Форсированная индустриализация: предпосылки, источники накопления, метод, темпы.

К концу 20-х годов, несмотря на очевидные успехи НЭПа, Советский Союз в промышленном отношении существенно отставал от развитых стран Запада. Незавершенной осталась индустриализация, предпринятая царизмом на рубеже XIX – XX в. Россия оставалась аграрно-индустриальной страной, с экономикой, находившейся на доиндустриальной стадии развития. Объективно перед страной стояла задача ускорения темпов экономического развития, завершения модернизации. Дискуссия, развернувшаяся в партии после смерти Ленина о путях построения социализма при участии Бухарина, Зиновьева, Каменева, Рыкова, Троцкого, Сталина и других, при всей своей идеологической фразеологии по сути своей была о том, как проводить модернизацию страны, как преодолеть отсталость от передовых стран. Возобладал сталинский вариант «большого экономического скачка» в клуб индустриальных держав за 10 лет. «Или нас сомнут», - прогнозировал Сталин.

На путь ускоренной модернизации, форсированного строительства социализма советское руководство толкали процессы, происходившие за рубежом:

- мировой экономический кризис 1929-1932 годов, одним из последствий которого стало распространение идеологии фашизма и приход к власти фашистов в Германии, Италии, Венгрии, Румынии;

- потенциальная угроза новой мировой войны;

- представление об СССР как об «осажденной крепости», которой угрожают не только фашистская Германия и милитаристская Япония, но и Англия, США, Франция, которым не нравились успехи СССР в построении нового общества.

Цели социалистической индустриализации в СССР были следующие:

1. Ликвидация технико-экономической отсталости и достижение технико-экономической независимости страны. Под этим подразумевалось создание многих отраслей промышленности, которых не было в дореволюционной России и которые снабдили бы советское государство отечественными изделиями промышленного производства. В официальных документах ставилась задача «превратить СССР из страны, ввозящей машины и оборудование, в страну, вывозящую машины и оборудование».

2. Подведение технической базы под отсталое сельское хозяйство. Широкое использование в аграрном секторе тракторов, комбайнов, грузовых автомобилей и другой техники позволяло высвободить рабочие руки для промышленности и поднять технический уровень сельского хозяйства.

3. Индустриализация рассматривалась как важнейшее средство укрепления оборонного потенциала страны, необходимое условие технического перевооружения РККА и РККФ.

4. Строительство крупных промышленных объектов в отдаленных районах, в отсталых прежде национальных окраинах России способствовало мощному развитию производительных сил и укреплению авторитета Советской власти.

5. Руководство страны не скрывало, что осуществление индустриализации потребует максимального напряжения сил от всего народа. Но индустриализация рассматривалась как важнейшее условие последующего стабильного роста уровня жизни.

В процессе индустриализации было два основных направления: строительство совершенно новых промышленных предприятий и техническая реконструкция, обновление оборудования на старых предприятиях.

Для проведения индустриализации требовались огромные средства, капитальные вложения. В свое время для проведения капиталистической индустриализации Витте широко привлекал иностранные кредиты. Он считал, что растущая экономическая мощь страны позволит расплатиться с кредиторами. Дешевое сырье для дореволюционной русской промышленности поступало из внутренних «колоний» - Средней Азии, с Кавказа. Борьба за влияние в Китае, Афганистане, Персии также была борьбой за ресурсы.

У СССР не было внешних финансовых источников. После 1917 года советское правительство отказалось платить по долгам царской России и Временного правительства. Для индустриализации приходилось использовать лишь внутренние источники.

1. Народный комиссариат внешней торговли продавал за границу зерно, золото, лес, уголь, руду, пушнину, предметы искусства и т. д. На полученную валюту приобреталось новейшее зарубежное оборудование для целых заводов.

2. В качестве «внутренней колонии» использовалось сельское хозяйство. Продовольствие и сырье уходило за границу. Для городского населения с 1928 по 1934 года продовольственные товары продавались по карточкам. В 1927-1929 годах резко возросли налоги на нэпманов, кустарей и зажиточных крестьян. За невыполнение «твердых заданий» имущество неплательщиков налогов конфисковывалось. К 1933 году частный сектор в промышленности и торговле фактически был ликвидирован.

3. Резко увеличилась продажа водки.

4. За 1930-е годы быстро разрастался сектор принудительного труда. Если в 1930 году в местах лишения свободы находилось свыше 100 тыс. заключенных, то к 1940 году в лагерях было уже 2,5 млн. человек. Заключенных использовали для работы в труднодоступных районах с наиболее суровыми условиями труда. Во второй половине 30-х годов заключенные осваивали около 10% всех капиталовложений в народное хозяйство.

5. Советское государство прибегло и к внутренним займам. Фактически у населения изымалась часть денежных средств в так называемом добровольно-принудительном порядке: работников государственного сектора «подписывали» на займы. В 1927 году у населения было «занят» 1 млрд. рублей. К середине 30-х гг. сумма возросла до 17 млрд. Компенсации по займам население не получило. Ценности у населения на нужды индустриализации поступали также через систему магазинов системы «Торгсин» («Торговля с иностранцами»). Первоначально обслуживались только иностранцы. Со временем советские граждане сдавали золото и другие ценности и на полученные талоны приобретали продукты и вещи.

При проведении индустриализации в капиталистических странах, включая Россию, сначала происходило накопление средств в легкой, пищевой промышленности, в торговле, а затем разворачивалась тяжелая индустрия. В советской индустриализации главный упор делался на развитие самых передовых, чрезвычайно капиталоемких отраслей: металлургии, машиностроения, энергетики, создание мощного военно-промышленного комплекса. Такой метод проведения индустриализации требовал огромного напряжения всех сил народа. Причем темпы индустриализации закладывались максимальные, да еще они неоднократно повышались.

За годы первой пятилетки (1928-1932) строились такие крупные объекты как Днепровская гидроэлектростанция, Магнитогорский металлургический комбинат, Сталинградский, Харьковский и Челябинский тракторные заводы, Горьковский автомобильный завод и др. Они оснащались в основном импортным оборудованием.

В годы второй пятилетки (1933-1937) главной задачей было освоение нового оборудования и налаживание собственного промышленного производства. В 1935 году началось стахановское движение за высокую производительность труда при использовании нового оборудования.

В первые годы третьей пятилетки (1938-1941) ускоренными темпами развивалась оборонная промышленность, укреплялась промышленная база на востоке страны.

За 1928-1940 годы было построено более 9 тыс. крупных предприятий, созданы десятки новых отраслей (производство тракторов, самолетов, авто­мобилей, синтетического каучука и т.д.), осуществлялась электрификация страны. Мощности тяжелой промышленности значительно выросли. В сравнении с 1913 годом к 1940 году выплавка стали увеличилась с 4,3 до 18,3 млн. тонн, добыча нефти – с 11,6 до 31,1 млн. тонн, добыча каменного угля поднялась с 32,5 до 140 млн., производство электроэнергии – с 5 до 58,4 млрд. квт/час. Качественной реконструкции подверглись тысячи предприятий, оставшихся от дореволюционной России.

Удалось существенно сократить технологический разрыв, существовавший между царской Россией и развитыми индустриальными странами. Количество металлорежущих станков выросло с 2 тыс. в 1913 году до 58,4 тыс. в 1940 году. Если в годы первой пятилетки СССР в основном закупал станочный парк в западных странах, то к концу 30-х годов советское машиностроение было способно производить значительную номенклатуру современного оборудования. Советское промышленное оборудование было гораздо «моложе» западного. К 1940 году 71% советского оборудования был не старше десяти лет. В США и Германии этот показатель составлял соответственно 28 и 34%.¹⁰⁵

СССР к концу 30-х годов по объему промышленной продукции обогнал Англию, Германию, Францию, занял первое место в Европе, а в мире уступал лишь США. СССР превратился в мощную индустриальную державу. СССР стал одной из 3-4 стран, способных производить любой вид продукции. Была укреплена оборонная мощь страны. Таким образом, СССР с 1928 по 1941 год совершил реальный индустриальный рывок, достигнув уровня наиболее развитых стран. Индустриализация обеспечила качественное обновление материально-технической базы эко­номики страны.

Сталинское руководство считало индустриализацию огромным успехом. По официальным данным, промышленность к 1940 году давала свыше 70% стоимости валового национального продукта, а сельское хозяйство только 30%. Современные авторы обращают внимание на произвол в ценообразовании, на «лукавые цифры» сталинской статистики, которые приукрашивали реальное положение дел. С 30-х годов началось экстенсивное развитие экономики, то есть увеличение объемов промышленного производства за счет вовлечения все новых трудовых ресурсов и строительства новых промышленных объектов. Советская экономика формировалась как автаркическая, то есть замкнутая, самодостаточная, слабо связанная с мировой экономикой. Серьезной проблемой с 30-х годов стало меньшее внимание к гражданским отраслям экономики в сравнении с военным производством, к производству предметов потребления в сравнении с производством средств производства (станков, машин и т. д.). Социальные запросы населения удовлетворялись по остаточному принципу.