- •1. Юриспруденция (правоведение) в системе современной науки: предмет и структура.
- •2. Теория государства и права в системе правоведения: предмет и структура.
- •3. Юридическая практика как объект тгп.
- •4. Функции тгп.
- •5. Тгп как теория: признаки и содержание.
- •6. Закономерности тгп.
- •7. Понятие метода и методологии в научном познании.
- •8. Система методов тгп.
- •9. Философские основания тгп: метафизика, диалектика, синергетика.
- •10. Общенаучные методы тгп.
- •11. Частные конкретно-научные методы тгп.
- •12. Частные специально-юридические методы тгп.
- •13. Общество как источник социальной власти.
- •14. Социальная власть: понятие, признаки, элементы, формы.
- •15. Политическая власть как форма социальной власти.
- •16. Политическая система: понятие, признаки, элементы. Политическая организация общества.
- •Субъекты:
- •17. Государственная власть в системе политической власти.
- •18. Место государства в политической системе общества.
- •19. Государство: понятие, признаки.
- •20. Многообразие определений государства.
- •21. Сущность государства.
- •22. Механизм государства и государственный аппарат: соотношение. Элементы механизма государства.
- •Виды государственных органов:
- •23. Органы государства: понятие, признаки.
- •24. Компетенция и юрисдикция государственных органов.
- •25. Виды органов государства.
- •26. Структура государственного аппарата.
- •27. Принципы организации государственного аппарата.
- •28. Понятие и признаки функций государства.
- •29. Классификация функций государства: объектный, содержательный, ценностный, временной критерии.
- •30. Внутренние функции государства: понятие, значение, классификация.
- •31. Внешние функции государства: понятие, значение, классификация.
- •32. Формы осуществления функций государства.
- •33. Методы осуществления функций государства.
- •34. Форма государства: понятие, признаки, значение.
- •35. Форма правления государства: понятие, разновидности.
- •36. Монархия: понятие, признаки, виды.
- •37. Республика: понятие, признаки, виды. Президентские, парламентские, монократические, смешанные республики.
- •38. Форма государственного устройства: понятие, разновидности.
- •39. Федерация: понятие, признаки, виды.
- •40.Унитарное государство: понятие, признаки. Автономия в составе унитарного государства.
- •41. Формы межгосударственных союзов: понятие, виды, отличие от форм государственного устройства.
- •42. Государственный (политический) режим: понятие, элементы, классификации.
- •43. Демократический политический режим: понятие, признаки.
- •44. Авторитарный политический режим: понятие, признаки.
- •45. Тоталитарный политический режим: понятие, признаки.
- •46. Соотношение и взаимосвязь элементов формы государства.
- •47. Теории происхождения государства: теологическая, патриархальная, органическая, насилия.
- •48. Теории происхождения государства: психологическая, договорная, ирригационная, расовая.
- •49. Теории происхождения государства: классовая, инцеста, патримониальная, спортивная, диффузионная, волюнтаристская.
- •50. Современная наука о происхождении государства. Теория специализации.
- •51. Три пути возникновения государства, афинский, азиатский, германский.
- •Афинский
- •Германский
- •Азиатский
- •52. Множественность типологий государства.
- •53. Формационный подход к типологии государства. Понятие общественно - экономической формации.
- •54. Цивилизационный подход к типологии государства.
- •55. Теория правового государства.
- •56. Теория демократии.
- •57. Форма правления современного российского государства.
- •58. Форма государственного устройства современного российского государства.
- •59. Политический режим современного российского государства.
- •60. Общество как источник социального регулирования. Общественный порядок.
- •61. Социальные нормы как средства нормативного регулирования: понятие, признаки, виды.
- •62. Нормативное регулирование: понятие, признаки, необходимость.
- •63. Система нормативного регулирования.
- •64. Правовое регулирование в системе нормативного регулирования.
- •65. Пределы правового регулирования.
- •66. Типы и методы правового регулирования.
- •Факторы признания или непризнания обществом той или иной доктрины правопонимания:
- •1. Теория естественного права (юснатурализм).
- •2. Юридический позитивизм.
- •3. Историческая школа права.
- •1. Теория естественного права (юснатурализм).
- •2. Юридический позитивизм.
- •80. Форма современного российского государства.
- •81. Функции современного российского государства.
- •82. Органы и государственный аппарат современного российского государства.
- •83. Теоретическое отражение современного российского государства (форма, функции, механизм).
- •84. Соотношение и взаимосвязь элементов формы государства.
- •85. Теория социального государства.
- •86. Теория разделения властей.
- •87. Право, государство, политика, наука, религия, экономика, мораль: соотношение и взаимосвязь.
59. Политический режим современного российского государства.
Проблемы организации и функционирования власти в условиях перехода от тоталитарного к демократическому обществу в России привлекают внимание многих исследователей. Большинство из них считает, что в сложившихся условиях необходима сильная авторитарная власть. В то же время ряд исследователей стремится опровергнуть взгляды так называемых «идеологов авторитаризма» и доказать, что в России «демократия пока слаба, но это демократия».
Россия в последние годы живет в условиях перехода от тоталитаризма к демократической системе. В этих условиях некоторые тенденции авторитаризма здесь неизбежны, ибо стоящие перед страной задачи в переломный период от тоталитарной к демократической системе едва ли разрешимы одними демократическими методами. При разделении власти страна объективно нуждается в авторитарных методах правления. Российский авторитаризм необходимо рассматривать под следующим углом зрения – не как самостоятельный обособленный способ организации власти, а как переходный, который в своем развитии может перерасти как в диктаторский, так и в демократический режим. Это обуславливается тем, что авторитаризм занимает промежуточное положение между тоталитаризмом и демократией. С первым его роднит прежде всего диктаторский, не ограниченный законом характер власти, а со вторым – сохранение при этом некоторых элементов экономического, политического и идеологического плюрализма.
В условиях отсутствия полноценного гражданского общества и правового государства, сравнительно низкой политической культуры для окончательного слома тоталитарных структур, как считает большинство исследователей, объективно необходима сильные авторитарные тенденции.
Для анализа политического режима в России, как мне кажется, наиболее актуальным является рассмотрение демократических политических режимов с авторитарными тенденциями. Такие режимы, признавая основные принципы демократии, права и свободы человека, разделение властей, частное предпринимательство, свободную конкуренцию, рынок и т. п. иногда требуют вмешательства государства, создающего благоприятные условия для их реализации. С другой стороны, либеральный характер авторитаризма дает возможность преодолеть те противоречия, которые присущи не только обществу, но и верхним эшелонам власти прийти к определенному компромиссу и политической стабильности. Это, в свою очередь, будет способствовать более благоприятному ходу экономических реформ и преодолению социального кризиса.
Авторитарная тенденции при этом будет препятствовать росту хаоса и преступности в обществе, а демократические власть смягчать реакционные и консервативные проявления данной власти. Жизнеспособность такой формы демократической власти определяет ее гибкость в сложных, трудных и противоречивых процессах формирования современного цивилизованного общества. Я думаю, что формирование такого общества в России не только возможно, но и неизбежно. Последовательное и поэтапное движение нашей страны по пути осуществления экономических и политических реформ, демократизации общественно-политической системы, работа парламента, правительства и развитие рыночной экономики будут создавать условия для перехода к подлинному демократическому обществу и правовому государству.
Один из принципов демократии в любом цивилизованном обществе состоит в том, что президент выступает не как самодовлеющая сила, а как арбитр, судья в процессе руководства исполнительной, законодательной судебной властью. Ключевым элементом любой современной политической системы является государство и его способность мобилизовать огромные финансовые, материальные ресурсы и с помощью властных институтов реализовать их в практической политике.
Экономического и финансовый кризисы в России также оказали влияние на формирование политического режима в России. Они проявляются в криминализации российского общества, теневой экономике, коррупции. Коррупция очень тесно связана с организованной преступностью. Немаловажным фактором кризисных явлений в России являются межнациональные, межэтнические противоречия, конфликты и войны. В качестве доказательства могут послужить чеченские войны и их последствия, напряженная обстановка на Кавказе и т. д.
Одним из важнейших направлений демократизации политической жизни страны является переход от однопартийной системы к многопартийной. Однако многопартийность не всегда является панацеей от всех бед, несет в себе созидательное начало, определенную стабильность в обществе.
Структурные сдвиги в экономике станут гарантом укрепления среднего класса и демократического развития страны. Пока формирование среднего класса идет за счет работников банковской, кредитно-финансовой, коммерческой сферы и т. д. Не затронуты его основные резервы – квалифицированные рабочие, научные и инженерно-технические работники и т.д. Государство даже сейчас порой не может обеспечить сбор налогов, оплату пенсий заработной платы работникам бюджетной сферы, в том числе огромной армии и т. д.
Вместе с тем, мне кажется важным отметить то, что пока никто – ни президент, ни правительство, ни законодательные органы, ни оппозиция - не имеют глубоко проработанной концепции будущего пути развития страны, принятой большинством общества. Она должна стать результатом компромисса главных политических сил, синтезов всех ценностей для России и ее народа.
В качестве концептуальной основы такого компромисса могла бы стать модель построения «социального государства». Этот термин уже включен в Конституцию (ст. 7), но не раскрыт и, естественно, не реализован. В названной статье Основного закона говорится о том, что основной задачей социального государства является служение личности и обществу. Социальным является такое государство, которое поддерживает социальный мир в обществе, обеспечивая баланс интересов различных социальных слоев и групп. При этом нарушение или преимущественная защита интересов какой – либо социальной группы может привести к дестабилизации или социальному конфликту. Для гармонизации отношений в обществе государство должно обеспечивать равные условия и возможности для самореализации каждого члена общества. Конституция не констатирует, что условия, обеспечивающие достойную жизнь и свободное развитие человека, созданы. Она лишь закрепляет положение, что на достижение таких условий направлена политика государства, или социальная политика. Основные направления социальной политики государства закреплены в ч. 2 данной статьи. Разработка и реализация модели социального государства позволила бы соединить достижения современной практики государственного строительства с традиционными национальными ценностями России, гармонично сочетать в обществе социальную справедливость, права и свободы личности, национально-государственные интересы страны в целом.
Итак, последовательное и поэтапное движение России по пути осуществления экономических и политических реформ, демократизации общественно-политической системы, соглашение о консенсусе между политическими партиями и движениями, работа нового парламента, правительства и развитие рыночной экономики в начале XXI века будут создавать условия для перехода к демократическому обществу и правовому государству. Но, в любом случае, какой из политических режимов станет реальностью в Российском государстве, покажут время и степень мудрости россиян.