Социально-экономическая политика новой власти. Кризисы власти.

2 марта после переговоров представителей Временного комитета Го­сударственной думы и Исполкома Петроградского Совета было сформировано Временное правительство. Председателем и министром внутренних дел стал князь Г. Е. Львов, министром иностранных дел - кадет П. Н. Милю­ков, военным и морским министром - октябрист А. И. Гучков, минист­ром торговли и промышленности - прогрессист А. И. Коновалов. От "левых" партий в правительство вошел эсер А. Ф. Керенский, получив­ший портфель министра юстиции. Временным себя правительство называло потому, что постоянное правительство должно было сформировать Учредительное собрание.

Эсеро-меньшевистское руководство Петроградского Совета считало совершившуюся революцию буржуаз­ной. Поэтому оно не стремилось взять всю полноту государственной власти и заняло позицию поддержки Временного правительства. В Рос­сии образовалось двоевластие. В руках Временного правительства была официальная, но первое время номинальная власть. Петроградский Совет опирался на поддержку вооруженных солдат. Он обладал реальной властью, но не пользовался ею, уступив инициативу Временному правительству.

Период от Февраля к Октябрю можно разделить на два этапа. На первом (март - начало июля 1917 года) существовало двоевластие, при котором Временное правительство было вынуждено согласовывать все свои действия с Петроградским Советом, занимавшим более радикальные позиции и обладавшим поддержкой ши­роких народных масс.

На втором этапе (июль - 25 октября 1917 года) с двоевластием было покончено. Установилось единовластие Временного правительства в форме коалиции либеральной буржуазии (кадеты) с "умеренными" со­циалистами (эсеры, меньшевики). Однако и этому политическому аль­янсу не удалось добиться консолидации общества. В стране усилилась социальная напряженность. Росло недовольство масс правительством, так как не решались самые главные экономиче­ские, социальные и политические вопросы. С другой стороны, правые были недовольны нерешительностью правительства по обузданию "революционной стихии".

Временное правительство в своей декларации 3 марта 1917 года обещало ввести политические свободы и широкую амни­стию, подготовить выборы в Учредительное собрание, отменить смерт­ную казнь, запретить всякую сословную, национальную и религиозную дискриминацию. Однако внутриполитический курс Временного прави­тельства оказался противоречивым. Сохранялись все основные органы центрального и местного управления (министер­ства, городские думы, земства). В то же время губернаторы заменялись комиссарами Временного правительства, упразднялась царская полиция, создавались новые органы охраны правопорядка (милиция). Под напо­ром масс были арестованы Николай II и члены его семьи. В августе Николая с женой и детьми отправили в ссылку в Сибирь (первона­чально в Тобольск). Английский король и английское правительство отказались принять царскую семью, что могло бы её спасти. Принятие закона о введении 8-часового рабочего дня откладывалось до окончания войны. В аграрной сфере началась подготовка реформы, но ее про­ведение затягивалось.

В апреле 1917 года разразился первый правительственный кризис, вызванный общей социальной напряженностью в стране. Поводом стала нота министра иностранных дел Милюкова от 18 апреля, в которой он обратился к со­юзным державам с заверением о решимости России довести войну до победного конца. Это привело к крайнему возмущению народа, массо­вым митингам и демонстрациям с требованиями немедленного прекра­щения войны, передачи власти Советам, отставки Милюкова и военного министра Гучкова. Оба были вынуждены выйти из правительства. Результатом кризиса стало создание первого коалиционного правительства, в которое вошли 9 представителей буржуазных партий и 6 социалистов. Второе (первое коалиционное) Временное правительство выступило с декларацией, в которой обещало начать переговоры о заключении мира, ускорить разработку аграрной реформы, установить государственный контроль над производством.

Огромное влияние на развитие революции оказали события 3-5 июля в Петрограде. Провал наступления на фронте, начавшегося 18 июня, и угроза кадетов развалить коалицию вызвали новый общеполитический кризис. 3-4 июля состоялись массо­вые вооруженные демонстрации рабочих и солдат в Петрограде. Вновь был выдвинут лозунг "Вся власть Советам!" Произошли столкновения между демонстрантами и частями, верными правительству. Демонстра­ция была разогнана.

Начались репрессии против большевиков и левых эсеров. Правительство объявило Петроград на военном положении, издало приказ об аресте Ле­нина и других большевистских лидеров. Были приняты меры по укреплению дисциплины в армии, на фронте восстановлена смертная казнь. С двоевластием было покончено.

24 июля образовалось третье по счёту (2-е коалиционное) Временное правительство, во главе ко­торого встал эсер А. Ф. Керенский. С поста главнокомандующего был смещен либеральный А. А. Брусилов и назначен Л. Г. Корнилов. Нача­лась консолидация контрреволюционных сил вокруг генерала Л. Г. Корнилова.