- •Оглавление
- •Лекция № 1 Политология как самостоятельная научная дисциплина
- •Франция
- •Германия
- •Испания, италия
- •2 Вопрос. Объект и предмет политической науки
- •1 Подход
- •2 Подход
- •3 Подход
- •Понятийно-категориальный аппарат политологии
- •– Парадигма конфликта
- •3 Вопрос. Прикладная политология.
- •Предмет прикладной политологии –
- •Основные задачи прикладной политологии:
- •4 Вопрос. Методы политологии
- •Методы прикладной политологии
- •1. Контент-анализ (количественный, формализованный)
- •Качественные методы:
- •4. Ситуационный анализ;
- •5. Биографический метод;
- •5 Вопрос. Политологические знания. Функции политологии.
- •Содержание политической науки.
- •Функции политологии
- •Лекция № 2 История политических учений
- •1 Вопрос.
- •2 Вопрос.
- •Шарль-Луи де Секондат Монтескье
- •Политико-правовые идеи европейского утопического социализма XVI–XVII вв.
- •3 Вопрос
- •4 Вопрос.
- •Александр Гамильтон (1755—1805)
- •Лекция 3. Российская политическая мысль: особенности, направления.
- •Специфика российской политической мысли
- •Древнерусская социально-политическая мысль
- •Политическая программа Владимира Мономаха
- •Политико-правовые идеи зарождающегося просветительства
- •Дворянский либерализм
- •Буржуазный либерализм
- •Русский консерватизм
- •Политический радикализм: идеи революционного преобразования общества
- •Революционеры-демократы (русский утопический крестьянский социализм)
- •Анархизм
- •Большевизм Политическое учение в.И. Ленина
- •Лекция № 4 Политические идеологии
- •1 Вопрос.
- •Либерализм.
- •Джон Стюарт Милль (1806—1873)
- •Консерватизм:
- •Эдмунд Бёрк (1729—1797)
- •Марксизм
- •Социал-демократия
- •Идеология национал-социализма
- •Лекция № 5 Политика как общественное явление. Оправданность применения насилия в политике
- •1 Вопрос.
- •1. Социологические
- •2. Субстанциальные
- •Основные трактовки политики
- •2. Субстанциальные определения:
- •3. Научно сконструированные
- •3 Вопрос
- •Лекция № 5 Власть как социально-политическое явление. Легитимность власти и ее кризис.
- •Концепции власти Определения и концепции власти
- •1.1. Теологическая концепция власти
- •1.2. Биологическая концепция власти
- •1.3. Бихевиористская концепция власти
- •1.4. Психоаналитическая концепция власти
- •1.5. Мифологическая концепция власти
- •2.1. Структурно-функциональная концепция власти
- •2.2. Конфликтологическая теория власти
- •2.3. Дуалистическая концепция власти
- •2 Вопрос.
- •Элементы власти
- •1. Федеральные органы власти:
- •Федеральное Собрание рф
- •Правительство рф (Исполнительная власть)
- •Суды рф
- •Региональные органы власти
- •Местные органы власти (органы местного самоуправления муниципальных образований)
- •Согласно Конституции Российской Федерации (ст. 3)
- •Статья 35. Представительный орган муниципального образования
- •Местная администрация –
- •4 Вопрос. Легитимность и легальность власти.
- •Типы легитимности
- •Новые тенденции в развитии политической власти
- •Лекция №6
- •Государство внутренне не однородно
- •Происхождение государства:
- •Формы правления
- •3 Вопрос.
- •«Чисто» президентская республика (классический вариант)
- •Латиноамериканская модель
- •Афро-азиатская модель
- •Классический вариант полупрезидентской республики
- •Парламентская модель
- •Референдум
- •4 Вопрос. «Российский» вариант полупрезидентской республики
- •Лекция № 7 Национально-государственное устройство России: проблемы, противоречия, перспективы.
- •1 Вопрос.
- •2 Вопрос
- •89 Субъектов
- •83 Субъектов
- •Национально-территориальные (национально-государственные) образования (26 субъектов) включают:
- •Лекция № 8 Гражданское общество и государство: характер взаимодействия.
- •1 Вопрос.
- •Формирование гражданского общества
- •Структура гражданского общества
- •2 Вопрос
- •3 Вопрос
- •Государство
- •Политическая система общества
- •2 Вопрос.
- •Лекция № 10 Эволюция политических режимов.
- •1 Вопрос.
- •2 Вопрос.
- •Отличия между авторитарным и тоталитарным режимами
- •3 Вопрос.
- •Предпосылки и пути демократизации
- •Теории демократии
- •1. Либерально-плюралистическую
- •2. Партиципаторную (демократия участия).
- •4 Вопрос.
- •Лекция №11 Политические конфликты и пути их разрешения
- •2 Вопрос.
- •Лекция № 12 Личность и социальные группы как субъекты политики.
- •1 Вопрос.
- •Типология прав человека.
- •3 Вопрос.
- •Система социального представительства включает:
- •1) Определение интересов:
- •2) Обобщение и формулирование основных интересов:
- •3) Выбор интересов:
- •Лекция № 13 Лоббизм в политике. Проблема законодательного закрепления.
- •1 Вопрос.
- •1. Объединения предпринимателей.
- •3. Закрепление прав лоббиста:
- •Лекция № 14 политическая элита.
- •I. Ценностные теории элит:
- •II. Теории плюрализма элит.
- •Типы элит
- •Лекция №15
- •1 Вопрос.
- •2 Вопрос
- •3 Вопрос.
- •4 Вопрос.
- •Этапы создания имиджа лидера
- •Типажи российских политиков
- •2. Подготовка и распределение политической рекламы.
- •3. Организация выступления кандидата перед избирателями.
- •Лекция № 16 Этнонациональные отношения и политика. Решение национального вопроса в бывшем ссср.
- •1 Вопрос
- •Лекция № 17 Политические партии. Партийные и избирательные системы. Закон «о политических партиях» в рф.
- •1 Вопрос.
- •2 Вопрос.
- •Результаты выборов депутатов Государственной думы 1 созыва
- •12 Декабря 1993 года
- •Результаты выборов депутатов Государственной думы
- •11 Созыва 17 декабря 1995 года
- •Результаты выборов депутатов Государственной думы
- •111 Созыва 19 декабря 1999 года
- •Результаты выборов депутатов Государственной Думы
- •1У созыва 7 декабря 2003 года
- •Результаты выборов депутатов Государственной Думы
- •V созыва 2007 г.
- •2. Самораспустились
- •Перечень зарегистрированных политических партий
- •4 Вопрос
- •Стратегия избирательной кампании
- •Тактика избирательной кампании.
- •2. Подготовка и распределение политической рекламы.
- •3. Организация выступления кандидата перед избирателями.
- •5 Вопрос. Выборы
- •Лекция № 18 Политическая культура общества. Политическое сознание. Политическая социализация.
- •2 Вопрос.
- •Функции политической культуры
- •3. Возрождение дореволюционной российской культуры:
- •4. Собственная политическая практика.
- •Лекция № 19
- •Добавление
- •С т р а т е г и я национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года
- •I. Общие положения
- •Национальные интересы рф
- •Основными источниками угроз национальной безопасности рф
- •Экономические угрозы
- •Приоритеты национальной безопасности рф:
- •Ответы на «угрозы»
- •Лекция 20 Международные отношения и международные организации.
- •1 Вопрос.
- •Классификация международных отношений
- •Международные организации
- •Совет Безопасности
- •Секретариат
- •Генеральный секретарь
- •Бюджет оон
- •Как рассчитываются членские взносы
- •2. Классификация по характеру полномочий:
- •4. Классификация по порядку приёма новых членов:
- •5. Классификация по компетенции (сфере деятельности):
- •Лекция № 21 Политические технологии. Политический менеджмент. Общественное мнение.
- •Структура политических технологий
- •Типы политических технологий Разнообразие политических технологий
- •Нормативные и девиантные технологии
- •2 Вопрос
- •Виды политического менеджмента:
- •3 Вопрос
- •Функции сми по отношению к общественному поведению.
- •3 Вопрос. Общественное мнение
- •Отличительные черты, структура и функции общественного мнения
- •Формирование общественного мнения
- •Лекция 22 Политическая прогностика.
- •Типология политических прогнозов
- •2 Вопрос. Условия политического прогнозирования. Принципы и методы политического прогнозирования
- •Методы политического прогнозирования
- •3 Вопрос. Политическое решение: сущность, принципы и технология принятия.
- •Требования к принятию политического решения:
- •4. Соответствие принимаемого решения действующим в обще-
Русский консерватизм
Ориентация на западные ценности, стремление к реформам одной части российского общества (предпринимателей, интеллигенции) породили рост противоположной тенденции у другой его части, что обусловило усиление консерватизма. Это была реакция значительной массы аграрного и городского населения страны на возможные изменения, происходившие под влиянием промышленной революции на Западе, которые грозили разрушением привычного уклада жизни.
Консерватизм отражал стремление к сохранению вековых традиций, обычаев, самобытности. Идейно-политическое течение, которое стремилось обосновать принципиальные различия в развитии России и Запада, получило название «славянофилы». Они чрезмерно идеализировали историческое прошлое страны, русский национальный характер. Неповторимость исторического пути российского общества славянофилы объясняли наличием общей — русской — идеи, которая отражала своеобразие народа. Но содержание русской идеи различными ее приверженцами трактовалось по-разному.
Можно выделить два направления в славянофильстве: 1) ортодоксально-реакционное и 2) реформаторски-ориентированное.
Представителями первого направления были министр просвещения, граф С.С. Уваров (1786—1855), историк Н.М. Карамзин (1766—1826), обер-прокурор Синода К.П. Победоносцев (1827—1905). Заслуга определения концепции славянофильства принадлежит графу С.С. Уварову. Он выразил смысл славянофильства в формуле: «православие, самодержавие, народность». Невозможность перенесения в Россию западных политических институтов, осуществления либеральных реформ он обосновывал глубокой религиозностью народа, преданностью его самодержавию, моральным единством. Порядок в стране держится на вере во власть: если исчезнет вера, то исчезнет государство. Именно поэтому, считал С.С. Уваров, необходимо сохранение самодержавия.
Главным идеологом второго направления в славянофильстве был A.C. Хомяков (1804—1860). Представители этого направления (братья И.В. и П.В. Киреевские, братья К.С. и И.С. Аксаковы, Ю.Ф. Самарин, А.И. Кошелев) не отрицали необходимости реформ, выступали за отмену крепостничества, предоставление некоторых свобод. Однако европейский путь преобразования общества они считали губительным для России, поскольку, как они утверждали, он разрушит ее духовное единство. A.C. Хомяков связывал самобытность русского народа с соборностью, обеспечивающей ту духовную цельность, те внутренние согласие и единомыслие, любовь друг к другу, которые свойственны русскому народу. В дальнейшем писатель Ф.М. Достоевский (1821—1881) среди отличительных черт русского народа отметил всепрощение, аскетизм, всеобщую любовь, покорность.
Политический радикализм: идеи революционного преобразования общества
1. Вера в самостоятельность России и ее особый путь развития вошла также в концепцию революционного переустройства общества. Условия для культивирования радикальных идей социального преобразования в России существовали: низкий уровень жизни значительной массы населения, заметный разрыв в доходах различных групп общества, сословные привилегии одних и ограничения для других, отсутствие гражданских и политических прав и т.д. Родоначальником идеи революционного низвержения самодержавия стал А.Н. Радищев.
Управляющий Петербургской таможней Александр Николаевич Радищев (1749–1802 гг.) в начале 1790 г. отпечатал в собственной типографии и выпустил в свет книгу “Путешествие из Петербурга в Москву” (включающую часть оды “Вольность”). Книга попала в руки Екатерины II. “Сказывать изволила, – записал секретарь императрицы, – что он бунтовщик, хуже Пугачева”. По указанию Екатерины Палата уголовного суда приговорила А.Н. Радищева к смертной казни. Через 40 дней смертная казнь была заменена ссылкой в Илимский острог “на десятилетнее безысходное пребывание”.
Теоретической основой политико-правовых взглядов Радищева были идеи естественного права и общественного договора, наиболее радикальные концепции Просвещения. В произведениях Радищева отражены также революционные события английской, американской и первого года французской революций.
Напуганная французской революцией императрица увидела в книге Радищева “рассеивание заразы французской: отвращение от начальства”. “Давно мысль его готовилась по взятому пути, а французская революция его решила себя определить в России первым подвизате-лем”. Однако большая часть книги Радищева и ода “Вольность” написаны задолго до революционных событий во Франции, а основным источником мыслей и выводов автора была феодально-крепостническая действительность самодержавной России. “Я взглянул окрест меня, – начинается “Путешествие”, – душа моя страданиями человечества уязвленна стала”.
Радищев доказывал несостоятельность крепостничества с позиций теории естественного права. Положительный закон должен иметь основание в естественном законе; по природе все люди равны, и если одни порабощают других, то “тут никакой не можно быть связи, разве насилие”. Крепостное право противоестественно, потому оно является не правом, а насилием, которому порабощенные могут противопоставить силу же; оно противоречит общественному договору, поскольку общество создано для обеспечения интересов всех и каждого, а не порабощения одной его части другой.
Не менее резко Радищев выступал против самодержавия. Еще в 1773 г. термин “деспотизм” Радищев перевел как “самодержавие” и пояснил: “Самодержавство есть наипротивнейшее человеческому естеству состояние”. Ода “Вольность” (1781–1783 гг.) содержит осуждение монархии и концепцию народной революции.
В “Путешествии из Петербурга в Москву” сделаны конкретные выводы из общетеоретических посылок естественно-правовой школы.
Впервые в истории русской политико-правовой идеологии Радищев выдвинул концепцию народной революции. Критика надежд на совестливость помещиков или “просвещенность” монарха, описание ужасов крепостного права логически подводят к выводу: “Из мучительства рождается вольность”.
“Русский народ очень терпелив, – писал Радищев, – и терпит до самой крайности; но когда конец положит своему терпению, то ничто не может его удержать, чтобы не преклонился на жестокость”. Напоминая помещикам о крестьянской войне, когда восставшие “не щадили ни пола, ни возраста”, Радищев предостерегает дворянство: “Страшись, помещик жестокосердый, на челе каждого из твоих крестьян вижу твое осуждение”.
Считая народную революцию правомерной, призывая к ней на страницах “Путешествия”, Радищев печалился, что “прельщенные грубым самозванцем” крестьяне “в невежестве своем” не видели других способов освобождения, как убийства помещиков: “Они искали паче веселия мщения, нежели пользу сотрясения уз”.
В будущей России должен установиться республиканский строй: “На вече весь течет народ”. Вопреки господствовавшей абсолютистской идеологии и дворянской историографии Радищев стремился примерами истории доказать способность русского народа к республиканскому правлению: “Известно по летописям, что Новгород имел народное правление”.
В Новгородской республике Радищев видел воплощение радикальных идей непосредственной демократии: “Народ в собрании своем на вече был истинный Государь”. Так же будет управляться и будущая Россия. Поскольку в большом государстве невозможно осуществить непосредственную демократию, Радищев предполагал создание на территории России союза небольших республик: “Из недр развалины огромной... возникнут малые светила; незыблемы свои кормила украсят дружества венцом”.
Основой общества будет частная собственность, которую Радищев считал естественным правом человека, обеспеченным первоначальным общественным договором: “Собственность – один из предметов, который человек имел в виду, вступая в общество”. Поэтому в будущем обществе “межа, отделяющая гражданина в его владении от другого, глубока и всеми зрима и всеми свято почитаема”. Но Радищев – решительный противник феодальной собственности на землю; первым в России он выдвинул принцип – земля должна принадлежать тем, кто ее обрабатывает.
Не видя близкой перспективы антифеодальной революции в России, Радищев разработал проект постепенной ликвидации рабства . Демократические положения содержатся также в рукописях Радищева по вопросам права (“Опыт о законодавстве”, “Проект Гражданского уложения”). На всех этапах своего творчества Радищев отстаивал естественные права личности (право на вольность, на безопасность), равенство граждан перед законом и судом, свободу мысли, слова, право собственности и др.
Жизнь Радищева окончилась трагично. В 1801 г. ему было разрешено вернуться в Петербург, где он был привлечен к работе в законодательной комиссии, созданной Александром I. В комиссии Радищев выступал с вольнодумными мыслями и радикальными требованиями в защиту крестьян. Под угрозой новых преследований Радищев покончил с собой.
После А.Н. Радищева идею революционного переустройства стремились реализовать декабристы. Пестель (1793—1826 гг.) – организатор и глава Южного общества декабристов, автор «Русской правды» – наиболее демократичной программы Южного общества. По своим философским взглядам Пестель был материалистом и атеистом. Исходил из положения о естественном равенстве людей. Все законы делил на духовные, естественные и гражданские. Духовные законы вытекают из Священного Писания, «они связывают духовный мир с естественным»; естественные законы «вытекают из требований природы и нужд естественных»; государственные законы — это постановления государства, задача которых — достижение общественного благоденствия, и потому они должны соответствовать духовным и естественным законам. Пестель резко критиковал существующий в Россииобщественный строй, в «Русской правде» он сформулировал право на революционное ниспровержение правительства, нарушающего в своих действиях духовные, естественные и положительные законы. Критика абсолютной монархии сопровождается у Пестеля осуждением крепостного права. Социальная программа Пестеля была радикальна: она требовала отмены крепостного права и безвозмездного наделения всех крестьян землей, которые становятся ее собственниками. Право частной собственности было названо Пестелем «священным и неприкосновенным». Политическим идеалом Пестеля являлась республика. Большое значение придавалось введению общедемократических прав и свобод: неприкосновенности личности, равноправия, свободы совести, слова, собраний. В «Русской правде» Россия представлена Федерацией с разделением ее территории на 10 областей и 3 удела. Для осуществления этих преобразований Пестель предлагал ввести Временное верховное правление во главе с диктатором сроком на 10—15 лет.
Н.М. Муравьев (1796—1843 гг.) свою политическую и социальную программу изложил в трех проектах конституции, последний был написан в тюрьме и являлся самым радикальным. Конституция Муравьева требовала отмены крепостного права, наделения крестьян землей без всякого выкупа. Все граждане России объявлялись равноправными, чины и классы упразднялись. Наилучшей для России формой правления Муравьев считал конституционную монархию, основанную на принципе разделения властей. Законодательная власть (Народное вече) состоит из двух палат. Избирательное право принадлежит всем совершеннолетним гражданам (за исключением лиц, находящихся в частном услужении), имеющим движимое и недвижимое имущество. Вся деятельность монарха контролируется представительным органом. Государственное устройство — федеративное. Судебная власть отделена от административной. Муравьев осуждал пестелевскую идею временной революционной диктатуры, создающей условия для произвола и беззакония.
Во второй половине XIX века политическая мысль России испытывала значительное влияние европейского социализма и анархизма. Это активизировало те силы в России, которые отрицали сложившиеся в ней формы государственности. Однако представители радикальной политической мысли больше внимания уделяли средствам реализации своих идеалов.