и народа. Оформление номенклатуры, "постигшей абсолютную истину". Проведение массовых репрессий.
Социальная - придание безусловного приоритета классовым, национальным интересам перед интересами всего общества, перед правами отдельной личности. Гражданское общество поглощено государством. Личные права и свободы переходят в ведение государства.
Экономическая - огосударствление и чрезмерная централизация экономики. Абсолютизация государственного планирования. Милитаризация хозяйства. Внеэкономические методы управления и, как следствие, - подрыв стимулов производства.
Вместе с тем, существуют различия между т.н. «левым» и «правым» тоталитаризмом.
В идеологической сфере,
левый тоталитаризм ориентировался на идею построения бесклассового коммунистического общества, ликвидацию социального неравенства через утверждение диктатуры пролетариата;
правый – абсолютизировал идею Ф.Ницше о «сверхчеловеке», которым являлся представитель арийской расы, оправдывающей претензию на мировое господство.
В социальной сфере,
левый тоталитаризм основывался на беднейших слоях рабочего класса и крестьянства, заинтересованных в радикальных преобразованиях общества;
правый поддержала национальная буржуазия, заинтересованная в военных заказах, бюргерство в лице зарождающегося среднего класса.
В экономической сфере,
левый тоталитаризм ориентировался на полную ликвидацию частной собственности и национализацию средств производства, устанавливал плановое ведение хозяйства, тогда как правый сохранял частную собственность, вплоть до крупной, подчиняя ее милитаризации и переводу на военные рельсы.
С другой стороны, левый и правый тоталитаризм объединяют следующие признаки:
– полное неприятие идеи разделения властей, свободы личности;
– ориентация на харизматического лидера, который возглавляет партию «нового» типа;
Таким образом, тоталитаризм - это способ организации политической и общественной жизни, характеризующейся всеобъемлющим контролем органов власти над обществом и личностью, подчинением всей общественной системы официальной идеологии.