- •Предмет, методология и задачи курса «Основы экологии и экономика природопользования».
- •2.Основы общей экологии: важнейшие понятия, законы и принципы экологии
- •3. Учение в.И. Вернадского о биосфере. Характеристика биосферы и ее структурных единиц (по конспекту)
- •6.Диалектика взаимоотношений человека и природы в процессе развития производительных сил.
- •8. Природные условия и ресурсы как фактор экономического развития. Классификация природных ресурсов (естественная, хозяйственная, экологическая, рыночная).
- •9.Природно-ресурсный потенциал, его влияние на эффективность общественного производства, развитие и размещение производительных сил
- •1. Природно- ресурсный потенциал
- •2.Влияние на эффективность общественного производства, развитие и размещение производительных сил.
- •10.Экономическая оценка природных ресурсов: сущность, функции, задачи.
- •13. Регламентация качества и контроль за состоянием воздушной среды
- •14.Основные направления охраны и регулирования состояния воздушной среды в рб
- •15.Водные ресурсы мира и Республики Беларусь. Основные направления их использования.
- •16.Оценка состояния и нормирование качества воды. Охрана и рациональное использование водных ресурсов в рб.
- •17 Земельные ресурсы и их использование. Плодородие земли, последствия антропогенного воздействия.
- •18 Учет и оценка земель Беларуси. Пути улучшения использования и охраны земельных ресурсов.
- •19.Эколого-экономическое значение лесных и других биологических ресурсов. Особенности лесопользования и лесовоспроизводства.
- •21. Особо охраняемые природные территории и объекты, их роль в сохранении биологического разнообразия Беларуси.
- •22.Роль минеральных ресурсов в воспроизводственном процессе. Общая характеристика и классификация полезных ископаемых.
- •23. Оценка минеральные ресурсов рб. Основные пути рационального использования и охраны недр.
- •24.Хоз механизм природопользования (хмп), его структурные звенья. Хмп в условиях становления рыночных отношений.
- •26.Управление пп- деят. Гос. По орган. Рац. Исп. И воспр. Прир. Рес., охраны окруж. Среды.
- •25. Система прогнозирования и планирования природоохранной деят-сти и рационального спользования природных ресурсов.
- •27 Особенности административного управления пп: основные механизмы (инструменты) и их эффективность.
- •33. Экологический аудит как инструмент управления природоохранной деятельностью.
- •34. Государственная экологическая экспертиза и контроль в области природопользования и природоохранной деятельности.
- •36. Особенности формирования системы платного природопользования в Беларуси
- •37.Зарубежный опыт экономического стимулирования ресурсосберегающей и природоохранной деятельности
- •38.Совершенствование производственных и макроэконо-мических показателей с учетом эколог. Требований
- •39 Основные источники и виды финансирования природоохранной сферы. Целевые фонды охраны природы
- •40 Экологическое страхование: виды, формы, проблемы развития
- •41Экономический ущерб от загрязнения и истощения природной среды
- •42 Социальный и совокупный экономический ущербы
- •43Природоохранные затраты и их экономическое обоснование. Капитальные затраты экологического назначения.
- •44. Состав текущих экологических затрат, методика их расчета. Анализ затрат на охрану окружающей среды в рб
- •45.Проблема “интернализации” экстернальных экологических издержек
- •47.Сущность и основные показатели экономической эффективности природоохранных затрат.
- •48. Понятие социальной эффективности экологических затрат и социального эффекта природоохранных мероприятий. Методика их расчета.
- •51.Региональные экопроблемы снг
- •52.Экопроблемы рб
52.Экопроблемы рб
Приоритетное развитие ресурсоемких, многоотходных отраслей мат. пр-ва без уч-а естествен. способностей прир. среды к саморегуляции и восстановлению => экопроблемы:
* загрязнение более 1/5 S-ии радионуклидами => ограничение прир.-ресурсного потенциала (загрянено < 22 % с/х и 21 % лесн. угодий), затраты на сн-ие радиац. опасности;
* многократное превышение нормативного ур-ня загрязнения возд. бассейна в городах с в. ур-нь концентрации экологоопасных пр-в и б. парком автотранспорта;
* крупномасштабн. осушение заболочен. земель => исчезновение множества малых рек и ручьев => интенсивная трансформация водосборных бассейнов и водн. режима речн. сети;
* стойкое ↑ индекса загрязнения вод по всем рекам на фоне ↓ общ. V-а сбрасываемых в них стоков → нарушение процессов самоочищения водоемов;
* опасное загрязнение пром-ыми, ком-ыми и поверх. сточными водами акваторий о. Нарочь, Свитязь, Голуб. и Браславских;
* техногенная деградация ландшафтов;
* многолетнее воздействие на среду обитания отходов крупн. животноводческих комплексов, химизация с/х, исп-ем тяжеловесной с/х-ой техники, изъятием плодородных земель для нес/х-ых целей, эрозией почв антропогенного происхождения, усыхание лесов и трансформация почв (непродуманной крупномасштабной мелиорации) => неблагополучная экоситуация в сельск. местности, связанная с и т.д.
Радиоактивное загрязнение в результате ЧАЭС: ~ 22 % S-ии, на кот. расположено > 3600 населен. пунктов, в т.ч. 27 городов. Гомельская обл. – 68% S-ии, Могилевская – 35, Брестская – 13, Гродненская – 7, Минская – 5, Витебская – > 1.
Ликвидация последствий => капиталоемкие мероприятия. Было переселено 135 тыс. чел.; ликвидировано 415 насел пунктов, 287 пр-вен. объектов, 607 школ и д/с, 95 больниц, п/п-ия общ-вен. питания, торговли, бытобслуживания. Из с/х-го оборота была выведена зона отчуждения. Соц.-э. ущерб от аварии за 30 лет составит 235 млрд $.
Разработаны Госпрограммы по ликвидации и min-ии последствий катастрофы на ЧАЭС, ряд з-нов и постановлений правительства. Их реализация способствовала нормализации радиац. фона атмосф.
Не снижаются темпы прироста заболеваний эндокринной сис-мы, сис-мы кровообращения и появл-ия новообразований. Заболеваемость раком щитовидной железы колеблется в пределах 2,1—3,2 чел. на 100 тыс. детей (в странах Европы не > 0,5 чел.). В стр-ре детской заболе-ваемости ↑ удельный вес врожденных и наследственных патологий, кот. связаны с наличием в окр среде доп-ных мутагенных факторов.
Загрязнение атмосф. воздуха в крупн. городах и пром-ых центрах республики. Налажен постоянный мониторинг состояния атм воздуха В зоне действия пром-ых п/п-ий, на автомагистралях и внутри жил. кварталов состояние атмосферного воздуха контролируется центрами гигиены и эпидемиологии Минздрава РБ.
Анализ динамики состояния атмосферного воздуха осуществляется на основе определяемого для каждого города комплексного индекса загрязнения атмосферы (ИЗА), рассч-ся по пыли, диоксиду серы, оксиду углерода, диоксиду азота и формальдегиду с уч-ом их класса опасности, стандарта кач-ва и ср. ур-ней загрязнения воздуха.
Повышенная загрязненность воздушного бассейна формальдегидом; источник – автотранспорт => наиб. его содержание постоянно наблюдается в районах автомагистралей,
Кроме собственных источников загрязнения, территория республики подвергается загрязнению вредными примесями, выбрасываемыми в воздух в соседних странах.
Антропогенные нагрузки на водные объекты. Водообеспеченность республики составляет 175 м3/км2, или 3,4 тыс. м3 на человека.
Проблема кач-ва прир. вод явл-ся острой, невзирая на ум-ие водоотведения и проводимую реконструкцию очистных сооружений.
Большинство рек республики относится к категории умеренно загрязненных (ИЗВ=1-2,5). В категорию "загрязненные" (ИЗВ=2,5-4) попадали участки р. Свислочи ниже г. Минска, Днепра ниже гг. Могилева и Быхова, Узы ниже г. Гомеля, Мухавца ниже г.п. Жабинки, Лошицы в г. Минске и др. Ув-ие ИЗВ по многим рекам => ↑ скорости вторичного загрязнения и деградации проц-ов само-очищения водоемов. Для нейтрализации 1 м3 очищенных сточных вод, а загрязненные (неочищенные) стоки требуют 50-кратного разбавления.
Сбросы неочищенных / недостаточно очищенных пром-ых и хоз.-быт. стоков, но и поступлением ливневых и талых вод с урбанизированных S-ий и с/х-ых полей => попадает 50—60 % всех биогенных, органич. в-в и нефтепродуктов.
Проблема состояния подземных вод (осн. источник водоснабжения республики, определяют кач-во среды обитания и здоровье населения). Выс. проницаемость пород обусловливает слабую защи-щенность подземных вод от поверхностного загрязнения => ув-ие их минерализации, содержания в них хлоридов, сульфатов, нитратного и аммонийного азота.
Концентрация радионуклидов в поверхностных водоемах не вызывает опасений. Макс-ое их накопление приурочено к непроточным местам и донным отложениям.
Состояние природных вод республики требует совершенствования способов очистки сточных вод, создания водоохранных зон, предотвращения попадания в водоемы стоков животноводческих комплексов, ↓ Vов водоотведения путем внедрения оборотных систем водоснабжения и т.п.
Нарушения эко=весия прир. сис-м. Долгие крупномасштабные осушительные мелиоративные работы => трансформация водосбор-ных бассейнов и водного режима речной сети => нарушение водн. баланса S-ий (Полесья), изменению водн. режима (ур-ней и скорости воды) отд. бассейнов и водных объектов, ↓ ур-ня грунтовых вод, исчезновению многих малых водотоков, высыханию колодцев в сельской местности.
Мелиорация => ↓ суммарной площади болот < 40 % => возобновление болотообразовательного процесса путем повторного заболачивания выработанных торфяных месторождений (восстановление естествен. состояния сохранившихся болот РБ, которые в значительной степени выполняют ф-цию легких всей Европы).
Внедрения хим.-техноген. сис-мы земледелия => ↓ плодородия почв и урожайности и ухудшению экосостояния земель. Повышенные дозы мин. Удобрений => избыточн. накопление биогенных Э-ов на 6 % пахотных земель => недопустимо выс. содержание нитратов в с/х-ых культурах, выращенных на этих землях. Вред здоровью наносят пестициды, накопленные в почве за гг. их чрезмерного применения и десятилетиями сохраняющиеся в прир. круговороте в-в.
Неполн. извлечения полезн. продукта при добыче мин. сырья, некомплексной его переработки => скопление огромных масс отходов пустой породы на с/х-ых S-ях, появл-ию пыльных бурь, концентрации вредн. в-в в почве, водоемах, воздухе => техногенная деградация ландшафтов.
Для размещения отходов из хоз-венного обращения изымаются сотни гектаров земли (солеотвалы, шламохранилища, накопители пром-ых отходов).
Многие виды отходов по своим кач-вам и содержанию в них ценных компонентов явл-ся потенциальным вторичным сырьем. Галитовые отходы и глинисто-солевые, фосфогипс, формовочная горелая земля, лигнин гидролизный, отходы пр-ва вкусовых и пищевых продуктов, промышленный мусор и др.
Опытный з-д по переработке отходов "Экорес" в Минске.
Здоровья населения, можно рассм-ть как интегральный показатель кач-ва жизни чел-ск. популяции. Продолжительность жизни хар-ует меру здоровья в социально-демографическом контексте.
Повышенной заболеваемостью селян из-за загрязнения прир. среды хим. ингредиентами, применяемыми в с/х, и потребления загрязненной нитратами питьевой воды из колодцев.
Загрязнение атм воздуха — основная экологическая проблема городов — влияет в 1 очередь на ↑ числа заболеваний органов дыхания, онкологических, аллергических заболеваний, откло-нений со стороны иммунной сис-мы вплоть до иммунодефицита, особенно у детей и подростков.
Падение пром-го пр-ва в республике, начиная с 1990 г., привело к некоторому ↓ антропогенного воздействия на окр. среду.
Необходимо восп-ся кратковременной передышкой, которую получила наша природа, чтобы предпринять меры по экологизации дальнейшего соц.-экономич. развития страны. Это особенно актуально в условиях кризиса эк-ки, когда все ср-ва направляются на решение очевидных, сиюминутных проблем (снижение инфляции, соцнапряженности, сокращение дефицита бюджета и т.п.), причем любыми путями, что чревато дальнейшим усугублением экоситуации.
№53.Международное сотрудничество в природ-охр деятельности.
Основная особенность глобальных проблем состоит в том, что ни 1 страна самостоятельно не может с ними справиться. Наша природная среда является составной частью планетарной экологической системы, и решение таких глобальных проблем, как охрана озонового слоя, борьба с трансграничным переносом загрязняющих в-в, предотвращение антропогенного изменения климата, сохранение биоразнообразия, лесовосстановление и других, в гос-венном масштабе нереально без объединения усилий всего мирового сообщества. На необходимость общечеловеческих усилий для предотвращения разрушения экосистемы планеты указывал еще в начале 20в. В.И. Вернадский в контексте своей концепции ноосферы.
ООН в настоящее время принадлежит ведущая роль в международ экологическом сотрудничестве. Первая международ природо-охранительная организация (Международный союз защиты природы) была создана в 1948 г. В 1956 г. он был переименован в Международный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП).
В 1972 был учрежден постоянно действующий орган ООН по охране окружающей среды — ЮНЕП.
Современная система международного экологического сотрудничества объединяет следующие основные направления:
1) парламентское сотрудничество, состоящее в координации законодательной деятельности и обеспечивающее решение межгосударственных экологических проблем путем разработки модельных (рекомендательных) законов в сфере экологии;
2) взаимодействие исполнительных структур отдельных государств, ориентированное на координацию разработки и реализации экологических программ под эгидой ООН;
3) конвенционное регулирование приро-охр деятельности путем заключения договоров и других видов международных соглашений;
4) научно-техническое сотрудничество, направленное на обмен научно-технической информацией.;
5) экологическое сотрудничество общественных организаций, деловых кругов, проведение международных экологических форумов и т.д.
Наиболее распространенной и действенной формой сотрудничества по вопросам охраны окружающей среды является заключение международных договоров и иных соглашений. Сейчас в этой области действует более 70 договоров.
---Важнейшим в истории межгос соглашений является договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой, подписанный более чем 100 странами в Москве в 1963 г.
---Всеобщую заинтересованность представляет и сохранение биологического и ландшафтного разнообразия планеты. В целом государства приняли более 178 экологических соглашений.
№54.Участие РБ в международном экологическом сотрудничестве.
РойБ подписаны следующие осн конвенции и протоколы в области охраны окружающей среды:
Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния —Протокол об ограничении выбросов оксидов N или их трансграничных потоков, Конвенция об оценке воздействия на окр среду в трансграничном контексте; Конвенция ООН об изменении климата;
Конвенция ООН о биологическом разнообразии —1992г.;
Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения —1993 г.
В рамках конвенций разработан ряд проектов (в частности, проект программы «Охрана атмосферного воздуха” с учетом выполнения Беларусью международных обязательств, установлены критические нагрузки на экосистемы РБ под влиянием техногенного фактора, осуществлена работа по оценка эмиссионных факторов по тяжелым металлам и др.), предпринят комплекс мер по регламентации перемещения озоноразрушающих веществ (ОРВ) через гос-венную границу,↓ю произ-ва и потребления ОРВ, создан банк данных об их импортерах и потребителях ОРВ в республике и др. Благодаря этим мероприятиям выбросы оксидов азота снижены на территории РБ до уровня 1987 г., а потребление озоноразрушающих веществ за последние годы ↓ в 4 раза.
Большинство европейских гос-в обязались спланировать и создать такую сеть к 2010 г. Основными функциями экосети являются предотвращение увеличения фрагментарности экосистем, выявление наиболее важных (ключевых) с точки зрения сохранения биоразнообразия территорий в отдельных европейских странах и обеспечение их охраны в рамках единой функционально и территориально связанной системы (путем создания в дальнейшем транеграничньих охраняемых природных территорий). Идея создания этой сети оценивается специалистами как 1 из лучших современных макрорегиональных инициатив.
Являясь одним из учредителей ООН, РБ на постоянной основе поддерживает контакты с межправительственными организациями ООН: ЮНЕП, ЮНЕСКО, Всемирной метеорологической организацией (ВМО), ВОЗ, ЕЭК по проблемам окр среды и водным ресурсам, Международной справочной системой источников инфы по окружающей среде (ИНФОТЕРРА),ОЭСР, др
Расширяется взаимодействие Беларуси с такими крупными международными организациями, как Совет Европы, МАГАТЭ, Межгосударственный экологический совет (МЭС), Программа ТАСИС Европейского сообщества, Всемирный банк, Евробанк, а также органами, созданными для имплементации* международных природ-охрконвенций и протоколов к ним и др.
В последние годы активизировалось сотрудничество природ-охр органов РБ с Программой развития ООН (ПРООН) в нашей республике, в рамках которой реализуются проекты по устойчивому развитию на областном, районном уровнях и межсекторные программы устойчивого развития.
Одним из 1ых документов, принятых в рамках СНГ после его образования, явилось Соглашение о взаимодействии в области экологии и охраны окружающей природной среды, подписанное в 1992 г. в Москве представителями 10 из 11 стран СНГ (Украина присутствовала в качестве наблюдателя).
Создании Межгосударственного экологического совета (МЭС). В качестве постоянного рабочего органа МЭС был учрежден Секретариат совета со штаб-квартирой в Минске.
Задачами МЭС являются:
• осуществление координации и проведение согласованной политики в области охраны окружающей среды;
• проведение совместных экологических экспертиз проектов;
•оказание помощ. в разрешении эколог споров м/у членами МЭС;
• ведение межгосударственной Красной книги;
• определение условий и порядка участия сторон в выполнении обязательств, вытекающих из ранее принятых Советским Союзом соглашений в области охраны окружающей среды.
Беларусь развивает и двустороннее сотрудничество в области охраны природы, прежде всего со странами СНГ, а также с другими сопредельными государствами и потенциальными инвесторами (Германией, Швейцарией, Швецией и др.). Подписаны и реализуются межправительственные соглашения с Латвией, РФ, Украиной, а также межведомственные (между природоохранными ведомствами) — с Польшей, Данией, Молдовой, Литвой, Болгарией, Словакией.
Продолжается работа природоохранных ведомств по унификации экологических норм и стандартов. С этой целью проведен семинар на тему “Сближение законодательной и нормативно-методической базы управления качеством окружающей среды в России и Беларуси”.
Экологическая деятельность РБ находит активную поддержку международ финансовых институтов. РБ имеет определенный материально-технический и интеллектуальный потенциал для соверш-ния технологий в целях экологизации хоз-венной деят-сти, т.к. очевидно, что спасение биосферы планеты — в повсеместном переходе на передовые мало- и безотходные технологии.