- •5. Наука гражданскопроцессуального права, её предмет и система.
- •Принципы гражданского процессуального права
- •1. Понятие, система, классификация принципов гпп.
- •3. Отраслевые принципы гпп
- •Гражданские процессуальные правоотношения
- •1. Понятие гражданских процессуальных правоотношений.
- •2. Субъекты гражданских процессуальных правоотношений.
- •Стороны в гражданском процессе.
- •1. Понятие сторон в гражданском процессе.
- •4. Надлежащие и ненадлежащие стороны в гражданском процессе.
- •5. Гражданское процессуальное правопреемство.
- •Третьи лица в гражданском процессе.
- •1. Понятие и виды третьих лиц в гражданском процессе.
- •2. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора.
- •Участие прокурора в гражданском процессе
- •1. Правовое положение прокурора в гражданском процессе.
- •2. Особенности участия прокурора при возбуждении дела в интересах другого лица.
- •3. Особенности участия прокурора в процессе с целью дачи заключения.
- •Участие в гражданском процессе органов государственной власти, местного самоуправления и граждан, защищающих интересы других лиц.
- •1. Основания, цели и формы участия.
- •2. Обращение в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц.
- •3. Защита прав других лиц в форме дачи заключения по делу.
- •Судебное представительство.
- •1. Понятие процессуального представительства.
- •3. Субъекты судебного представительства.
- •4 И 5. Полномочия представителя в гражданском процессе и порядок их оформления.
- •Судебные расходы. Судебные штрафы.
- •1. Понятие судебных расходов. Государственная пошлина.
- •2. Судебные издержки.
- •3. Распределение судебных расходов.
- •Подведомственность гражданских дел.
- •1. Понятие и виды подведомственности.
- •2. Правила и общие критерии определения подведомственности.
- •3. Подведомственность гражданских дел судам общей юрисдикции.
- •Подсудность гражданских дел.
- •2. Передача дела из одного суда в другой.
- •Судебное доказывание и доказательства.
- •1. Предмет доказывания. Факты, не требующие доказывания.
- •2. Судебные доказательства.
- •3. Судебное доказывание.
- •4. Средства доказывания.
- •5. Обеспечение доказательств.
- •Иск в гражданском процессе.
- •2. Элементы иска.
- •3. Виды исков.
- •4. Защита интересов ответчика после предъявленного иска.
- •5. Распоряжение исковыми средствами защиты.
- •6. Обеспечение иска.
- •Возбуждение дела
- •Подготовка дела к судебному разбирательству.
- •1. Понятие и значение стадии подготовки дела к судебному разбирательству.
- •2. Содержание подготовки дела.
- •3. Предварительное судебное заседание.
- •Судебное разбирательство дела в суде 1 инстанции.
- •2. Сроки рассмотрения гражданских дел в судах.
- •3. Председательствующий в судебном заседании.
- •4. Порядок проведения судебного заседания. Его этапы (составные части).
- •5. Последствия неявки лиц, вызванных в судебное заседание.
- •5. Временная остановка судебного разбирательства.
- •6. Окончание рассмотрения дела без вынесения решения.
- •Постановления суда 1 инстанции.
- •Решение суда 1й инстанции.
- •1. Сущность и значение судебного решения.
- •2. Требования, предъявляемые к судебному решению.
- •2. Форма и содержание судебного решения.
- •3. Исправление недостатков решения вынесшим его судом.
- •4. Немедленное исполнение судебного решения.
- •5. Законная сила судебного решения.
- •Производство по делам из публичных правоотношений.
- •1. Подведомственность дел из публичных правоотношений.
- •2. Процессуальные особенности рассмотрения дел из публичных правоотношений.
- •3. Обращение в суд по делам из публичных правоотношений.
- •4. Особенности доказывания по делам из публичных правоотношений.
- •5. Производство по делам о признании недействующими нпа полностью или в части.
- •Особое производство.
- •1. Краткая характеристика дел особого производства.
- •2. Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
- •Производство в суде кассационной инстанции.
Участие прокурора в гражданском процессе
Ст.45 ГПК
ФЗ о прокуратуре
Приказ Генерального прокурора 2.12.2003г. №51 об обеспечении участия прокурора в ГПр.
Информационное письмо Генеральной прокуратуры РФ от 27.01.2003г. №8-15.
1. Правовое положение прокурора в гражданском процессе.
Прокуратура была создана при Петре 1с целью осуществления надзора за местными администрациями. После судебной реформы 1864г. прокурор выступал в качестве примыкающей стороны, представляя суду заключения после состязания сторон. Если дело носило публичный характер, то прокурор выступал как процессуальный истец т.е. от имени государства. Начиная с 30х гг. 20в. функции прокуратуры в гражданском процессе сводились к осуществлению надзора за законностью выносимых судом решений. Это сохранялось вплоть до 1996г., т.к. тогда в статьи ГПК были внесены изменения.
Сегодня статус прокуратуры определяется ст.129 КРФ и ФЗ о прокуратуре РФ. Согласно этому закону среди функций прокурора выделяется участие в гражданском процессе. Содержание этой функции заключается в том, что прокуратура не осуществляет надзор за судебной властью, а обращается в суд только за защитой прав и интересов государства и в случаях, предусмотренных законом – определённой категории лиц.
ГПК 2003г. во многом по-новому урегулировал правовое положение прокурора в гражданском процессе. Начиная с 1996г. прокуратура не осуществляет надзор за судебной властью, т.к. это противоречит принципу независимости судей. В связи с этим в действующем ГПК существенно сужены полномочия прокурора в гражданском процессе в связи с тем, что целью его участия является только защита определённых социально значимых интересов.
Учитывая положения ч.2 ст.4 ГПК, суд возбуждает гражданское дело как по инициативе лица, чьи интересы и права нарушены, так и по инициативе лица, который считает, что нарушены права и интересы других лиц, в том числе прокурора.
В соответствии со ст.34 ГПК прокурор относится к лицам, участвующим в деле. Однако спорным является вопрос, какое процессуальное положение он занимает.
1) проф. Козлов: прокурор занимает процессуальное положение истца, поскольку он предъявляет иск.
2) проф. Гукасян: прокурор занимает процессуальное положение истца только тогда, когда предъявляются иски о признании сделок недействительными.
3) Шакарян: он занимает положение истца, но только в процессуальном смысле.
Анализ норм ГПК позволяет сделать вывод, что прокурор не является истцом в случае, когда он предъявляет иск в интересах других лиц. В качестве довода, можно сослаться на норму, что отказ прокурора от иска не влечёт прекращение прокурора по делу.
Понятие прокурора, используемое в ГПК, включает в себя и помощников, заместителей, и иных работников прокуратуры, наделённых правом в случаях, указанных в законе, совершать определённые процессуальные действия. Например, п.3 ст.386 ГПК:
В случае, если прокурор является лицом, участвующим в рассмотрении дела, в судебном заседании принимает участие:
прокурор республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, военного округа (флота) или его заместитель в президиуме верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда;
Генеральный прокурор Российской Федерации или его заместитель в Президиуме Верховного Суда Российской Федерации;
должностное лицо органов прокуратуры по поручению Генерального прокурора Российской Федерации в Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации и Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
Ч.1 ст.36 ФЗ о прокуратуре
Прокурор или его заместитель в пределах своей компетенции приносит в вышестоящий суд кассационный или частный протест либо протест в порядке надзора, а в арбитражный суд - апелляционную или кассационную жалобу либо протест в порядке надзора на незаконное или необоснованное решение, приговор, определение или постановление суда. Помощник прокурора, прокурор управления, прокурор отдела могут приносить протест только по делу, в рассмотрении которого они участвовали.
В соответствии со ст.45 ГПК и ст.35 ФЗ о прокуратуре прокурор участвует в рассмотрении судами дел в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством.
В ГПК перечислен круг лиц, в чьих интересах прокурор вправе обратиться в суд:
Граждане (отдельные ФЛ и неопределённый круг лиц)
Публичные образования (РФ, субъекты, муниципальные образования).
В зависимости от основания прокурора в процесс выделяют 2 формы участия прокурора:
1) обращение в суд в целях защиты прав и интересов других лиц (предъявление иска, заявления)
2) вступление в процесс с целью дачи заключения по делу.
+(3) Меркин выделяет ещё 3ю форму – обращение с кассационными и апелляционными жалобами на незаконные решения судов 1 инстанции.