61.Исполнение постановлений о наложении а наказания: понятие и этапы.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:

1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления (определения) по делу об административном правонарушении, ежели указанное постановление не было обжаловано либо опротестовано, т.е. через 10 дней опосля вынесения постановления, определения

2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, ежели указанное решение не было обжаловано либо опротестовано, за исключением случаев, ежели решением отменяется вынесенное постановление

3) немедленно опосля вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе (т.е. вынесения решения трибуналом кассационной инстанции), протесту, за исключением случаев, ежели решением отменяется вынесенное постановление

Постановление по делу об административном правонарушении приводится в выполнение уполномоченными на то органом, должностным лицом в порядке, установленном КоАП РФ, иными федеральными законами и принимаемыми в согласовании с ними постановлениями Правительства Российской Федерации.

При наличии событий, вследствие которых выполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права либо в виде административного штрафа нереально в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить выполнение постановления на срок до 1-го месяца. С учетом материального положения лица, завлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа быть может рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до 3-х месяцев.

Судья, вынесший постановление о назначении административного наказания, приостанавливает выполнение постановления в случае принесения протеста на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении до рассмотрения протеста. О приостановлении выполнения постановления выносится определение, которое при необходимости немедленно направляется в орган, должностному лицу, приводящим это определение в выполнение.

Принесение протеста на постановление об административном аресте не приостанавливает выполнение этого постановления.

Вопросы об отсрочке, о рассрочке, приостановлении либо прекращении выполнения постановления о назначении административного наказания, также о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей либо других законных представителей рассматриваются судьей, вынесшим постановление, в 3-дневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответственного вопроса.

Лица, заинтригованные в разрешении вопросов, указанных в ч. 1 ст. 31.8 КоАП РФ, извещаются о месте и времени их рассмотрения. При всем этом неявка заинтересованных лиц без уважительных обстоятельств не является препятствием для разрешения соответственных вопросов.

62.Понятие и способы обеспечения законности в деят.Органов ив

Законность в юридической науке понимается как “неуклонное исполнение законов и соответствующих им иных правовых актов органами государства , должностными лицами, гражданами и общественными организациями” Проф. Атаманчук Г.В. определял законность как “систему юридических правил , норм , средств и гарантий с соответствующими им государственными структурами , призванную обеспечивать практическую реализацию законов и других правовых актов”.

действует особая система государственных органов, на которую возложена обязанность по поддержанию и укреплению законности и дисциплины в деятельности органов исполнительной власти. Применяемые ими различные правовые и организационные формы и методы деятельности, практические приемы обобщенно называются способами обеспечения законности – это контроль, надзор и обжалование.

Контроль как способ обеспечения законности характеризуется определенными признаками.

Во-первых, между контролирующим органом (должностным лицом) и подконтрольным объектом в большинстве случаев существуют отношения подчиненности или подведомственности.

Во-вторых, объектом контроля является как законность, так и целесообразность деятельности контролируемого, когда контролирующий вправе вмешиваться в текущую административно-хозяйственную деятельность контролируемого. Закон (нормативный акт), как правило, предоставляет значительную свободу выбора для органа исполнительной власти, не предлагая жесткой модели поведения для каждой конкретной ситуации; отсюда необходимость строгого контроля не только за законностью, но и за целесообразностью контролируемых действий.

В-третьих, контролирующий часто наделяется правом отменять решения контролируемого.

В-четвертых, в соответствующих случаях контролирующий вправе применять меры дисциплинарного воздействия к контролируемому за допущенные нарушения.

Надзор как способ обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти отличается от контроля. Надзор заключается в постоянном, систематическом наблюдении специальных государственных органов за деятельностью не подчиненных им органов или лиц с целью выявления нарушений законности. При этом оценка деятельности поднадзорного объекта дается только с точки зрения законности, но не целесообразности. Поэтому при надзоре, в отличие от контроля, вмешательство в текущую административно-хозяйственную деятельность поднадзорного исполнительного органа (должностного лица) не допускается.

Различаются два вида надзора: прокурорский и административный.

Под обжалованием понимается реализация гражданами своего права высказывать претензии органам и должностным лицам исполнительной власти. Согласно ст. 33 Конституции РФ граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.