Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Антикризисное управление пособие

.pdf
Скачиваний:
207
Добавлен:
18.03.2016
Размер:
3.7 Mб
Скачать

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Московская академия рынка труда

и информационных технологий

АНТИКРИЗИСНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Учебное пособие для подготовки арбитражных управляющих

по единой программе 2010 года

Под редакцией А.К. Касаткина, А.Л. Баранникова, Е.С. Соловьева

Рекомендовано Учебно-методическим объединением по образованию в области антикризисного управления в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности «Антикризисное управление» и другим экономическим специальностям.

Москва «МАРТИТ»

2011

УДК 658.155 ББК 65.290

Рецензенты:

Панагушин Валерий Петрович - заведующий кафедрой МАИ «Экономика промышленности», доктор экономических наук, профессор;

Живалов Владимир Николаевич - доктор экономических наук, профессор кафедры экономики и государственного регулирования рыночного хозяйства РАГС при Президенте РФ;

Антикризисное управление: Учебное пособие для подготовки арбитражных управляющих/ Под ред. А.К. Касаткина, А.Л. Баранникова, Е.С. Соловьева. – М.: МАРТИТ, 2011, 664 с.

Авторы:

С.В. Дудников, профессор, доктор экономических наук; А.К. Касаткин, профессор, доктор экономических наук; М.М. Мусин, профессор, доктор экономических наук; А.Л. Баранников, профессор, кандидат технических наук; С.П. Иванова, профессор, кандидат экономических наук; Н.Ю. Миронюк, кандидат экономических наук; Е.С. Соловьев, доцент, кандидат технических наук; Н.Е. Соловьев, кандидат экономических наук; С.Н. Ильин, кандидат экономических наук.

В учебном пособии рассмотрены актуальные теоретические и практические проблемы антикризисного управления. Практическая направленность изучаемых вопросов предопределила структуру пособия содержание и характер изложение материала.

Материал изложен в соответствии с Единой программой подготовки арбитражных управляющих 2010 года. Учебное пособие апробировано в ходе подготовки арбитражных управляющих и проведения повышения квалификации руководящих работников юридических лиц.

Учебное пособие предназначено для подготовки арбитражных управляющих и может быть полезным для действующих арбитражных управляющих и других практических работников.

Авторы выражают благодарность Т.В. Балычевой за ценные советы при подготовке рукописи.

 

УДК 658.155

ISBN 978-5-94394-005-7

ББК 65.290

© ГОУ « МАРТИТ»,2011

Введение

В ходе работы с предприятиями в рамках законодательства о банкротстве особое значение приобретает роль арбитражного управляющего как главного действующего лица при осуществлении любой процедуры банкротства.

Необходимость введения института арбитражных управляющих определяется следующими обстоятельствами.

Во-первых, остротой и высокой общественной значимостью задач, решаемых при реализации процедур банкротства предприятий. Это:

структурная перестройка экономики путем перераспределения собственности от неэффективных к эффективным собственникам;

обеспечениефинансовойдисциплиныхозяйствующихсубъектов;

создание цивилизованных условий для принудительного взыскания кредиторской задолженности.

Во-вторых, высокой конфликтностью процедур банкротства. В ходе их проведения затрагиваются интересы множества сторон: должника, его кредиторов, государства, трудового коллектива, органов местного самоуправления, социальной сферы. Закон о банкротстве начинает действовать в отношении предприятия, когда возникает конфликт между должником и кредиторами и имеются основания полагать, что указанный конфликт не может быть добровольно разрешен к удовлетворению всех сторон. Из этого вытекает, что их отношения должна регулировать третья сторона, не являющаяся заинтересованной и обладающая специальными знаниями и полномочиями для управления должником.

В связи с этим законодательство о банкротстве вводит институт арбитражных управляющих – лиц, ответственных за проведение проце-

дур банкротства и призванных обеспечить максимальное удовлетворение требований кредиторов в установленном Законом порядке.

Закон о банкротстве и некоторые подзаконные акты подробно регулируют порядок подготовки, назначения, прав, обязанностей и ответственности арбитражных управляющих. Росреестр России разрабатывает и утверждает типовые программы подготовки и переподготовки арбитражных управляющих, внимательно отбирает учебные заведения, уполномоченныепроводитьобучение.Принципиальнаяважностьобучения – помимо необходимости передачи специальных знаний – обусловлена в том числе и недостаточной историей арбитражного управления в России, еще не сложившимися принципами корпоративной культуры антикризисного менеджмента.

3

Антикризисное управление

В соответствии с действующим законодательством, арбитражным управляющим на предприятие может быть назначен человек, прошедший специальную подготовку и получивший свидетельство о сдаче теоретическогоэкзаменапоЕдинойпрограммеподготовкиарбитражныхуправляющих на право осуществления такой деятельности.

Качество подготовки арбитражного управляющего сказывается на его практической работе после назначения его арбитражным судом.

Предлагаемое учебное пособие, по мнению авторов, будет способствовать решению этой задачи.

Учебное пособие подготовлено в соответствии Единой программой подготовки арбитражных управляющих, утвержденной в апреле текущего года.

Глава 1.

Правовое обеспечение процедур банкротства

1.1. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ)

1.1.1. Общие положения

Понятие гражданского права (ГП) определяется как совокупность правовых норм, регулирующих имущественные и личные не имущественные отношения, возникающие между экономически обособленными участниками гражданского права и основанные на равенстве, автономии воли, диспозитивности и других принципах гражданского законодательства. Гражданское законодательство следует отличать от гражданского права. Сущность отличия можно усмотреть в отличии нормы права от правила, составляющего его содержание.

Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. В регулируемых гражданским законодательством отношениях могут участвовать также Российская Федерация (РФ), субъекты РФ и муниципальные образования

(ст. 124 ГК РФ).

Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

4

5

Антикризисное управление

Основные источники гражданского права

Всоответствии с Конституцией РФ гражданское законодательство находится в ведении РФ.

Гражданское законодательство состоит из Гражданского кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, регулирующих отношения.

Нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать настоящему Кодексу.

Существует четыре вида источников:

1) законы или акты законодательной власти;

2) подзаконные акты или акты исполнительной власти;

3) ведомственные нормативные акты;

3) судебная практика;

4) обычаи.

Отношения, указанные в п. 1 и 2 ст. 2 ГК РФ, могут регулироваться также указами Президента РФ, которые не должны противоречить настоящему Кодексу и иным законам.

На основании и во исполнение Гражданского кодекса и иных законов, указов Президента РФ Правительство РФ вправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского права.

Вслучае противоречия указа Президента РФ или постановления Правительства РФ ГК РФ или иному закону применяется настоящий Кодекс или соответствующий закон.

Действие и применение норм гражданского права, содержащихся в указах Президента РФ и постановлениях Правительства РФ, определяются правилами, установленными ГК РФ.

Министерства и иные федеральные органы исполнительной власти могут издавать акты, содержащие нормы гражданского права, в случаях и в пределах, предусмотренных ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами.

1.1.2. Действие гражданского законодательства во времени, в пространстве и по кругу лиц

Под действием гражданского законодательства во времени понимается определение начального и конечного момента действия правового акта, регулирующего гражданские отношения. По общему правилу акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Придание обратной силы допустимо только в случаях, прямо предусмотренных за-

Глава 1. Правовое обеспечение процедур банкротства

коном. Различают даты принятия акта гражданского законодательства, опубликования и вступления в силу. Так, датой принятия федерального закона считается день принятия его Государственной Думой РФ в окончательнойредакции.Федеральныеконституционныезаконыифедеральные законы подлежат официальному опубликованию в официальных источниках (Российская газета или Собрание законодательства РФ в течение 7 дней после их подписания Президентом РФ. Эти законы должны вступать в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими законами не установлен иной порядок их вступления в силу.

Подзаконные правовые акты (указы Президента РФ и постановления Правительства РФ также подлежат официальному опубликованию (в тех же печатных изданиях) в течение 10 дней после их подписания. Они вступают в силу в течение 7 дней после дня их первого официального опубликования либо со дня их подписания. Как в указах, так и в постановлениях может быть предусмотрен иной порядок их вступления в силу.

Действие гражданского законодательства в пространстве озна-

чает, что по общему правилу гражданско-правовые акты распространяют свое действие на территорию РФ. Однако орган, издавший такой акт, может ограничить территорию действия данного акта. Кроме того, законодательство одной страны может применяться на территории другой (при наличии соответствующего положения в договоре).

Правило о действии гражданского законодательства по кругу лиц заключается в том, что акты гражданского законодательства распространяются на всех лиц, находящихся на территории, в пределах которой действует гражданское законодательство. Однако в самом правовом акте может быть прямо или косвенно установлен круг лиц, на которых распространяется данный правовой акт.

Применение гражданского права по аналогии

Когда отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота. К таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

6

7

Антикризисное управление

1.1.3. Граждане (физические) и юридические лица

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо

вцелях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Смомента своего рождения и до смерти любой гражданин признается способным иметь права и нести обязанности. Это качество называется правоспособностью. Правоспособностью наделены все люди независимо от пола, возраста, физического и психического состояния, социального статуса, уровня образования и т.д. Правоспособностью обладают и юридические лица.

Правоспособность гражданина прекращается смертью, в момент, когда возврат к жизни исключен. К правовым последствиям смерти приравнено объявление гражданина умершим судом. Отсутствие гражданина

вместепостоянногожительстваиотсутствиесведенийоместеегопребывания в течение 5 лет является основанием для объявления его умершим. Однако если объявленный умершим на самом деле жив, он полностью правоспособен, так как решение суда не может прекратить правоспособность. Это качество человека неотчуждаемо.

Однако не всегда человек может воспользоваться предоставленным ему правом совершать те или иные юридические действия и нести ответственность. Происходит это в силу различных обстоятельств: физическая немощь, неграмотность, нехватка времени, командировка и т.д. Способность гражданина в полном объеме своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя обязанности и исполнять их называется дееспособностью и возникает лишь с наступлениемсовершеннолетия,тоестьс18лет.Онаможетбытьдостигнутагражда- ниномиранее:с14–16лет–призаключениитрудовогодоговора,занятии предпринимательской деятельностью или вступлении в брак. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производитсяпорешениюорганаопекиипопечительства(ссогласияобоихродителей, усыновителей или попечителей) или по решению суда.

Но может возникнуть обратная ситуация, когда совершеннолетний гражданин ограничивается в своей дееспособности или признается пол-

Глава 1. Правовое обеспечение процедур банкротства

ностью недееспособным. Это происходит по решению суда при наличии доказательствтого,чтоназванноелицозлоупотребляетспиртныминапитками или наркотическими средствами, чем ставит свою семью в тяжелое материальноеположение,иликогдалицострадаетпсихическимрасстройством и не может понимать значение своих действий и руководить ими.

Влюбомизслучаев,когдагражданиннеявляетсяполностьюдееспособным, закон полагает, что все юридически важные действия совершаются либо его законными представителями (родителями, усыновителями, опекунами) от его имени, либо с согласия законных представителей (в том числе и попечителей) самим подопечным. Причем для представления интересов своих подопечных законным представителям не требуется каких-либо специальных полномочий и документов, кроме тех, которые подтверждают их родство или иной законный статус.

Предпринимательская деятельность гражданина

Основные признаки этой деятельности:

самостоятельная деятельность;

деятельность, осуществляемая на свой страх и риск;

деятельность, направленная на систематическое извлечение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг;

деятельность, осуществляемая лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей в установленном законом порядке.

Гражданинвправезаниматьсяпредпринимательскойдеятельностью без образования юридического лица только с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. При нарушении этого требования в отношении заключенных при этом сделок гражданин не вправе ссылаться на отсутствие статуса индивидуального предпринимателя. Следует учитывать, что к предпринимательской деятельности гражданина применяются правила, установленные для регулированиядеятельностиюридическихлиц,являющихсякоммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, других нормативных актов и существа правоотношения.

Еслииндивидуальныйпредпринимательневсостоянииудовлетворить требованиякредиторов,заявленныхвсвязисосуществлениемимпредпринимательской деятельности, то он может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению суда, с момента вынесения которого утрачивает юридическую силу регистрация его в качестве индивидуального предпринимателя. Необходимо отметить, что при осуществлении процедуры при-

8

9

Антикризисное управление

знания индивидуального предпринимателя банкротом его кредиторы вправепредъявитькнемутребования,несвязанныесосуществлениемимсвоей предпринимательскойдеятельности.Такиетребованиякредиторов,незаявленныеимиввышеуказанномпорядке,сохраняютсилуипослезавершения процедуры банкротства индивидуального предпринимателя.

В случае признания индивидуального предпринимателя банкротом требования кредиторов удовлетворяются за счет принадлежащего ему имущества в следующей очередности:

1.Требования граждан, перед которыми индивидуальный предприниматель несет ответственность за причинения вреда жизни или здоровью, посредством капитализации повременных платежей, и требования о взыскании алиментов.

2.Выплата выходных пособий и оплата труда лиц, работающих по трудовому договору, в том числе и по контракту, а также вознаграждения по авторским договорам.

3.Требования кредиторов, обеспеченные залогом принадлежащего индивидуальному предпринимателю имущества.

4.Задолженность по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды.

5.Выплата другим кредиторам по закону.

Если индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, завершил расчеты со своими кредиторами, то он освобождается от выполнения оставшихся обязательств, связанных с его предпринимательской деятельностью,ииныхтребований,предъявленныхкисполнениюиучтенных при признании его банкротом. Однако надо иметь в виду, что сохраняют силу требования граждан, перед которыми индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также иные требования личного характера.

1.1.4. Понятие юридического лица

Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленноеимуществоиотвечаетпосвоимобязательствамэтимимуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету.

В связи с участием в образовании имущества юридического лица его учредители (участники) могут иметь обязательственные права в отношении этого юридического лица либо вещные права на его имущество.

Глава 1. Правовое обеспечение процедур банкротства

Кюридическим лицам, в отношении которых их участники имеют обязательственные права, относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы.

Кюридическимлицам,наимуществокоторыхихучредителиимеют право собственности или иное вещное право, относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также финансируемые собственником учреждения.

Кюридическим лицам, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав, относятся общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).

Юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

Коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом.

Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специальногоразрешения(лицензии). Юридическоелицоможетбытьограничено в правах лишь в случаях и в порядке, предусмотренных законом. Решение об ограничении прав может быть обжаловано юридическим лицом в суд. Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент завершения его ликвидации.

Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечения прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями,

10

11

Антикризисное управление

могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом.

Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствуюет этим целям.

Создание юридического лица

Правовой основой деятельности любого юридического лица наряду с законодательством являются его учредительные документы. Именно в них учредители конкретизируют общие нормы права применительно к своим интересам.

Состав учредительных документов для разных видов юридических лиц различен. Так, общества с ограниченной или дополнительной ответственностью, ассоциации и союзы действуют на основе учредительного договора и устава. Правовой базой деятельности хозяйственных товариществ (полных и на вере) является учредительный договор. Для остальных юридических лиц единственным учредительным документом считается их устав.

Допускается создание объединений коммерческих и (или) некоммерческих организаций в форме ассоциаций и союзов.

Реорганизация путем слияния – это создание нового юридиче-

ского лица путем передачи ему всех прав и обязанностей одного или нескольких предприятий при условии прекращения их деятельности. Таким образом, реорганизация – слияние объединяет в себе такие юридические процедуры, как регистрация нового юридического лица и закрытие уже существующих компаний.

Передача прав и обязанностей обществ новому предприятию осуществляется посредством оформления передаточного акта.

Реорганизация путем присоединения – это прекращение суще-

ствования одного или нескольких юридических лиц с передачей всех его прав и обязанностей другому существующему предприятию. Таким образом, сопутствующим реорганизации-присоединению процессом станет закрытие компании, функции которой будут полностью переданы юридическому лицу, уже работающему на рынке.

Реорганизация путем преобразования – это изменение организационно-правовой формы юридического лица путем ликвидации старого предприятия с последующим созданием новой компании, к которой переходят все права и обязанности предыдущей фирмы.

Глава 1. Правовое обеспечение процедур банкротства

Фактически реорганизация – преобразование представляет собой две процедуры – закрытие и регистрацию юридического лица.

Ликвидация через банкротство – далеко не такая страшная и сложная процедура, как думают обыватели. На самом деле ликвидациябанкротство бывает трех видов – упрощенная, на основании требований кредитора и на основании требований должника.

Для большинства предпринимателей слово «банкротство» означает полный крах его самостоятельной бизнес-карьеры. Стыд, паника, неуверенность в себе, депрессия – именно с этими психологическими терминами ассоциируется реорганизация, банкротство, ликвидация компаний.

«Ликвидатор» создан специально для того, чтобы доказать Вам – все не так плохо. И любой конец для одного предприятия может стать отличным началом для другого – ведь из своей первой компании Вы вынесли самое главное – бесценный опыт ведения бизнеса.

Чаще всего процедура ликвидации фирм банкротством инициируется, когда предприятие накапливает внушительное количество долга перед кредиторами, поставщиками и партнерами, а учредители понимают, что спасать компанию уже бесполезно.

Ликвидация путем слияния фирм – это реорганизация компании методом ее слияния с другим предприятием, в результате чего регистрируется новое предприятие, принимающее на себя все права и обязанности объединенных компаний.

Ликвидация предприятия – одна из самых сложных, долгосрочных и опасных с точки зрения множества различных проверок задач.

Конечно, компания «Ликвидатор» готова взять на себя и традиционную ликвидацию предприятий методом банкротства, однако в некоторых случаях можно использовать альтернативные варианты ликвидации, например реорганизацию юридического лица методом слияния.

Чаще всего ликвидация ООО путем слияния осуществляется вместе с предприятием, зарегистрированным в другом субъекте России. Новая компания, регистрируемая в результате слияния и принимающая на себя все права и обязанности ликвидируемых компания, также обычно оформляется в другом субъекте РФ.

Ликвидация путем присоединения – это реорганизация предпри-

ятия способом присоединения его к другому существующему юридическому лицу. В результате такого события присоединяемая компания полностью прекращает свою юридическую деятельность.

По большому счету, такое присоединение можно назвать альтернативным способом реорганизации, однако частота его использования не удивительна – дело в том, что традиционная процедура ликвидации банкротством слишком затруднительна и долгосрочна.

12

13

Антикризисное управление

Для того чтобы окончательно определиться с тем, каким именно образом лучше проводить ликвидацию Вашей фирмы, Вам необходимо связатьсяскомпанией«Ликвидатор»ивпервуюочередьрассказатьопричинах столь непростого решения – закрыть свою компанию.

В результате простой беседы опытный персонал компании «Ликвидатор» определит, какой именно способ ликвидации предприятия станет наиболее удобным и подходящим для Вашей фирмы, подготовит все необходимые документы и проведет все этапы ликвидации предприятия максимально эффективно и быстро.

1.1.5. Участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством

Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования – субъекты гражданского права.

РФ, субъекты РФ: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений – гражданами и юридическими лицами.

К субъектам гражданского права применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.

ОтимениРФисубъектовРФмогутсвоимидействиямиприобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности,выступатьвсудеорганыгосударственнойвластиврамкахихкомпетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципальных образований, органы местного самоуправления, в рамках их компетенции, своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, нормативными актами субъектов РФ и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Глава 1. Правовое обеспечение процедур банкротства

1.1.6.Объекты гражданских прав

Кобъектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, работы и услуги, информация, результаты интеллектуальной деятельности и нематериальные блага.

Под вещами понимаются созданные как человеком, так и природой объекты материального мира, удовлетворяющие определенные человеческие потребности. Вещи являются наиболее распространенными объектами гражданских прав. Они классифицируются на изъятые из оборота,

ограниченные в обороте и обращающиеся свободно.

В соответствии с признаком делимости вещи подразделяются на: делимые, т.е. такие, которые поддаются делению в натуре на отдельные части без ущерба для их назначения; неделимые, т.е. такие, которые в результате деления уже не могут служить по первоначальному назначению.

Примером делимой вещи является жилой дом при условии закрепления за каждым из собственников конкретного жилого помещения, тогда как автомобиль относится к вещам неделимым.

Гражданский кодекс предусматривает деление вещей на движимые

и недвижимые.

Понятие недвижимости дается в ст. 130 ГК РФ. Это, в частности, земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения и т.д. Таким образом, отличительной особенностью недвижимости является ее неразрывная связь с землей (при этом сами по себе земельные участки также рассматриваются в качестве недвижимости), что,всвоюочередь,предполагаетеезначительнуюстоимость.Внесвязи с земельными участками недвижимые вещи теряют обычное назначение и соответственно понижаются в цене. Так, не рассматриваются в качестве недвижимости деревья, выращиваемые в специальных питомниках, или дома, предназначенные на снос.

Вместе с тем закон относит к недвижимости и объекты, которые по своей физической природе являются движимыми. К ним относятся подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты (искусственные спутники, космические корабли и т.д.).

Гражданские правовоотношения возникают, изменяются и прекращаются по поводу объектов гражданских прав. Объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к дру-

14

15

Антикризисное управление

гому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. Отдельные виды объектов гражданских прав могут быть ограничены в обороте или изъяты из оборота на основании закона.

1.1.7. Сделки

Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Виды сделок

По количеству сторон

1.Односторонние – для совершения которых в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо

идостаточно выражения воли одной стороны(публичное объявление об обязательствах – скидки, дополнительная пара и т.п., - для неопределенного круга контрагентов).

Односторонняя сделка создает обязанности для лица, совершившего сделку. Может создавать обязанности для других лиц лишь в случаях, установленных законом либо соглашением с этими лицами.

К односторонним сделкам соответственно применяются общие положения об обязательствах и о договорах постольку, поскольку это не противоречит закону, одностороннему характеру и существу сделки.

2.Двусторонние – для заключения которых требуется согласие

двух участников, оформленное в надлежащей форме.

3. Многосторонние – для совершения которых необходимо выражение согласованной воли трех или более сторон.

По условиям совершения

Под отлагательным условием, если стороны поставили возникновение прав и обязанностей в зависимость от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит.

Под отменительным условием, если стороны поставили прекращение прав и обязанностей в зависимость от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит.

Если наступлению условия недобросовестно воспрепятствовала сторона, которой наступление условия невыгодно, то условие признается наступившим. Если наступлению условия недобросовестно содей-

Глава 1. Правовое обеспечение процедур банкротства

ствовала сторона, которой наступление условия выгодно, то условие признается ненаступившим.

Форма сделок

Устная: сделка, которая может быть совершена устно, считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку.

Сделка, для которой законом или соглашением сторон не установлена письменная (простая или нотариальная) форма, может быть совершена устно. Если иное не установлено соглашением сторон, могут совершаться устно все сделки, исполняемые при самом их совершении, за исключением сделок, для которых установлена нотариальная форма, и сделок, несоблюдение простой письменной формы которых влечет их недействительность. Сделки во исполнение договора, заключенного в письменной форме, могут по соглашению сторон совершаться устно, если это не противоречит закону, иным правовым актам и договору.

Молчание признается выражением воли совершить сделку в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон.

Письменная: совершается путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, имеющими должным образом оформленные полномочия на совершение сделки.

Договор в письменной форме может быть также заключен путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

Законом, иными правовыми актами и соглашением сторон могут устанавливаться дополнительные требования, которым должна соответствовать форма сделки (совершение на бланке определенной формы, скрепление печатью и т.п.), и предусматриваться последствия несоблюдения этих требований.

Использование при совершении сделок факсимильного воспроизведенияподписиспомощьюсредствмеханическогоилииногокопирования, электронно - цифровой подписи либо иного аналога собственноручной подписи допускается в случаях и в порядке, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Впростойписьменнойформе,заисключениемсделок,требующих нотариального удостоверения, должны совершаться:

1)сделки юридических лиц между собой и с гражданами;

2)сделкигражданмеждусобойнасумму,превышающуюнеменеечем

вдесятьразустановленныйзакономминимальныйразмероплатытруда,ав

случаях, предусмотренных законом, – независимо от суммы сделки.

16

17

Антикризисное управление

Несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные

идругие доказательства.

Вслучаях, прямо указанных в законе или в соглашении сторон, несоблюдение простой письменной формы сделки влечет ее недействительность.

Несоблюдение простой письменной формы внешнеэкономической сделки влечет недействительность сделки.

Нотариальное удостоверение сделок обязательно:

1)в случаях, указанных в законе;

2)в случаях, предусмотренных соглашением сторон. Несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее недействи-

тельность. Такая сделка считается ничтожной в случаях, предусмотренных законом.

Недействительные сделки бывают:

1. Оспоримыми – недействительны по основаниям, установленным ГК, при условии признания ее таковой судом.

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в ГК РФ. Если из содержания оспоримой сделки вытекает, что она может быть лишь прекращена на будущее время, суд, признавая сделку недействительной, прекращает ее действие на будущее время.

Иск о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности может быть предъявлен в течение года со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (п. 1 ст. 179 ГК РФ), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

2. Ничтожными – независимо от судебного признания (ничтожная сделка).

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе. Иск о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлен в течение десяти лет со дня, когда началось ее исполнение.

Глава 1. Правовое обеспечение процедур банкротства

1.1.8. Сроки, исковая давность

Понятие «исковой давность» сформулировано в ГК РФ, где указано, что таким признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ). Исковая давность - это не срок, в течение которого заинтересованное лицо может обратиться в суд за защитой своего права, так как в суд можно обратиться и по его истечении (п. 1 ст. 199 ГК РФ). Окончание этого срока не влечет за собой и погашение самого права. Поэтому должник не может требовать обратно добровольно исполненное после истечения давности (ст. 206 ГК РФ). Отсюда следует, что исковая давность является сроком, при соблюдении которого суд общей юрисдикции, арбитражный суд или третейский суд обязаны предоставить защиту лицу, право которого нарушено. Пропуск срока, если об этом заявила заинтересованная сторона, является основанием к вынесению решения об отказе в иске (п. 1 ст. 199 ГК РФ). Но нельзя забывать, что в соответствии со ст. 11 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется не только гражданским, арбитражным и третейским судом, но и в предусмотренных законом случаях и иными, в частности административными органами, а также путем применения мер самозащиты. Конкретные сроки, в пределах которых эти органы или сам управомоченный могут осуществлять защиту нарушенных прав, законом не определены. В таких случаях следует руководствоваться общим сроком исковой давности, который установлен в три года (ст. 196 ГК РФ) применительно к исковой форме защиты гражданских прав.

Отличия срока исковой давности от других видов сроков

Исковую давность следует отличать от приобретальной давности, пресекательных (преклюзивных) и претензионных сроков.

Приобретательная давность – это срок, по истечении которого при определенных в законе условиях приобретается право собственности

(ст. 234 ГК РФ).

Пресекательный срок – это срок, по истечении которого погашается само право требования. По его истечении нельзя путем обращения в суд получить защиту нарушенного права.

Претензионные сроки – это сроки, предусмотренные законом или договором для предъявления к обязанному лицу требования в досудебном порядке. Несоблюдение данного срока само по себе не влечет отказа в принятии иска к рассмотрению. Но от претензионных сроков следует отличать предусмотренные законом или договором сроки для уведомления об обнаруженном несоответствии товара, переданного по договору

18

19