55.Формирование отраслевой структуры экономики.

По законодательству РФ отрасль экономики составляют производители аналогичного или непосредственно конкурирующего товара, на долю которых приходится основная часть (более 50%) объема производства такого товара.

В экономической науке под отраслью обычно понимаютсовокупность предприятий, фирм или иных простых или комплексных единиц, занимающихся определенной, отличной от других подразделений общественного производства деятельностью. Таким образом, следует отметить, что основной структурной единицей отрасли является предприятие.

Большинство экономистов трактует понятие отрасли каксовокупности предприятий, обладающих общностью экономического назначения продукции, основных видов потребляемого сырья и материалов, методов технологии и организации производства, специализации кадров.Следует отметить, что существует значительное число совокупностей предприятий, обладающих в той или иной мере общностью перечисленных признаков. Однако не все они могут быть отнесены к отраслевым подразделениям.

Если рассматривать отраслевую дифференциацию как непрерывный процесс, протекающий во времени,можно наблюдать критическиемоменты(периоды), которые знаменуют собой диалектическийпереходструктуры общественногопроизводства из одного качественного состояния в другое. Отраслевая дифференциация протекает скачкообразно.Экономическое обособление подразделения происходит в результате постепенного накопления мелких количественных признаков, характеризующих тот или иной вид экономической деятельности, и появления в определенные моменты нового качества. Каким является, например, отрасль производства. Следовательно, могут быть выделены своеобразные ступени, по которым перемещается экономическая деятельность в процессе отраслевой дифференциации.

Ступени отраслевой дифференциации характеризуются этапами частного разделения труда,на которых созревают условия для экономического производства тех или иных подразделений, обладающих общностью назначения продуктов деятельности, применяемого сырья и методов осуществления данного вида экономической деятельности (производства, торговли, различного рода услуг и пр.)Эти подразделения на каждой ступени достигают определенного уровня развития: широты эксплуатационной и производственной (в широком смысле слова) общности выпускаемых товаров и услуг; уровня концентрации, масштабов специализации экономической деятельности; объема и стабильности внутренних (для данной совокупности) производственных и научно-технических связей и т.п.В зависимости от уровня развития этих параметров выделяются высшие и низшие ступени.На низших ступеняхпоявляются условиядля экономического обособления первичных, наименее развитых образований, к которым могут быть отнесены отрасли вида деятельности.На более высоких ступеняхвозникают условиядля экономического обособления и выделения в самостоятельный объект статистического наблюдения более развитых образований, какими являются подотрасли национальной экономики. По мере перехода от низших к высшим ступеням каждый из параметров проявляет определенную тенденцию к изменению.

Процесс формирования отраслей и подотраслей видов экономической деятельности проходит ряд характерных этапов:

• зарождениев недрах существующей отрасли новых видов экономической деятельности;

• постепенное нарастание масштабовэтой деятельности и усиление ее влияния на уровень развития национальной экономики;

• созревание новых отраслей, их экономическое обособление в качественно новые ответвления экономической деятельности.

Экономическое обособление того или иного вида деятельности наступает тогда, когда этот вид оказывает существенное влияние на величину валового национального продукта (ВНП) и потребляет значимую долю ресурсов. Обнаружить момент созревания отрасли можно на основании непрерывного статистического наблюдения, выражающегося в постоянно обновляемых классификациях отраслей национальной экономики и проведения периодических переписей или организацией ежегодного учета всех основных технико-экономических показателей деятельности предприятий.

Отраслевая структура — это соотношение отдельных отраслей между собой, выраженное в процентах. Отраслевая структура выражается перечнем отраслей и их долей в общем объеме производства продукции или в элементах производства (стоимости основных фондов, численности персонала и т.п.). При характеристике отраслевой структуры, как правило, используется показатель удельного веса отрасли в общем объеме производства товарной продукции. Сложившаяся отраслевая структура крайне не удовлетворяет потребности национальной экономики России и ее населения.

Структуру единого народнохозяйственного комплекса страны (производственного комплекса и непроизводственной сферы) можно представить в следующем виде:

• отраслевые(межотраслевые) народнохозяйственные комплексы (промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт и т.д.);

• функциональныенароднохозяйственные комплексы (машиностроительный, топливно-энергетический, аграрно-промышленный, строительный и др.);

• региональныекомплексы (часть единого комплекса страны на определенной территории);

• территориально-производственныекомплексы (ТПК) с их основной отраслью специализации;

• промышленные узлыкак звено ТПК (промышленные производства на сравнительно ограниченной территории);

• социально-производственныекомплексы (сельский район, город).