- •Раздел I
- •1. Источники и характерные черты Законов Хаммурапи
- •2. Социальная структура и правовое положение основных групп населения Древнего Вавилона
- •3. Правовое регулирование имущественных отношений по Законам Хаммурапи
- •4. Правовое регулирование брачно-семейных отношений
- •5. Преступления и наказания
- •6. Суд и процесс
- •План семинарского занятия
- •Цель семинарского занятия
- •1. Специфический характер и место Законов Ману и Артхашастры Каутильи в правовой системе Древней Индии
- •2. Правовое положение основных групп древнеиндийского общества, отраженное в этих памятниках права
- •3. Правовое регулирование имущественных отношений по Законам Ману и Артхашастре
- •4. Брачно-семейное право
- •5. Преступления и наказания
- •6. Суд и процесс
- •Тема 3 Законы XII таблиц
- •План семинарского занятия
- •Цель семинарского занятия
- •1. История создания Законов XII таблиц, их общая характеристика
- •2. Важнейшие нормы публичного права. Публичные деликты
- •3. Правовое положение основных групп населения Древнего Рима по Законам XII таблиц
- •4. Брачно-семейное право
- •5. Вещное право
- •6. Суд и судебный процесс
- •Тема 4 Институции Гая
- •План семинарского занятия
- •Цель семинарского занятия
- •1. Источники и система римского частного права в Институциях Гая
- •2. Правовое положение различных групп населения
- •3. Брачно-семейное право
- •4. Вещное право
- •5. Наследственное право
- •6. Обязательства из договоров и деликтов
- •7. Иски и судебный процесс
- •Тема 5 Эклога — памятник византийского права
- •План семинарского занятия
- •Цель семинарского занятия
- •1. История создания Эклоги, ее общая характеристика
- •2. Правовое положение физических лиц. Институты брачно-семейного права
- •3. Вещное и обязательственное право
- •4. Преступления и наказания
- •5. Основные черты судебного процесса
- •Тема 6 Салическая правда
- •Цель семинарского занятия
- •1. Общая характеристика Салической правды как одного из источников права Франкского государства
- •2. Правовое положение основных групп населения
- •3. Регулирование имущественных отношений. Право собственности на землю
- •4. Преступления и наказания
- •5. Суд и процесс в государстве франков
- •Тема 7 Кутюмы Бовези. Великий мартовский ордонанс 1357 г.
- •План семинарского занятия
- •Цель семинарского занятия
- •1. Источники права средневековой Франции. Общая характеристика Кутюмов Бовези
- •2. Правовое регулирование имущественных отношений. Понятие сейзины по Кутюмам Бовези
- •3. Преступления и наказания по Кутюмам Бовези
- •4. Суд и судебный процесс. Принципы королевской юстиции
- •5. История создания и общая характеристика Великого мартовского ордонанса 1357 г.
- •6. Требования об ограничении произвольной власти короля и о полномочиях сословно- представительного органа
- •Тема 8 Великая хартия вольностей 1215 г.
- •План семинарского занятия
- •Цель семинарского занятия
- •1. История создания Великой хартии вольностей
- •2. Феодально-сословный характер основных положений Хартии. Закрепление в ней прав и привилегий отдельных сословных групп средневековой Англии
- •3. «Конституционные» положения Хартии, направленные на упорядочение деятельности административных и судебных органов страны
- •4. Историческое значение Великой хартии вольностей 1215 г.
- •Тема 9 Саксонское зерцало
- •План семинарского занятия
- •Цель семинарского занятия
- •1. Источники права средневековой Германии. Общая характеристика Саксонского зерцала
- •2. Правовое положение основных групп населения
- •3. Вещное и обязательственное право
- •4. Наследственное право
- •5. Преступления и наказания
- •6. Суд и процесс
- •Тема 10 Каролина 1532г.
- •План семинарского занятия
- •Цель семинарского занятия
- •1. История создания и общая характеристика Каролины
- •2. Преступления и наказания
- •3. Основные черты инквизиционного процесса
- •Тема 11 Уголовное установление Тан с разъяснениями («Тан люй шу и») 653 г.
- •План семинарского занятия
- •Цель семинарского занятия
- •1. Источники права средневекового Китая. Общая характеристика Тайского кодекса
- •2. Правовое положение основных групп населения
- •3. Преступления и наказания
- •Раздел II
- •Цель семинарского занятия
- •1. Законодательство Английской буржуазной революции
- •3. Создание системы правовых норм, закрепивших характерные черты английской конституционной монархии (Вестминстерской модели) в XVII-XVIII вв.
- •4. Избирательные реформы XIX в.
- •Тема 13 Конституция сша 1787 г.
- •План семинарского занятия
- •Цель семинарского занятия
- •1. Система управления английской метрополии североамериканскими колониями
- •2. Декларация независимости и первые конституции американских штатов
- •3. Статьи конфедерации 1781 г.: переход от конфедеративной к федеративной форме государственного устройства сша
- •4. Конституция 1787 г.: история создания, основные принципы и система органов государственной власти
- •5. Основные поправки к американской Конституции: Билль о правах и последующие поправки XIX—XX вв.
- •Тема 14 Законодательство революционной Франции XVIII в.
- •План семинарского занятия
- •Цель семинарского занятия
- •1. Законодательство первого этапа Французской революции (14 июля 1789 г. —
- •10 Августа 1792 г.). Декларация прав человека и гражданина: история создания, идеология, правовое содержание, историческое значение. Конституция 1791 г.
- •Тема 15 Конституционное законодательство Германии XIX в.
- •План семинарского занятия
- •Цель семинарского занятия
- •1. Конституции германских государств первой половины XIX в. (на примере Конституции Великого герцогства Баденского 1818 г.)
- •2. Конституция Пруссии 1850 г. Государственный строй Прусского королевства по Конституции 1850 г.
- •3. Франкфуртская Конституция Германии 1849 г.: история создания и общая характеристика
- •4. Конституция Германской империи 1871 г.: история создания, специфический характер германского федерализма и конституционной монархии как формы правления
- •Тема 16 Веймарская конституция 1919 г. И ее крушение в условиях установления фашистской диктатуры. Законодательство фашистской Германии
- •План семинарского занятия
- •Цель семинарского занятия
- •1. Веймарская конституция 1919 г.: история создания, общая характеристика
- •3. Крушение Веймарской республики в условиях установления фашистской диктатуры в 1933 г.
- •4. Законодательство фашистской Германии. Система органов управления. Деятельность террористических репрессивных органов
- •Тема 17 Конституции Японии 1889 и 1947 гг.
- •План семинарского занятия
- •Цель семинарского занятия
- •1. История создания первой Конституции Японии 1889 г. И Конституции 1947 г.
- •2. Государственный строй Японии по Конституции 1889 г. И Конституции 1947 г. (сравнительный анализ)
- •3. Отражение в конституциях 1889 и 1947 гг. Эволюции прав и свобод японцев
- •Тема 18 Гражданский кодекс Франции 1804 г. И его последующие изменения
- •План семинарского занятия
- •Цель семинарского занятия
- •1. История создания Французского гражданского кодекса, его источники и система
- •2. Общая характеристика книги I «о лицах». Статус физических лиц по фгк. Брачно-семейное право
- •3. Общая характеристика книги II «Об имуществах и различных видоизменениях собственности». Основные институты вещного права по фгк
- •4. Общая характеристика книги III «о различных способах, которыми приобретается собственность». Наследственное, обязательственное право и пр.
- •1. Источники и система ук 1810 и 1992 гг. Их общая характеристика
- •2. Понятие преступного деяния и целей наказания по ук 1810 и 1992 гг.
- •3. Основные виды преступлений по ук 1810 и 1992 гг.
- •Германское гражданское уложение и его последующие изменения
- •План семинарского занятия
- •Цель семинарского занятия
- •1. История создания ггу
- •2. Общая часть ггу (книга I). Статус физических и юридических лиц
- •3. Обязательственное право (книга II)
- •4. Вещное право (книга III)
- •5. Брачно-семейное право (книга IV)
- •6. Наследственное право (книга V)
3. Статьи конфедерации 1781 г.: переход от конфедеративной к федеративной форме государственного устройства сша
При рассмотрении этого вопроса студенту необходимо уяснить, с какой целью (эти цели ясно изложены в ст. 3 Статей конфедерации 1781 г.) и на каких принципах создавался первый конфедеративный союз штатов.
Цель «общей защиты... против всяких нападений» не заслоняла других важных целей: создания единого экономического пространства путем поощрения взаимной торговли; введения всемерной защиты экономических интересов жителей штатов, которые имели право свободно въезжать в другие штаты или выезжать из них, пользоваться там «наряду с местными жителями промышленными и торговыми привилегиями», свободно распоряжаться ввозимой в другие штаты собственностью и своими доходами, без «наложения одним из штатов каких-либо податей или ограничений на собственность Соединенных Штатов или одного из них» (ст. IV) и пр. Достижению этой цели должны были способствовать те статьи вышеназванного документа, которые устанавливали единство мер и весов, требовали равноценности денег, единой системы почтовой связи и др. (ст. IX).
Конфедеративная форма государственного устройства США очень рано обнаружила свою неэффективность в решении насущных задач, стоящих перед всеми штатами, — политической и экономической консолидации страны, отражения внешней угрозы в связи с явным бессилием центральной власти, — в слабости полномочий, предоставленных Статьями конфедерации Конгрессу и Комитету конфедеративного союза.
Утверждение первого президента США Д. Вашингтона, что конфедеративный союз был «веревкой из песка», студент должен обосновать собственными аргументами, почерпнутыми из положений Статей конфедерации, которые касались системы органов конфедеративной власти, структуры, принципов создания, компетенции конфедеративного Конгресса (ст. V, VI, /III, IX и пр.) и Комитета штатов (ст. IX—X). Особо следует при этом обратить внимание на порядок принятия Конгрессом совместных решений.
Слабость конфедеративных связей, фактическое отсутствие конфедеративных исполнительных органов, общей казны дало основание ряду американистов расценивать Статьи конфедерации 1781 г. не как первую конституцию конфедеративного государства США, а как простую «разновидность международного договора».
Обоснуйте свою точку зрения по данному дискуссионному вопросу. Хотелось бы в связи с этим лишь напомнить, что ряд исполнительных департаментов Конфедерации — военный, финансов, иностранных дел — были созданы еще до принятия Конституции 1787г. по предложению одного из ее «отцов-основателей» А. Гамильтона.
4. Конституция 1787 г.: история создания, основные принципы и система органов государственной власти
Рассмотрение истории создания американской Конституции неотделимо от тех острых дискуссий, которые вели ее основатели и между собой, и с критиками ее проекта. В ходе указанных дискуссий определялись решения по таким острым вопросам, как пределы власти главы американского федерального государства — президента, необходимость двухпалатного (за счет создания сената) законодательного органа — конгресса, закрепление в американской конституции прав и свобод американцев и пр.
Знакомство с политическими взглядами видных американских деятелей: Александра Гамильтона (1757— 1804), Джеймса Медисона (1751 — 1836), Джона Джея (1745—1829), изложенными в серии газетных статей, вошедших в сборник под названием «Федералист», существенно обогатит представления студента об основополагающих принципах и содержании Конституции 1787г.
Студенту предстоит также на основе анализа статей Конституции 1787 г. обосновать особенности формы правления США— президентской республики, основные принципы американской Конституции: республиканизм, федерализм, разделение властей (с механизмом сдержек и противовесов) и судебный конституционный контроль.
Следует обратить внимание и на то, что ряд важных политико-правовых положений, содержащихся в Декларации независимости 1776 г., в конституциях штатов и в Статьях конфедерации 1781 г., о праве народа на устранение неугодной системы государственной власти (government), о естественных правах человека, об общественном договоре не нашли отражения в Конституции 1787г., что и дало основание ее критикам отрицать демократический революционный характер этого обладающего высшей юридической силой правового документа.
Сказанное не перечеркивает важного значения Конституции США в развитии мировой конституционно-правовой мысли. Необходимо учитывать тот факт, что с защитой прав человека основатели Конституции связывали не столько билли о правах, которые уже имели место в конституциях штатов, сколько механизмы защиты самой демократической конституции, реализации принципа «разделения властей», а также системы «сдержек и противовесов».
Сама Конституция 1787 г. — весьма краткий документ, состоящий из преамбулы (в которой перечислены цели образования федерации как «совершенного союза», призванного «установить правосудие, гарантировать внутреннее спокойствие, обеспечить совместную оборону, содействовать всеобщему благосостоянию и закрепить блага свободы» за американцами) и семи статей, которые закрепляют структуру государственного аппарата, трех ветвей власти: законодательной, исполнительной и судебной.
Авторы Конституции США 1787 г. отказались от принципа «парламентаризма», от английского варианта принципа разделения властей, основанного на верховенстве неограниченного в своих правах законодательного органа. Основываясь на принципе суверенитета самого народа, Конституция США органично связывала этот принцип с действием особого механизма «сдержек и противовесов», преследуя при этом главную цель — не допустить произвола любой из ветвей государственной власти. В этой связи студенту, в частности, необходимо обратить внимание и на то обстоятельство, что все ветви власти имеют по Конституции США 1787 г. различные источники формирования и различные сроки осуществления своих полномочий. Такой порядок, по мысли «отцов-основателей» Конституции, должен был обеспечить как устойчивость, так и непрерывность функционирования государственной власти, а следовательно, и самой Конституции, что и нашло подтверждение в ее более чем 200-летней истории. Устойчивости, политической стабильности страны должен был служить и механизм «сдержек и противовесов», способный снимать напряжение между сталкивающимися при осуществлении своих полномочий органами трех ветвей власти.
Действие этого механизма студенту надлежит изучит:, на основе анализа разд. 2 ст. 1, разд. 4 ст. 2 о конституционном институте импичмента, разд. 7 ст. 1 об отлагательном президентском вето, а также принципа судебного конституционного контроля, закрепленного решением Верховного суда США 1803 г. (Суда Маршалла) по делу «Мэрбери против Мэдисона».
Рассматривая другой основополагающий конституционный принцип — принцип федерализма, получивший название «дуалистического» (двойственного), студент дол жен внимательно проанализировать содержание разд. S ст. 1 Конституции, в котором устанавливается предметная компетенция федеративного союза, и содержание поправки X 1791 г. к Конституции.
Важнейшее значение для понимания федерации вообще и американской в частности как «прочного союза имеет ст. 6 Конституции 1787г., закрепившая принцип верховенства федерального права страны по отношению к праву штатов.