- •Оглавление
- •Перечень используемых сокращений
- •Введение
- •Глава I. Сущность, значение и принципы социальной защиты
- •§ 1. Социальная защита: сущность и значение
- •§ 2. Социальная защищенность
- •§ 3. Правовая и государственная защита
- •§ 4. Содержание социальной защиты
- •5. Создание правовых институтов юридической помощи сотрудникам, расширение сети юридических консультаций.
- •§ 5. Закономерности и принципы социальной защиты
- •Глава II. Конституционные права сотрудников органов внутренних дел
- •§ 1. Личные права и свободы
- •§ 2. Политические права
- •§ 3. Социально-экономические и культурные права
- •§ 4. Международно-правовые стандарты прав человека
- •Глава III. Защита прав сотрудников органов внутренних дел
- •§ 1. Гарантии и механизм социальной защиты сотрудников
- •§ 2. Обжалование в суд действий и решений, нарушающих
- •§ 3. Реализация прав посредством жалоб и заявлений
- •§ 4. Восстановление прав средствами прокурорского надзора
- •§ 5. Государственное страхование. Возмещение вреда жизни,
- •§ 6. Профсоюзы сотрудников органов внутренних дел.
- •§ 7. Гарантии при увольнении со службы
- •Глава IV. Особенности защиты прав отдельных категорий сотрудников органов внутренних дел
- •§ 1. Защита прав сотрудников – ветеранов боевых действий
- •§ 2. Защита прав сотрудников органов внутренних дел,
- •§ 3. Защита прав членов семей сотрудников, погибших
- •Глава V. Социальное обеспечение сотрудников органов внутренних дел
- •§ 1. Пенсионное обеспечение сотрудников
- •§ 2. Государственная социальная помощь
- •§ 3. Социальное обслуживание
- •§ 4. Гарантии при погребении
- •Глава VI.
- •Защита сотрудников в период
- •Вооруженных конфликтов и при проведении
- •Контртеррористических операций
- •§ 1. Понятие и источники международного гуманитарного права
- •§ 2. Запрещенные средства и методы ведения боевых действий
- •§ 3. Международно-правовая защита участников вооруженных конфликтов немеждународного характера
- •§ 4. Права и обязанности сотрудников органов внутренних дел при проведении контртеррористических операций
- •§ 5. Гарантии и компенсации сотрудникам органов
- •Основные термины и понятия
- •Библиографический список
- •1. Нормативные источники
- •2. Литература
- •Для заметок
Для заметок
1 См.: Чиркин В.Е. Основы конституционного права. М., 1996. С. 85; см. также: Алексеев С.С. Философия права. М., 1999. С. 309, 310.
2 См.: Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М., 2003. С. 189.
3 См.: Ансель М. Новая социальная защита: гуманистическое движение в уголовной политике / Под ред. А.А. Пионтковского. М., 1970. С. 19–28.
4См.: Миронова Т.К. Социальная защита в России (правовые вопросы). М., 2004. С. 194, 195.
5См.: Кикоть В.Я., Серегин В.П. и др. Концепция социальной защиты военнослужащих на рубеже 2000 года. М., 1996; Теория прав человека / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М., 1999; Коровников А.В. Социальная защита военнослужащих: становление, развитие и правовое регулирование. М., 1995; Стремоухов А.В. Человек и его правовая защита. Теоретические проблемы. СПБ., 1996; Абдуллаев М.И. Права человека (историко-сравнительный анализ). СПб., 1999; Миронова Т.К. Указ. раб. М., 2004; Лепихов М.И. Право и социальная защита населения России (социальное право). М., 2000; Глущенко П.П., Кикоть В.Я. Теория и практика социально-правовой защиты конституционных прав и свобод и интересов граждан в Российской Федерации. М., 2002; Обеспечение прав человека в деятельности органов внутренних дел: Курс лекций / Под ред. А.С. Мордовца. Саратов, 2007 и др.
6 См.: Порощук С.Д. Общетеоретические аспекты социально-правовой защиты сотрудников милиции // Дис. … канд. юрид. наук. М., 1994; Круппо С.М. Правовая и социальная защита сотрудников органов внутренних дел // Дис. … канд. юрид. наук. М., 2001; Абызова Е.Р. Правовой статус сотрудников органов внутренних дел (общетеоретические аспекты) // Дис. … канд. юрид. наук. М., 2006; Анохина С.Ю. Социальная и правовая защищенность сотрудников органов внутренних дел: вопросы теории // Дис. … канд. юрид. наук. М., 2006 и др.
7 См.: Социальная защита сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД России: Информационно-справочные материалы. М., 2006. С. 4.
8 См.: Коровников А.В. Социальная защита военнослужащих в зарубежных государствах: правовое регулирование. М., 1997. С. 13.
9 См.: Ильин И.А. Понятия права и силы. Собр. соч. в 10 т. Т. 4. М., 1994. С. 743.
10 См.: Там же. С. 62–67.
11 См.: Конституция Российской Федерации; ст. 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации; Федеральный закон от 21 декабря 2004 года № 170-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон «Об основных правах ребенка в Российской Федерации»; Федеральный закон от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»; Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»; Федеральный закон от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»; Федеральный закон от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
12 См.: Нетрудоспособное население в переходный период (социальные и экономические проблемы) / Отв. ред. Н.Н. Симонова. М., 1998. С. 78; Кобец Н.Г. Социальное право: понятие, предмет, функции, система и принципы / В кн. Правовые вопросы российской государственности. Сборник научных трудов / Под общ. ред. Г.В. Мальцева, В.А. Зайцева. М., 2002. С. 144.
13 См.: Права человека в России: декларации, нормы и жизнь / Материалы Международной конференции, посвященной 50-летию Всеобщей декларации прав человека // Государство и право, 2000. № 4. С. 35.
14 См.: Декларация прав и свобод человека: принята на Внеочередном Съезде народных депутатов СССР 5 сентября 1991 года. Ст. 25 // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1991. № 37. Ст. 1083.
15 См.: Коровников А.В. Социальная защита военнослужащих в зарубежных государствах: правовое регулирование. М., 1997. С. 16.
16 См.: Герасимов А.В., Лоза Г.Г. Социальная защищенность советского военнослужащего. М., 1991. С. 20.
17 См.: Кикоть В.Я., Серегин В.П. и др. Концепция социальной защиты военнослужащих Российской Федерации на рубеже 2000 года. М., 1996.
18 См.: Стремоухов А.В. Человек и его правовая защита. Теоретические проблемы. СПб., 1996.
19 См.: СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4563.
20 О защите прав потребителей: Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 15. Ст. 766; Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации» «О защите прав потребителя» и др.
21 См.: Зыбин С.Ф., Стремоухов А.В. Научные основы организационно-правовой работы с кадрами органов внутренних дел. СПб., 1994. С. 59.
22 См.: Стремоухов А.В. Правовая защита человека: теоретический аспект // Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. СПб, 1996. С. 11; Шубина И.И. Обеспечение правовой защиты сотрудников органов внутренних дел. М., 1999. С. 12.
23 См.: Зубов И.Н., Сергун П.П. Государственная служба в органах внутренних дел: теория и практика. М., 1999. С. 108.
24 См.: О прокуратуре Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 17 января 1992 года. Ст. 45 // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. № 8. Ст. 366; О статусе судей в Российской Федерации: Закон Российской Федерации. Ст. 9 // Российская газета. 1992. 29 июля.
25 См.: О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года. Ст. 41; Таможенный кодекс Российской Федерации. Ст. 14; О федеральных органах налоговой полиции: Закон Российской Федерации от 24 июня 1993 года. Ст. 14; О пожарной безопасности: Федеральный закон от 21 декабря 1994 года. Ст. 8 и др.
26 СЗ РФ. 1995. Ст. 1455.
27 См.: Методические рекомендации по вопросам социально-трудовой адаптации и реабилитации уволенных и подлежащих увольнению военнослужащих, участников боевых действий и членов их семей. М., 2000.
28 Подсчитано авторами. См.: Социальная защита сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД России: Информационно-справочные материалы (по состоянию на 1 апреля 2006 года). М., 2006.
29 При подготовке и проведении мониторинга может быть использован опыт проведения мониторинга социально-экономического и правового положения военнослужащих.
30 См., например: Кикоть В.Я., Серегин В.П. и др. Концепция социальной защиты военнослужащих Российской Федерации на рубеже 2000 года. М., 1996; Кобаладзе Ю.Г., Лютов И.С., Степашин С.В. Концепция безопасности личности, общества, государства // Белая книга русских спецслужб. М., 1995 и др.
31 См.: Комплексное реформирование системы воспитательной работы в органах внутренних дел (правовые основы). М., 2007. С. 6.
32 См.: Государственная программа «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001–2005 годы». М., 2001. С. 7.
33 См.: Профессионал. 2007. № 6. С. 8.
34 См.: Комплексное реформирование системы воспитательной работы в органах внутренних дел (правовые основы). М.: ЦОКР МВД России. 2007. С. 11–63.
35 См.: Глущенко П.П., Кикоть В.Я. Теория и практика социально-правовой защиты конституционных прав и свобод и интересов граждан в Российской Федерации. М., 2002. С. 19; Абдуллаев М.И. Права человека (историко-сравнительный анализ). СПб., 1999. С. 184; Лепихов М.И. Основные институты социальной защиты населения в Российской Федерации (конституционно-правовое исследование). М., 2005.
36 См.: Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М., 1995. С. 141; Социальный аспект развития финансово-денежной системы России. М., 1998. С. 5; Концепция развития российского законодательства. М., 1998. С. 156 и др.
37 См.: Об основах обязательного социального страхования: Федеральный закон от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ; Концепция социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. М., 2001. С. 5 и др.
38 См.: Лепихов М.И. Право и социальная защита населения России (социальное право). М., 2000. С. 13, 14.
39 См.: Мигачев Ю.И. Правовые гарантии реализации статуса военнослужащих. М., 1998. С. 150, 151; Коровников А.В. Социальная защита военнослужащих в зарубежных государствах: правовое регулирование. М., 1997. С. 20, 21.
40 См.: Конституционное право. Энциклопедический словарь // Отв. ред. и руководитель авторского коллектива С.А. Авакъян. М., 2001. С. 463.
41 См.: Там же. С. 522.
42 См.: Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное право Российской Федерации. М., 1996. С. 156.
43См.: Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Указ. соч. С. 258; Баглай М.В. Указ. соч. С. 164; Абдуллаев М.П. Права человека. СПб., 1999. С. 164; Конституционное право. Энциклопедический словарь. М., 2001. С. 407–408; Добрынин Н.М. Конституционное (государственное) право Российской Федерации: Учебное пособие. Новосибирск, 2007. С. 107–108.
44 См.: Безуглов А.А., Солдатов С.А. Конституционное право России: Учебник для юрид. вузов. В 3 т. М., 2001. Т. 1. С. 428.
45 См.: Конституционное право. Словарь / Отв. ред. В.В. Маклаков. М., 2001. С. 361–362.
46 См.: Конституционное право. Словарь / Отв. ред. В.В. Маклаков. М.: Юристъ, 2001. С. 209.
47 См.: Статьи 1, 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года № 5242-1.
48 См.: Словарь-справочник по правам человека: основные понятия и институты / Под общ. ред. С.С. Алексеева. М., 2006. С. 219.
49 См.: Краснов М.А., Кряжков В.А. Толковый словарь конституционных терминов и понятий. СПб., 2004. С. 87.
50 Подробно вопрос реализации прав граждан на обращение рассмотрен в § 4 главы III настоящего пособия.
51 См.: Словарь-сравочник по правам человека / Под ред. С.С. Алексеева. М., 2006. С. 223.
52 См.: Зубарев С.М., Селиверстов В.И. Комментарий к Федеральному закону «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ. М., 2007. С. 6.
53 СЗ РФ. 2006. № 19. Ст. 2060.
54 СЗ РФ. 2004. № 30. Ст. 3149. № 45. Ст. 4416; 2006. № 1. Ст. 116. № 24. Ст. 2584.
55 См.: Профессионал. 2007. № 6. С. 10.
56 Подробно о судебной защите сотрудников органов внутренних дел см.: § 2 главы III настоящего пособия.
57 См.: Конституционное право. Словарь / Под ред. В.В. Маклакова. М., 2000. С. 370–380.
58 См.: Завистовская Л.И. Организация денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел. 5-е изд., испр. и доп. Домодедово, 2007. С. 4.
59 СЗ РФ. 2002. № 27. Ст. 2620.
60 СЗ РФ. 2002. № 27. Ст. 2704.
61 См.: Перова С.Н. Об изменении законодательства в области денежного довольствия, пенсионного обеспечения и социальных гарантий в системе МВД России // Закон и право. 2008. № 2. С. 10.
62 См.: СЗ РФ. 1994. № 10. Ст. 1108; 2002. № 22. Ст. 2026; 2003. № 52 (ч. 1). Ст. 5037.
63 Подробно о социальном обеспечении см.: глава V настоящего учебного пособия.
64 См.: Конституционное право: Словарь / Отв. ред. В.В. Магелаков. М., 2001. С. 369.
65 См.: Словарь-справочник по правам человека: основные понятия и институты. С. 274–275.
66 См.: Словарь-справочник по правам человека: основные понятия и институты. С. 269.
67 См.: Комментарий к Конституции Российской Федерации. М., 1994. С. 128.
68 См.: Кондрашов Б.П., Соловей Ю.П., Черников В.В. Указ. соч. С. 394–395; Лютаева А.А. Совершенствование законодательной базы обеспечения жильем сотрудников органов внутренних дел // Экономический вестник МВД России. 2007. № 12; Пивченко В.А. Жилищное обеспечение сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД России // Экономический вестник МВД России. 2006. № 5; Титов А.С. Правовые проблемы жилищного обеспечения сотрудников органов внутренних дел // Экономический вестник МВД России. 2007. № 1.
69 См.: Пивченко В.А. Указ. соч. С. 14.
70 См.: Титов А.С. Правовые проблемы жилищного обеспечения сотрудников органов внутренних дел // Экономический вестник МВД России. 2007. № 1. С. 41.
71 См.: Титов А.С. Указ. соч. С. 42.
72 См.: Выступление Министра внутренних дел Российской Федерации на правительственном часе в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации // В кн. Социальная защита сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД России. С. 8.
73 См.: Конституционное право. Энциклопедический словарь // Отв. ред. С.А. Авакъян. М., 2001. С. 376–377.
74 Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. № 46. Ст. 2615.
75 См.: Общая теория прав человека. М., 1996. С. 18.
76 Правила одобрены резолюцией Экономического и Социального Совета (ЭКОСОС) 663 CI (24) от 31 июля 1957 года.
77 См.: Международные нормы и стандарты в области прав человека (Учебный курс ООН) // Сов. ж-л междун. права. 1991. № 2. С. 28–67.
78 См.: Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. С. 164; Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. С. 258.
79 См., к примеру: Международный пакт о гражданских и политических правах. П. 2 ст. 4; Американская конвенция о правах человека. П. 2 ст. 27.
80 См.: Международное право в документах. М., 1982; Международные соглашения и рекомендации Организации Объединенных Наций в области защиты прав человека и борьбы с преступностью: Сб: междун. докум. Вып. 1. М., 1989; Международная защита прав и свобод человека: Сб. докум. М., 1990; Права человека: Сб. универс. и регион. междун. докум. М., 1990.
81 См.: Волков С.А. Конституционные средства охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина // Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Волгоград, 1999; Морозова Л.Я. Институт ограничения политических прав и свобод работников правоохранительных органов в Российской Федерации // Дис. … канд. юрид. наук. М., 1996; Стремоухов А.В. Человек и его правовая защита. Теоретические проблемы. СПб., 1996; Коровников А.В. Социальная защита военнослужащих: проблемы ограничения прав // Права человека и армия. СПб., 1999, Баглай А.И. Конституционное право Российской Федерации. С. 164–170 и др.
82 См.: Социальная политика: Энциклопедический словарь / Под ред. д.э.н., проф. Н.А. Волгина; отв. ред. д.ф.н. Т.С. Сулимова. М., 2005. С. 617.
83 Международный пакт о правах человека: Сборник документов. М., 1998. С. 539– 569.
84 СЗ РФ. 1995. № 33. Ст. 3349.
85 См.: Краснов М.А., Кряжков В.А. Толковый словарь конституционных терминов и понятий. СПб., 2004. С. 170.
86 СЗ РФ. 2001. №. 23. Ст. 2277.
87 См.: Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года. Ст. 164.
88 См.: Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М., 2000. С. 253.
89 СЗ РФ. 2001. № 31. Ст. 3172.
90 СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1666.
91 См.: Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 19. Ст. 685.
92 См.: СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 168.
93 См.: СЗ РФ. 1997. № 3. Ст. 349.
94 См.: СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3699.
95См.: СЗ РФ. 2004. № 35. Ст. 3607.
96См.: Черников В.В. Закон Российской Федерации «О милиции»: опыт осмысления // Полицейское право. 2006. № 3. С. 11–12.
97 См.: Там же. С. 12.
98 См.: Кондрашов Б.П., Соловей Ю.П., Черников В.В. Указ. соч. С. 403.
99См.: Общая теория прав человека. М., 1996; Бойцова В.В. Служба защиты прав человека и гражданина (мировой опыт). М., 1996; Механизмы защиты прав человека в России. М., 1996; Права человека и вооруженные конфликты. М., 2001; Вагизов Р.Г. Внутригосударственный механизм осуществления международных стандартов и норм в сфере прав человека (Российская Федерация и Республика Татарстан). М., 2002; Азаров А., Ройтер В., Хюфнер К. Права человека. Международные и российские механизмы защиты. М., 2003 и др.
100 См.: Коровников А.В. Социальная защита военнослужащих: становление, развитие и правовое регулирование. М., 1995; Коровников А.В., Кибакин В.М., Рыбин В.А. Социальная защита военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов. М., 1996; Коровников В.А. Социальная защита военнослужащих в зарубежных государствах: правовое регулирование. М., 1997; Мигачев Ю.И. Правовые гарантии реализации статуса военнослужащих. М., 1998; Механизмы защиты прав военнослужащих // В кн. Права человека и вооруженные конфликты. М., 2001; Социальная адаптация. Справочник. М., 2001.
101 См.: Коровников А.В. Указ. раб. М., 1997. С. 66.
102 См.: Карташкин В.А. Права человека в международном и внутригосударственном праве. М., 1995. С. 119–129; Тиунов О.Н. Международное гуманитарное право. М., 1999. С. 175–190; Азаров А., Ройтер В., Хюфнер К. Права человека. Международные и российские механизмы защиты. М., 2003 и др.
103 См.: Серегин В.П. Правовой статус военнослужащих: понятие, сущность, источники // Права человека и армия. М., 1999.
104 См.: Права человека и политическое реформирование. М., 1998. С. 60.
105 См.: Карташкин В.А. Как подать жалобу в Европейский суд по правам человека. М., 1998. С. 12–17.
106 См.: Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1981. № 28. Ст. 976.
107 См.: СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472.
108 См.: Коровников А.В. Правовая и социальная защита военнослужащих: теоретико-правовое исследование // Дис. … докт. юрид. наук. М., 2000. С. 222, 223.
109 Более подробно об этом см.: Анненкова В.Т. Правовые основы организации социальной работы в органах внутренних дел Российской Федерации // Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 1999.
110 См.: Документ Копенгагенского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ, п. 5.6 // Международные пакты о правах человека. Сборник документов. М., 1998. С. 654.
111 См.: Федченко В.Г. Правовое регулирование парламентского контроля в военной сфере // Автореф. дис... канд. юрид. наук. М., 1999.
112 См.: Международные акты о правах человека. Сборник документов. М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М, 1998. С. 40.
113 См.: Вестник ВИПК МВД России. 2006. № 4. С. 57.
114 См.: Там же. С. 58.
115 См.: Федеральная концепция обеспечения и защиты прав и свобод человека. М., 2000. С. 75.
116 См.: Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2004 год. С. 8.
117 См.: Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 19. Ст. 685.
118 См.: СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447.
119 См.: Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1994 . № 3; 1997. № 1; 2000. № 4, 7.
120 См.: Кондрашов Б.П., Соловей Ю.П., Черников В.В. Указ. соч. С. 372–373.
121 См.: Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1995. № 4.
122 См.: Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1984. № 4.
123 См.: Кондрашов Б.П., Соловей Ю.П., Черников В.В. Указ. соч. С. 273.
124 См.: Общая теория прав человека. С. 95.
125 СЗ РФ. 2006. № 19. Ст. 2060.
126 СЗ РФ. 2004. № 30. Ст. 3149. № 45. Ст. 4416; 2006. № 1. Ст. 116. № 24. Ст. 2584.
127 См.: СЗ РФ. 1997. № 9. Ст. 1011.
128 В соответствии со статьями 9, 10 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 года (в ред. от 4 февраля 1980 года с изм. от 2 февраля 1988 года) «О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан» заявления и жалобы граждан рассматривались в срок до одного месяца со дня поступления в государственный орган, на предприятие или организацию, а не требующие дополнительного изучения и проверки – безотлагательно, но не позднее 15 дней. Укороченные сроки (15 и 7 дней) были установлены для рассмотрения заявлений и жалоб военнослужащих и членов их семей.
129 СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472.
130 Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. № 19. Ст. 685.
131 См.: Защита органами военной прокуратуры прав и свобод военнослужащих и членов их семей в условиях проведения военной реформы. М., 2002. С. 18–19.
132 СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1474.
133 СЗ РФ. 1998. № 32. Ст. 3900; 2004. № 8. Ст. 663; 2003. № 33. Ст. 3269.
134 Российская газета. 1999. 18 февр.
135 Собрание актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. 1993. № 40. Ст. 3753.
136 См.: Кондрашов Б.П., Соловей Ю.П., Черников В.В. Указ. соч. С. 430.
137 См.: Адвокат. 2005. № 3. С. 15–21.
138 См.: Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1995. № 3; Экспрессзакон. 1998. № 13.
139 СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 148; 2002. № 7. Ст. 745; № 12. Ст. 1093.
140 См.: Кондрашов Б.П., Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к законодательству Российской Федерации «О милиции». 3-е изд., перераб. и доп. М., 2003. С. 370.
141 См.: Шмаров В.М. Профессиональные организации работников милиции. Историко-правовые аспекты социальной защиты. М., 1994.
142 См.: Осипов Ю.И. О профессиональных союзах сотрудников полиции стран запада // Проблемы развития правоохранительных органов. М., 1994.
143 Федеральная концепция обеспечения и защиты прав и свобод человека (проект). М., 2000. С. 88.
144 СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930.
145 См.: Глущенко П.П. Социально-правовая защита конституционных прав, свобод граждан (теория и практика). СПб., 1998. С. 196–197.
146 См.: Глущенко П.П. Социально-правовая защита конституционных прав, свобод граждан (теория и практика). СПб., 1998. С. 201.
147 См.: Герасименко А.Н. Взаимодействие органов внутренних дел с общественными объединениями // Закон и право. 2007. № 3. С. 77–78.
148 См.: Дикажев М.М. Прекращение службы в органах внутренних дел Российской Федерации: Монография. Нальчик, 2001.
149 Утверждена приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 15 октября 1999 года № 805 (с изм. от 11 января 2001 года, 27 февраля 2003 года).
150 СЗ РФ. 1995. № 24. Ст. 2342.
151 См.: Черников В.В. Закон Российской Федерации «О милиции»: опыт осмысления // Полицейское право. 2006. № 3. С. 13.
152 См.: Кондрашов Б.П., Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону Российской Федерации «О милиции». С. 322–334; Бушкевич В.Н., Котлярова А.Г., Лобода М.Г. О порядке увольнения сотрудников из органов внутренних дел Российской Федерации; Кудашкин А.В., Фатеев К.В. Юридический справочник военнослужащего, увольняемого с военной службы. М., 2001. С. 106–133.
153 Подробно см. § 5 главы III настоящего пособия.
154 См.: Проблемы и перспективы совершенствования правового статуса ветеранов военной службы: Материалы парламентских слушаний в Государственной Думе Федерального собрания Российской Федерации 10 июня 2008 года. М., 2008; Корякин В.М. Теоретико-правовые основы статуса ветерана в Российской Федерации // Российский военно-правовой сборник. 2007. № 9.
155 См.: Новгородцев П.И. Право на достойное человеческое существование // Русская философия собственности. СПб., 1993. С. 185.
156 См.: Чепурной А.Г. Социальная защита инвалидов боевых действий в Российской Федерации как юридический институт: взаимодействие международно-правовых и внутригосударственных факторов // Государство и право. 2006. № 4. С. 13.
157 См.: Памятка ветеранам боевых действий // В кн. Социальная защита сотрудников органов внутренних дел – ветеранов боевых действий. М., 2007. С. 105–106.
158 См.: Социальная защита сотрудников органов внутренних дел – ветеранов боевых действий. М., 2007. С. 71–82.
159 См.: Российская газета. 2008. 14 мая.
160 СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4563.
161 Федеральные законы «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», а также статьи 217, 218, 238 Налогового кодекса Российской Федерации.
162 В перечне этих компенсаций и льгот указаны многие меры социальной защиты, которые предоставляются инвалидам войны, однако есть и различия, касающиеся: обеспечения жилыми помещениями, доплаты до размера прежнего заработка при переводе по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу, ежемесячной выплаты денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и некоторые другие.
163 Российская газета. 2004. 24 декабря.
164 Российская газета. 2008. 15 апреля.
165 См.: Социальная работа в органах внутренних дел (документы и материалы). М., 2007. С. 9–18.
166 См.: Социальная работа в органах внутренних дел (документы и материалы). М., 2007. С. 10–11.
167 Комиссии по социальным вопросам членов семей погибших сотрудников и сотрудников, ставших инвалидами вследствие военной травмы (ранений, травм, контузий), заболеваний, полученных при исполнении служебных обязанностей, создаются в органах, подразделениях и учреждениях системы МВД России (Социальная работа в органах внутренних дел (документы и материалы) с. 6).
168 См.: Проблемы законодательного обеспечения социальной защиты в Российской Федерации // Аналитический сборник Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. 2003. № 4. С. 102.
169 Статья 19 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».
170 См.: Социальная работа в органах внутренних дел (документы и материалы) с. 14.
171 Подробно см.: § 5 главы III настоящего пособия.
172 См.: Социальная защита сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск. М., 2006; Социальная защита сотрудников органов внутренних дел – ветеранов боевых действий. М., 2007. С. 36–70.
173 См.: Социальная защита сотрудников органов внутренних дел – ветеранов боевых действий. М., 2007. С. 63–67.
174 См.: Социальная работа в органах внутренних дел (документы и материалы). М., 2007. С. 4046.
175 См.: Социальная работа в органах внутренних дел. С. 60.
176 См.: Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений. М., 2006. С. 498.
177 См.: Большая юридическая энциклопедия. М., 2005. С. 560.
178 См.: Долженкова Г.Д. Право социального обеспечения. М., 2004. С. 8.
179 См.: Долженкова Г.Д. Указ. соч. С. 7.
180 См.: Юридический энциклопедический словарь / Гл. ред. О.Е. Кутафин. М., 2002. С. 349.
181 Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 9. Ст. 328.
182 См.: Российская газета. 2005. 19 июля.
183 См.: Соглашение от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан стран-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (Бюллетень международных договоров. 1993. № 4); Соглашение от 24 декабря 1993 года «О порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел государств – участников Содружества Независимых Государств» (СЗ РФ. 1999. № 41. Ст. 4866); Федеральный закон от 31 мая 1999 года № 103-ФЗ «О ратификации Соглашения о порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел государств – участников Содружества Независимых Государств» (СЗ РФ. 1999. № 23. Ст. 2806).
184 См.: Алешина С.А., Денисевич С.А. Изменения в законодательстве о пенсионном обеспечении уволенных со службы сотрудников органов внутренних дел // Экономический вестник МВД России. 2008. № 4. С. 17, 18.
185 Собрание актов Президента Российской Федерации. 1993. № 40. Ст. 3753.
186 См.: Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами: Постановление Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 года.
187 См.: Европейская Социальная Хартия. Турин, 18 октября 1961 года. Ст. 12 // Международные акты о правах человека. М., 1998.
188 См.: Алешина С.А., Денисевич С.А. Указ. соч. С. 19.
189 Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан: утвержден приказом министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 ноября 2004 года № 394 // Российская газета. 2004. 29 декабря.
190 Категориям лиц, указанных в пунктах 20–45, размер ежемесячной денежной выплаты указан без вычета стоимости набора социальных услуг.
191 СЗ РФ. 2008. № 9. Ст. 817.
192 См.: Финансовый контроль. 2008. № 4. С. 146.
193 СЗ РФ. 1995. № 32. Ст. 3198; 2003. № 2. Ст. 167; 2004. № 12. Ст. 56.
194 СЗ РФ. 1996. № 3. С. 146; СЗ РФ. 1997. № 26. Ст. 2952.
195 СЗ РФ. 2000. № 2. С. 161.
196 СЗ РФ. 2001. № 29. С. 2992.
197 СЗ РФ. 2004. № 9. С. 787.
198 См.: Права человека и вооруженные конфликты: Учебник для высших учебных заведений / Отв. редактор проф. В.А. Карташкин. М., 2001. С. 64–66.
199 См.: Женевская конвенция от 12 августа 1949 года и Дополнительные протоколы к ним. М., 1994.
200 Протокол принят на дипломатической конференции в Женеве 8 июня 1977 года и подписан от имени СССР в Берне 12 декабря 1977 года. Ратифицирован Верховным Советом СССР 4 августа 1989 года.
201 См.: Кондрашев Б.П., Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону Российской Федерации «О милиции». С. 41–42.
202 См.: Российская газета. 2006. 10 марта.
203 См.: Комментарий к Дополнительному протоколу от 8 июня 1977 года к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающемуся защиты жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера. 2-е изд. М., 2000. С. 20.
204 См.: Права человека и вооруженные конфликты. С. 47.
205 См. в частности: «О неотложных мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел и внутренних войск по борьбе с терроризмом, отнесенных к компетенции МВД России»: приказ МВД Российской Федерации от 29 октября 2001 года.
206 См.: Военная доктрина Российской Федерации: Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 21 апреля 2000 года // Независимая газета. 2000. 22 апреля.
207 См.: Российская газета. 2006. 10 марта.
208 См.: О совершенствовании подготовки органов внутренних дел и внутренних войск МВД России к действиям при чрезвычайных ситуациях: Приказ министра внутренних дел Российской Федерации от 12 января 1996 года № 20.
209 См.: Организация работы с личным составом во временных органах внутренних дел и мобильных отрядах на территории Северо-Кавказского региона. М., 2000. С. 18–21.
210 Подробно см.: Социальная защита сотрудников органов внутренних дел – ветеранов боевых действий: Инф. справочник о соц. гарантиях и мерах соц. поддержки сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, участвующих (участвовавших) в контртеррористических операциях и обеспечивающих правопорядок и общественную безопасность. М., 2007.
211 См.: Организация внеплановых медицинских и психодиагностических осмотров (обследований) сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, принимающих участие в выполнении оперативно-служебных, служебно-боевых и иных задач, сопряженных с опасностью для жизни и причинением вреда здоровью. Методические рекомендации. М., 2007.
212 См.: СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1923.
213 СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3808. Федеральным законом от 6 марта 2006 года Федеральный закон «О борьбе с терроризмом» признан утратившим силу с 1 января 2007 года.
214 См.: Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации: Приложение к Федеральному закону «О ветеранах». СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 168 (с изменениями).
215 См.: Тараненко В.В. Что приобрели и что потеряли ветераны боевых действий в Чеченской Республике с 1 января 2005 года // Право в Вооруженных Силах. 2005. № 1. С. 11.
216 Гарантии, льготы и компенсации сотрудникам органов внутренних дел – ветеранам боевых действий и инвалидам боевых действий. См. § 1 главы IV настоящего пособия.
217 Гарантии, компенсации и льготы членов семей погибших (умерших) участников боевых действий. См. § 3 главы IV настоящего пособия.
218 Подробно об этом см.: Социальная защита сотрудников органов внутренних дел – ветеранов боевых действий. С. 8–22, 83–105.
219 См.: Социальная работа в органах внутренних дел (документы и материалы). М., 2007. С. 14, 15.
220 См.: Права человека и вооруженные конфликты. М., 2001; Социальная защита сотрудников органов внутренних дел – участников боевых действий и членов их семей. М., 2001; Тараненко В.В. Юридический справочник военнослужащих – участников вооруженного конфликта и контртеррористических операций на территории Чеченской Республики. М., 2003; Социальная защита сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД России. М., 2006; Социальная защита сотрудников органов внутренних дел – ветеранов боевых действий. М., 2007; Социальная работа в органах внутренних дел (документы и материалы) М., 2007; Работа с личным составом в органах внутренних дел (документы и материалы 2006–2007 годов). М., 2007; Комплексное реформирование системы воспитательной работы в органах внутренних дел (правовые основы). М., 2007.
221 См: О правах и льготах военнослужащих, выполняющих (выполнявших) задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской республике: Указ Президента Российской Федерации от 12 июня 1996 года № 863 // Российская газета. 1996. 15 июня; С3 РФ. 1996. № 25. Ст. 2997; О дополнительных мерах по социальной защите членов семей пропавших без вести при выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и направленных для восстановления экономики и социальной сферы Чеченской Республики: Указ Президента Российской Федерации от 12 июня 1996 года № 861 // Российская газета. 1996.15 июня.
222 См.: Защита органами военной прокуратуры прав и свобод военнослужащих и членов их семей в условиях проведения военной реформы. М., 2002.
223 См.: Военная доктрина Российской Федерации: Принята Указом Президента Российской Федерации 10 января 2000 года.
224 См.: Организация работы с личным составом во временных органах внутренних дел и мобильных отрядах на территории Северо-Кавказского региона. М., 2000. С. 27.
225 См.: Социальная работа в органах внутренних дел (документы и материалы). М., 2007. С. 4.