3. Защита прав других лиц в форме дачи заключения по делу.

Эта форма участия регламентируется ст.47 ГПК. С целью дачи заключения по статье 47 могут обратиться только ОГВ и ОМС,. Т.е. перечень субъектов уже.

Цель вступления в процесс – реализация возложенных функций в сфере управления.

Основание – прямое указание в законе. В ч.2 ст.47 ГПК также указано, что суд по своей инициативе может привлечь к участию в деле ОГВ или ОМС для дачи заключения по делу, т.е. помимо случаев, прямо предусмотренных ФЗ, если суд сочтёт это необходимым, суд может привлечь органы сам.

Вступление ОГВ и ОМС в ГПр для дачи заключения возможно до принятия судом 1 инстанции решения по делу. В заключении орган власти применяет специальные познания, которые выступают как одно из средств доказывания по делу. В частности органы опеки и попечительства по делам о передаче детей на воспитание, об усыновлении, о лишении родительских прав дают заключение о том, кому из родителей следует передать ребёнка на воспитание, соответствует ли усыновитель интересам ребёнка и кого лишить родительских прав. заключение всегда даётся в письменной форме, приобщается к материалам дела, и если органы участвуют в ГПр, они также устно дают заключение до прений.

Если суд не принимает во внимание заключение, которое дано этими органами, т.е. выносит судебное решение иное, нежели было дано в заключении, то суд обязан мотивировть в решении. Почему он не принял это заключение ОГВ или ОМС.

Само заключение состоит из 2 частей. В первой части формулируются сведения о фактах, которые были собраны с помощью специальных познаний работников (например, сотрудники пришли в семью и указываются факты о том, в каких условиях проживает ребёнок). Во второй части заключения содержатся сами выводы, сделанные на основе установленных фактов, - мнение органа власти.

Органы необходимо отличать не только от представительства, но и от экспертов. Процессуальное положение органов власти – не истцы, не представители, просто органы.

Судебное представительство.

1. Понятие процессуального представительства.

2. Виды судебного представительства.

3. Субъекты судебного представительства.

4. Полномочия судебных представителей.

5. Оформление полномочий представителей в гражданском процессе.

1. Понятие процессуального представительства.

гл.5 ГПК и ППВС №23 от 19.12.2003г. о судебном решении

Институт судебного представительства берёт своё начало с Устава 1864г.

Характерные черты для судебного представительства в гражданском процессе:

1) ведение дел через представителя не является обязательным

2) действующее гражданское процессуальное законодательства допускает участие представителя без юридического образования

3) для гражданского процесса характерна возможность одновременного участия представляемого и представителя.

В соответствии с ч.1 ст.48 ГПК граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей.

Дела организаций в ГПр ведут органы этих организаций либо представителю. Орган ЮЛ не является судебным представителем организации. Через орган осуществляется правоспособность самого ЮЛ, т.е. если в процессе участвует директор – это как будто само ЮЛ участвует.

Процессуальное представительство– это выполнение процессуальных действий одним лицом (представителем) от имени и в интересах другого лица (представляемого).

Между представителем и представляемым в основе – материальные правоотношения, а между судом и представителем и между судом и представляемым существуют гражданские процессуальные правоотношения.

2. Виды судебного представительства.

В науке ГПП и АПП существует несколько классификаций судебного представительства.

(1) является ли представительство обязательным

• Обязательное – случаи законного представительства, представительство по назначению. Значение этого вида – неявка обязательного представителя приравнивается к неявке самого представляемого лица и в связи с этим, независимо от уважительности причин, суд должен отложить рассмотрение дела.

• Факультативное представительство – основано на соглашении между представляемым и представителем. Суд при неявке факультативного представителя может рассмотреть дело в отсутствие этого представителя.

Данная классификация влияет также и на объём полномочий: обязательные представители могут совершать общие и специальные полномочия без специального документа, а факультативным представителям на специальные полномочия нужна доверенность.

(2) основание возникновения представительства:

• Законное представительство– это совершение процессуальных действий родителями, усыновителями, опекунами или попечителями по защите прав, свобод и законных интересов недееспособных граждан и граждан, не обладающих полной дееспособностью. Предусмотрено законное представительство в ст.52 ГПК, оно основывается на непосредственном указании закона при наличии определённого фактического состава. Оно возможно как в отношении граждан, так и в отношении организаций. Случаи законного представительства в отношении граждан:

• От имени недееспособных

• Граждан, обладающих неполной дееспособностью

• В отношении граждан, признанных безвестно отсутствующими

В гражданском процессе их защищают законные представители. К ним относятся следующие категории:

• Родители защищают детей до 18 лет, основание – факт кровного родства.

• Приёмные родители представляют в суде интересы при1мных детей до 18 лет и пользуются правами и обязанностями опекунов и попечителей. Основание возникновения представительства – договор между органами опеки и попечительства о передаче детей на воспитание в семью.

• Усыновители представляют детей до 18 лет. Основание возникновения законного представительства – вступившее в законную силу решение суда об усыновлении / удочерении ребёнка по правилам гл.29 ГПК. В зависимости от содержания судебного решения полномочия усыновителей подтверждаются либо свидетельством о государственной регистрации акта усыновления (когда усыновитель не записан в качестве родителя ребёнка) либо свидетельством о рождении ребёнка (когда в соответствии со ст.136 СК усыновитель записан в книге регистрации АГС в качестве родителя усыновлённого ребёнка).

• Опекуны являются законными представителями детей до 14 лет, также если лицо признано судом недееспособным. Основание возникновения представительства – решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна.

• Попечители представляют несовершеннолетних от 14 до 18 лет и граждан, которые судом признаны ограниченно дееспособными. Основание возникновения – решение органа опеки и попечительства о назначении попечительства. В ряде случаев кто является попечителем определяется материальным правом – в ст.147 СК в отношении детей, находящихся на полном государственном попечении в воспитательных, лечебных и иных аналогичных учреждениях функции попечителей выполняет администрация этих учреждений.

• В ряде случаев действующее законодательство выделяет особые формы законного представительства. П.3 ст.9 закона об авторском праве в случае опубликования произведения анонимно или под псевдонимом издатель выступает в качестве представителя, в том числе и судебного, в отношении автора, пока тот не откроет свою личность или не заявит открыто о своём авторстве.

• В соответствии со ст.71 КТМ капитан судна в силу служебного положения признаётся представителем судовладельца и грузовладельца в делах по спорам, связанным с торговым мореплаванием, если на месте нет иных представителей.

• В соответствии с Положением о консульском учреждении п.8 консул РФ выступает законным представителем граждан своей страны в иностранных судах до того момента, пока гражданин не изберёт себе другого представителя, либо не примет защиту своих прав и законных интересов на себя.

• Ст.39 ФЗ о психиатрической помощи и гарантиях прав при её оказании. В отношении пациентов, признанных в установленном порядке недееспособными и не имеющими законного представителя, функции этого представителя выполняет администрация психиатрического стационара.

Законное представительство в отношении организаций:

• В случаях ликвидации организаций – от имени ликвидируемого ЮЛ в суде выступает ликвидационная комиссия.

• Если в отношении организации рассматривается дело о несостоятельности / банкротстве – интересы организации в процессе могут представлять арбитражный управляющий, конкурсный, внешний управляющий и т.д.

• П.5 ст.71 ФЗ об АО: акционер (акционеры), владеющие в совокупности не менее чем 1% размещённых обыкновенных акций общества вправе обратиться в суд с иском к управляющей организации или к исполнительному органу АО о возмещении убытков, причинённых обществу в результате виновных действий или бездействий управляющей компании или исполнительного органа.

• Постановлением Правительства РФ от 3.04.2004г. №152 о представлении интересов Правительства РФ в судах общей юрисдикции и арбитражных судах представление интересов Правительства осуществляется без дополнительного поручения федеральными министерствами, службами, находящимися в ведении правительства РФ. Т.е. каких-либо специальных полномочий не требуется.

• Договорное представительство– вместе с законным это самые распространённые виды. В основе лежат либо гражданскоправовые, либо трудовые договоры.

• Договор поручения и агентский договор, который содержит нормы договора поручения. Ст.971 ГК – особенности договора поручения, которые влияют на возникновение судебного представительства.

• Договор поручения наделяет правами стороны договора – доверителя и поверенного, поэтому ни суд, ни противоположная сторона не имеют права вмешиваться в отношения.

• На основании договора поручения доверитель наделяет поверенного правом представлять интересы в суде. Для возникновения процессуальных правоотношений между доверителем и судом необходимо обращение доверителя в суд либо привлечение его в качестве ответчика, а для возникновения процессуальных правоотношений между поверенным и судом необходимо наличие доверенности, в которой доверитель предоставляет определённые полномочия поверенному на ведение дела.

• Если поверенный участвует в отношениях в интересах доверителя без его участия, то в гражданском процессе личное участие судебного представителя по договору поручения не исключает одновременное участие. Подтверждать полномочия всегда будет доверенность, но не договор поручения.

• Трудовой договор. Юрисконсульты действуют на основании доверенности, которая выдаётся руководителем предприятия и скрепляется подписью руководителя и печатью организации. Руководители организации действуют в суде в соответствии с уставом без доверенности и это не судебное представительство – это как само ЮЛ.

• Договор транспортной экспедиции. В соответствии со ст.801 ГК грузоотправитель или грузополучатель могут возложить на экспедитора обязательство по представлению их интересов в суде. Для суда полномочия должны быть оговорены в доверенности, а не в договоре.

• Учредительный договор полного товарищества и товарищества на вере. Особенность: там не создаются органы ЮЛ, поэтому участники сами определяют, кто будет осуществлять представительство в суде – либо все вместе, либо в соответствии с учредительным договором один из товарищей. Доверенности и приказов здесь не надо.

• Ч.3 ст.40 ГПК – соучастники по соглашению между собой могут поручить ведение дела в суде одному из соучастников. Это единственный вид судебного представительства,. Когда представитель одновременно является и участником спорного правоотношения.

• Официальное представительство– по назначению. Можно выделить 3 случая:

• В соответствии со ст.51 ГПК суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, местожительство которого не известно.

• В отношении гражданина, признанного безвестно отсутствующим. Представительство возникнет, если к безвестно отсутствующему гражданину кредиторы предъявляют иски, то представителем этого гражданина будет признано лицо, которому по договору о доверительном управлении передано имущество этого лица.

• Если в случае смерти наследодателя предъявляются иски к нему кредиторами, а наследники ещё не вступили в наследство. Если есть имущество, нотариус назначает доверительного управляющего, который и будет являться представителем в спорах.

• Общественное

• Уставное

Эти 2 вида по учебнику!!!!!!!!!!!