Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Антикризисное управление пособие

.pdf
Скачиваний:
210
Добавлен:
18.03.2016
Размер:
3.7 Mб
Скачать

Антикризисное управление

услуг),иопорядкеформированияфинансовыхрезультатов,учитываемых при налогообложении прибыли. Положение утверждено Постановлением Правительства РФ от 5 августа 1992 г. № 552.

Приисчисленииприбылидляцелейналогообложениянаиболееважно правильно определить себестоимость продукции (работ, услуг).

Транспортный налог – налог, взимаемый с владельцев зарегистрированных транспортных средств.

Транспортный налог относится к региональным налогам. Величина налога, порядок и сроки его уплаты, формы отчетности а также налоговые льготы устанавливают органы исполнительной власти субъектов РФ. Федеральное законодательство определяет налогоплательщиков, объект налогообложения, порядок определения налоговой базы, налоговый период, порядок исчисления налога и пределы налоговых ставок.

Налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах по Москве:

Автомобили легковые с мощностью двигателя (налоговая ставка,

руб. в год с каждой лошадиной силы):

 

до 100 л.с. включительно

7

• свыше 100 л.с. до 125 л.с. включительно

20

• свыше 125 л.с. до 150 л.с. включительно

30

• свыше 150 л.с. до 175 л.с. включительно

38

свыше 175

л.с. до 200 л.с. включительно

45

свыше 200

л.с. до 225 л.с. включительно

60

свыше 225

л.с. до 250 л.с. включительно

75

свыше 250

л.с.

150

Упрощенная система налогообложения субъектов малого предпринимательства

Налогообложение индивидуальных предпринимателей

Действующее законодательство предусматривает возможность налогообложения ПБОЮЛ (предпринимателей без образования юридического лица) по одному из трех вариантов.

Налогообложение в общем порядке

ПБОЮЛ уплачивает:

Глава 1. Правовое обеспечение процедур банкротства

1)с доходов от видов деятельности, включенных в свидетельство о регистрации – НДС, акциз, подоходный налог, единый социальный налог, ЕСН и налог с доходов наемных работников, ряд других налогов(на имущество физлиц, сбор за открытие игорного бизнеса, др.);

2)с других доходов – подоходный налог в общеустановленном по-

рядке.

Налогообложение взиманием единого налога на вмененный доход (переход обязателен)

ПБОЮЛ уплачивает:

1) по видам деятельности, включенным в патент:

уплачивается налог по ставке 20 % с суммы вмененного дохода, который рассчитывается по формуле, установленной Письмом Правительства РФ от 01.09.98 г., исходя из вида осуществляемой деятельности,

не уплачиваются – НДС, акциз, налог на прибыль, налог на имущество, ЕСН и др.,

сегодня, для ряда видов деятельности (розничная торговля, аудит, бытовые услуги, общепит, транспортные услуги и др.) в тех регионах, где актами местных законодательных органов введен единый налог (Московская область), налогообложение путем уплаты единого налога на вмененный доход обязательно;

2) по другим доходам – подоходный налог в общеустановленном порядке.

Налогообложение по упрощенной системе (переход добровольный до 30.11)

ПБОЮЛ уплачивает:

1) по видам деятельности, включенным в свидетельство о регистрации ПБОЮЛ,

налог с доходов по ставке 6% или 15 % с суммы превышения доходов над расходами (документально подтвержденными затратами на приобретение основных средств, командировками, ремонт основных средств, оплата труда, НДС по приобретенным тмц и др.),

не уплачиваются – НДС (кроме уплачиваемого на таможне), налог на прибыль, налог с продаж, налог на имущество, ЕСН (кроме части на обязательное страхование) как с дохода ПБОЮЛ, так и с выплат наемным работникам,

остальные налоги – в общеустановленном порядке;

160

161

Антикризисное управление

2) с других доходов – налог с дохода физического лица в общем порядке.

Налог на доходы физических лиц

Плательщиками налога на доходы физических лиц (НДФЛ) признаются физические лица – налоговые резиденты РФ, а также не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, но получающие доходы от источников в Российской Федерации.

Удержания из заработной платы работников организации подразделяются на осуществляемые по инициативе работодателя либо самого работника и обязательные. Основным видом обязательных удержаний является налог на доходы физических лиц.

Рассчитывается и уплачивается этот налог налоговыми агентами – организациями и индивидуальными предпринимателями, которые выплачивают доходы физическим лицам. Согласно положениям гл. 23 НК РФ несмотря на то что налоговым периодом по НДФЛ является календарный год, при каждой выплате работнику заработной платы (или иных доходов ) необходимо удерживать и перечислять НДФЛ в бюджет.

Обратите внимание: при выплате денежных средств физическому лицу – индивидуальному предпринимателю обязанность удержания НДФЛ зависит от вида договора, в соответствии с которым они выплачиваются: по гражданско-правовому договору (например, договору поставки) обязанности удерживать НДФЛ у организации не возникает, поскольку на основании п. 2 ст. 226 НК РФ в таком случае организация не является налоговым агентом. А по трудовому договору исчисление и удержание НДФЛ производится в общем порядке.

Объектом обложения НДФЛ признаются доходы определенные ст. 208 НК РФ. Основными видами налогооблагаемых доходов, помимо вознаграждений за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу являются доходы, полученные от сдачи имущества в аренду, доходы от реализации недвижимости, пенсии (за исключением трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению) и стипендии, полученные в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, на основании ст. 217 НК РФ налогом облагаются:

суммы компенсаций (например, командировочных расходов, за использование личного автотранспорта в служебных целях), выплачиваемые сверх установленных законодательством норм при условии, что коллективным договором не установлено иное;

стоимость полученных за налоговый период подарков, превы-

шающая 4000 руб.

Глава 1. Правовое обеспечение процедур банкротства

Датой фактического получения дохода признаются: день выплаты дохода, в том числе его перечисления на счет физического лица в банке (при получении доходов в денежной форме) либо день получения доходов в натуральной форме.

стоимостьлюбыхвыигрышейипризов,получаемыхвпроводимых конкурсах, играх и других мероприятиях в целях рекламы товаров, работ и услуг в сумме, превышающей 4000 руб., облагается по ставке 35%;

доходы физических лиц, не являющихся налоговыми резидента-

ми, – 30%;

доходы от долевого участия в деятельности организаций, полученные в виде дивидендов, – 9%;

все виды доходов при условии, что ст. 224 НК РФ не установлено иное (в том числе заработная плата, надбавки и доплаты, премии) – 13%.

Совсехполученныхвтечениеналоговогопериодадоходов(дивидендов, процентов по вкладам, страховым выплатам, пенсиям, пособиям и др.) в денежной и натуральной (товарно-мматериальные ценности, работы, услуги, блага и др.) форме, кроме удерживаемого у источника выплат сумм налога. В базу налогообложения также включаются суммы материальной выгоды:

от экономии на процентах за пользование заемными средствами;

от приобретения товаров по цене ниже рыночной;

от приобретения ценных бумаг.

Стандартныеналоговыевычеты–по600руб.наребенкаилиижди-

венца, от 400 руб. до 3000 руб. на каждого постоянного работника.

Социальные налоговые вычеты – до 25% дохода с направленных на благотворительность сумм, по 50 000 руб. в год за свое обучение и за обучение каждого ребенка.

Имущественные налоговые вычеты – при реализации недвижи-

мости на 1 млн. руб. или при владении более, чем в течение 5-ти лет на 100% доходов; при реализации другого имущества – на 125 тыс.руб. или при владении более чем в течение пяти лет на 100% доходов.

Профессиональные налоговые вычеты – на суммы документаль-

но подтвержденных и экономически связанных с предпринимательской деятельностью расходов, в отсутствие документов расходы принимаются на уменьшение дохода в установленном соотношении к доходу (произведения искусства – 20%).

Контроль за расходами физических лиц

Цель налогового контроля – установление соответствия крупных расходов физических лиц его доходам.

162

163

Антикризисное управление

Налоговому контролю подлежат расходы граждан России, приобретших в собственность имущество (недвижимое имущество, механические транспортные средства, акции и иные ценные бумаги, культурные ценности, золото в слитках).

Даже если Вы не представили в налоговые органы сведения о Ваших крупных расходах и всех полученных доходах, то органы, осуществляющие регистрацию сделок с недвижимостью, нотариусы и т.п. в течение 15 дней должны уведомить налоговые органы о фактах регистрации и заверения сделок, зарегистрированных ими. Помимо этого структуры, осуществляющие учет недвижимого имущества, обязаны сообщать в налоговые органы в течение 10 дней после регистрации о недвижимом имуществе или о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах.

Таким образом, после совершения сделки налоговые органы будут иметь сведения, подлежащие налоговому учету.

В случае, если произведенные расходы превышают доходы, заявленные физическим лицом в его декларации за предыдущий налоговый период, или налоговые органы не располагают информацией о доходах физического лица, то ими составляется акт об обнаруженном несоответствии и в месячный срок направляется физическому лицу требование о даче пояснений об источниках и размерах средств, которые были использованы на приобретение имущества.

Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом в налоговый орган по месту жительства. Налоговый период – это календарный год.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование

С 1 января 2010 г. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование устанавливаются на основании:

Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212 – ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»;

Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167 – ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Федеральным законом № 212 – ФЗ с 01.01.2010 вводятся страховые взносы, которые будут уплачиваться в государственные внебюджетные фонды.

Ст. 3 Федерального закона № 212 – ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов в госу-

Глава 1. Правовое обеспечение процедур банкротства

дарственныевнебюджетныефондывозложеннаПенсионныйфондРФиего территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, и страховыхвзносовнаобязательноепенсионноестрахование,уплачиваемыхвфонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования РФиеготерриториальныеорганывотношениистраховых взносовнаобязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности

ив связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования РФ(далееорганыконтролязауплатойстраховыхвзносов).

Всоответствии с п/п 1 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 212 – ФЗ плательщикистраховыхвзносоввправеполучатьпоместусвоегоучетаот органов контроля за уплатой страховых взносов бесплатно информацию (в том числе в письменной форме) о законодательстве РФ о страховых взносах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты страховых взносов, а также получать формы расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и разъяснения о порядке их заполнения.

Согласно п/п 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 212 – ФЗ плательщики страховых взносов вправе получать от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, письменные ответы на вопросы, касающиеся применения законодательства РФ о страховых взносах.

На основании п. 1 ст. 1 постановления Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 321 федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики

инормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, социального развития, социального страхования, является Министерство здравоохранения и социального развития РФ.

Тарифы страховых взносов

В 2010 г. тарифы взносов будут повторять ставки ЕСН без учета регрессивной шкалы: в ПФР – 20%, в ФСС – 2,9%, в ФФОМС – 1,1% и в ТФОМС – 2%. Суммарная ставка составит 26%.

Пенсионные взносы распределятся следующим образом. Для лиц 1966 г. рождения и старше все 20 % пойдут на страховую часть. Для лиц 1967 г. рождения и младше на страховую часть пойдет 14%, и на накопительную – 6%.

Кроме того, в 2010 г. будут применяться пониженные тарифы для сельхозпроизводителей, резидентов технико-внедренческой особой экономической зоны и для налогоплательщиков ЕСХН.

164

165

Антикризисное управление

Начиная с 2011 г. тарифы страховых взносов возрастут и будут составлять: в ПФР – 26%, в ФСС – 2,9%, в ФФОМС – 2,1 % и в ТФОМС – 3%. Суммарная ставка достигнет 34%.

Пенсионные взносы распределятся следующим образом. Для лиц 1966 г. рождения и старше все 26 процентов пойдут на страховую часть. Для лиц 1967 г. рождения и моложе на страховую часть пойдет 20%, и на накопительную – 6%.

В период с 2011 г. по 2014 г. включительно будут действовать пониженные тарифы для сельхозпроизводителей, резидентов техниковнедренческой особой экономической зоны, налогоплательщиков ЕСХН, коренных малочисленных народов Севера и организаций инвалидов.

Начиная с 2015 г. все льготные тарифы отменяются.

Уплата взносов

В отличие от единого социального налога, страховые взносы нужно начислятьиуплачиватьотдельновкаждыйвнебюджетныйфонд.Вобщей сложности бухгалтеру нужно оформить четыре платежных поручения: в ПФР, в ФСС, в ФФОМС и в ТФОМС, – и указать в каждом соответствующий счет федерального казначейства. Перечислить деньги нужно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отработанным. Если в платежке стоит неправильный номер счета Федерального казначейства, КБК или наименование банка-получателя и это привело к неверному зачислению денег, то обязанность по уплате взносов не считается выполненной. За несвоевременное перечисление взносов фонда начисляют пени.

Обособленные подразделения платят взносы по тем же правилам, что и единый соцналог. Если подразделение открыло свой расчетный счет, составляет отдельный баланс и начисляет выплаты сотрудникам, то оно выполняет обязанности по уплате взносов и предоставлению отчетности. При этом сумма взносов перечисляется по местонахождению филиала исходя из величины базы, относящейся к нему.

Переплату по страховым взносам можно зачесть или вернуть. Для этого бухгалтер должен написать заявление в течение трех лет со дня перечисления. При этом зачесть переплату можно только в счет будущих платежей или недоимки по этому же фонду. Так, не получится зачесть взносы, излишне уплаченные, например, в ПФР, в счет недоимки по платежам в Фонд социального страхования.

Государственная пошлина

Под государственной пошлиной понимается установленный законом обязательный и действующий на всей территории Российской Федерации платеж, взимаемый за совершение юридически значимых дей-

Глава 1. Правовое обеспечение процедур банкротства

ствий либо выдачу документов уполномоченными на то органами или должностными лицами.

Вотличие от налогов, государственная пошлина имеет индивидуально возмездный характер. Обязанность по уплате пошлины возникает

всвязи с предоставлением определенных услуг юридического характера со стороны различных органов и учреждений.

Пошлины, денежные сборы, взимаемые соответствующими государственными органами при выполнении ими определенных функций

всуммах, предусмотренных законодательством данной страны. Наиболее распространены регистрационные и гербовые сборы, почтовые, судебные и наследственные пошлины. С провозимых через границу государства товаров взыскиваются пошлины таможенные. В средние века пошлинами назывались сборы, взимавшиеся государством, городами и феодалами за пользование дорогами и мостами, а также за ведение судебных процессов и выполнение др. функций.

Всовременных капиталистических странах, подобно налогам, пошлины имеют обязательный, публично-правовой характер. Но, в отличие от них – взимаются не со всех граждан, а только с тех, кто вступает в определенные хозяйственно-правовые взаимоотношения между собой или с государственными органами. Примером могут служить гербовые печати, применяемыеприоформлениидоговоракупли-продажиилидокументовпо наследованию недвижимого имущества. Некоторые виды пощлин связаны с определенными услугами, оказываемыми государственными учреждениями, например регистрацией актов перехода собственности, охраной прав. В капиталистических странах, как правило, ставки пошлин превышают стоимость оказываемых услуг. Разница ложится налоговым бременем на граждан страны, главным образом менее обеспеченных. Так, при передаче крупных имуществ пошлины устанавливаются в небольшом проценте к их стоимости, а при таких же операциях с мелкими ценностями ставки значительно повышаются.

Таможенные пошлины

Таможенныепошлиныотносятсякчислуналоговнапотребление. Основной их целью является не получение дохода, а охрана внутрен-

него рынка, а также национальной промышленности и сельского хозяйства промышленно развитых стран. Таможенные пошлины выступают инструментом государственной экономической политики. Они должны уравнивать цены на импортируемые товары и аналогичные товары внутреннего рынка. В развивающихся странах таможенные пошлины используются в значительной мере как средство бюджетных поступлений. Для экономиче-

166

167

Антикризисное управление

ски развитых стран фискальное значение этих пошлин ничтожно и представляется историческим анахронизмом.

Плательщиками таможенной пошлины являются декларанты, т.е. четыре лица, перемещающие через таможенную границу товары и/или заявляющие (декларирующие), представляющие и предъявляющие товары для целей таможенного оформления. В качестве декларанта может выступать не только лицо, непосредственно перемещающее товары, но

итаможенный брокер (посредник).

Вцелях эффективного развития внешнеэкономических отношений при соблюдении интересов страны производится таможенное регулирование, основанное на единой таможенной политике в России.

При пересечении таможенной границы взимается таможенная пошлина.

1.11. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209 – ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающиемеждуюридическимилицами,физическимилицами,органамигосударственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в сфере развития малого и среднего предпринимательства, определяет понятия субъектов малого и среднего предпринимательства, инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, виды и формы такой поддержки.

Нормативное правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства в РФ

Нормативное правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства в РФ основывается на Конституции РФ и осуществляется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

Глава 1. Правовое обеспечение процедур банкротства

1)субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующиесубъекты(юридическиелицаииндивидуальныепредприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными настоящим Федеральным законом, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям;

2)федеральные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства – нормативные правовые акты Правительства РФ,

вкоторых определяются перечни мероприятий, направленных на достижение целей государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, и осуществляемых в РФ, с указанием объема и источников их финансирования, результативности деятельности федеральных органов исполнительной власти, ответственных за реализацию указанных мероприятий;

3)региональные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства – нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов РФ, в которых определяются перечни мероприятий, направленных на достижение целей государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, и осуществляемых в субъектах РФ, с указанием объема и источников их финансирования, результативности деятельности органов государственной власти субъектов РФ, ответственных за реализацию указанных мероприятий;

4)муниципальные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства – нормативные правовые акты органов местного самоуправления, в которых определяются перечни мероприятий, направленныхнадостижениецелейвобластиразвитиямалогоисреднегопредпринимательства, в том числе отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, и осуществляемых в муниципальных образованиях, с указанием объема и источников их финансирования, результативности деятельности органов местного самоуправления, ответственных за реализацию указанных мероприятий;

5)поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – поддержка) – деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и функционирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на реализацию мероприятий, предусмотренных федеральными программами развития

субъектовмалогоисреднегопредпринимательства,региональнымипро-

168

169

Антикризисное управление

граммами развития субъектов малого и среднего предпринимательства и муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Категории субъектов малого и среднего предпринимательства

К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее – индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:

1)для юридических лиц – суммарная доля участия РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов;

2)средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:

а) от ста одного до двухсот пятидесяти человек включительно для средних предприятий;

б) достачеловеквключительнодлямалыхпредприятий;средималых предприятий выделяются микропредприятия – до пятнадцати человек;

3)выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета .налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимостьосновныхсредствинематериальныхактивов)запредшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством РФ для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства.

Глава 1. Правовое обеспечение процедур банкротства

1.12. Федеральный закон от 27 ноября 1992 г. № 4015 –1 «Об организации страхового дела в

Российской Федерации»

Настоящий Закон регулирует отношения в области страхования между страховыми организациями и гражданами, предприятиями, учреждениями, организациями, отношения страховых организаций между собой, а также устанавливает основные принципы государственного регулирования страховой деятельности.

Отношения в области страхования регулируются также другими актами законодательства РФ, принимаемыми на основе настоящего Закона.

Действие настоящего Закона не распространяется на государственное социальное страхование.

Страхованиепредставляетсобойотношенияпозащитеимущественных интересов физических и юридических лиц при наступлении определенных событий (страховых случаев) за счет денежных фондов, формируемых из уплачиваемых ими страховых взносов (страховыхпремий).

Страхование может осуществляться в добровольной и обязательной формах.

Добровольное страхование осуществляется на основе договора между страхователем и страховщиком. Правила добровольного страхования, определяющие общие условия и порядок его проведения, устанавливаются страховщиком самостоятельно в соответствии с положениями настоящего Закона. Конкретные условия страхования определяются при заключении договора страхования.

Обязательным является страхование, осуществляемое в силу закона. Виды, условия и порядок проведения обязательного страхования определяются соответствующими законами РФ.

Объектами страхования могут быть не противоречащие законодательству РФ имущественные интересы:

связанные с жизнью, здоровьем, трудоспособностью и пенсионным обеспечением страхователя или застрахованного лица (личное страхование);

связанные с владением, пользованием, распоряжением имуществом (имущественное страхование);

связанные с возмещением страхователем причиненного им вреда личности или имуществу физического лица, а также вреда, причиненного юридическому лицу (страхование ответственности).

Страхование расположенных на территории РФ имущественных интересов юридических лиц (за исключением перестрахования и взаимного

170

171

Антикризисное управление

страхования) и имущественных интересов физических лиц – резидентов РФ может осуществляться только юридическими лицами, имеющими лицензию на осуществление страховой деятельности на территории РФ.

Положения о страховании в ГК РФ

Страхование представляет собой отношения по защите имущественных интересов физических и юридических лиц при наступлении определенных событий (страховых случаев) за счет денежных фондов, формируемых из уплачиваемых ими страховых взносов (страховых премий). Отношения страхования регулируются ГК РФ и Законом 1992 г. «Об организации страхового дела в Российской Федерации».

Договор страхования должен быть заключен в письменной форме. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность договора страхования, за исключением договора обязательного государственного страхования. Договор страхования может быть заключен путем составления договора либо вручения страховщиком страхователю на основании его письменного или устного заявления страхового полиса (свидетельства, сертификата, квитанции), подписанного страховщиком. Согласие страхователя заключить договор на предложенных страховщиком условиях подтверждается принятием от страховщика документов.

Стороны договора страхования:

1.Страховщик – организация любой организационно-правовой формы, имеющая лицензию на право осуществления требуемого вида страхования. Предметом непосредственной деятельности страховщиков не могут быть производственная, торгово – посредническая и банковская деятельность.

2.Страхователь – юридическое или дееспособное физическое

лицо, заключившие со страховщиком договоры страхования либо являющиеся страхователями в силу закона. Страхователи вправе заключать договоры страхования третьих лиц в пользу последних (застрахованных лиц). Страхователи вправе назначать физических или юридических лиц (выгодоприобретателей) для получения страховых выплат по договорам страхования, а также заменять их по своему усмотрению, до наступления страхового случая.

Существенные условия договора страхования:

1)об определенном имуществе либо ином имущественном интересе, являющемся объектом страхования (в имущественном страховании) или о застрахованном лице (при личном страховании);

2)о характере события, на случай наступления которого осущест-

Глава 1. Правовое обеспечение процедур банкротства

вляется страхование (страхового случая), в том числе события в жизни застрахованного лица;

3)о размере страховой суммы;

4)о сроке действия договора.

Формы страхования:

1)добровольное страхование – на основе публичного договора между страхователем и страховщиком, правила добровольного страхования, определяющие общие условия и порядок его проведения, устанавливаются страховщиком самостоятельно в соответствии с законодательством;

2)обязательное страхование – осуществляется в силу закона. Виды, условия и порядок проведения обязательного страхования определяются соответствующими законами РФ.

Объекты страхования – не противоречащие законодательству Российской Федерации имущественные интересы, связанные с:

• жизнью, здоровьем, трудоспособностью и пенсионным обеспечением страхователя или застрахованного лица (личное страхование);

• владением, пользованием, распоряжением имуществом (имущественное страхование);

• возмещением страхователем причиненного им вреда личности или имуществу физического лица, а также вреда, причиненного юридическому лицу (страхование ответственности).

Не допускается страхование (признается ничтожным):

• противоправных интересов;

• убытков от участия в играх, лотереях и пари;

• расходов, к которым лицо может быть принуждено в целях освобождения заложников.

1.13. Федеральный закон от 26 декабря 2008 г.

294 – ФЗ «О защите прав юридических лиц

ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

172

173

Антикризисное управление

Настоящим Федеральным законом устанавливаются:

1)порядокорганизацииипроведенияпроверокюридическихлиц,индивидуальныхпредпринимателейорганами,уполномоченныминаосуществлениегосударственногоконтроля(надзора),муниципальногоконтроля;

2)порядок взаимодействия органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при организации и проведении проверок;

3)права и обязанности органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, их должностных лиц при проведении проверок;

4)права и обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципальногоконтроля,мерыпозащитеихправизаконныхинтересов.

Положения настоящего Федерального закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются к мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее также органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля), и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и на указанных лиц не возлагаются обязанности по предоставлению информации и исполнению требований органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, а также к действиям государственных органов при проведенииоперативно-розыскныхмероприятий,производстведознания, проведении предварительного следствия, осуществлении прокурорского надзора и правосудия, проведении административного расследования, финансовогоконтроляифинансово-бюджетногонадзора,налоговогокон- троля,валютногоконтроля,контролянафинансовыхрынках,банковского надзора, расследовании причин возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний или отравлений, несчастных случаев на производстве, осуществлении государственного контроля в пунктах пропуска через государственную границу РФ.

Особенности организации и проведения проверок при осуществлении таможенного, антимонопольного, экспортного контроля, контроля и надзора в сфере миграции, государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций, лицензионного контроля, государственного контроля и надзора в области обеспечения транспортной безопасности, государственного строительного надзора, контроля и

Глава 1. Правовое обеспечение процедур банкротства

государственного надзора в области связи, контроля в области обращения и защиты информации, контроля и надзора за обеспечением защиты государственнойтайны,контролязаоборотоморужия,контролязаоборотом наркотических средств и психотропных веществ, контроля и надзора в сфере труда, государственного надзора и контроля в области обеспечения безопасности дорожного, железнодорожного, воздушного движения, судоходства, государственного контроля и надзора за промышленной безопасностью, надзора по ядерной и радиационной безопасности в части, касающейся вида, предмета, оснований проверок и сроков их проведения, могут устанавливаться другими федеральными законами.

Если международным договором РФ установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора РФ.

1.14. Трудовой Кодекс Российской Федерации

Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по:

организации труда и управлению трудом;

трудоустройству у данного работодателя;

профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя;

социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;

участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;

материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;

надзору и контролю (в том числе профсоюзному контролю) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда);

разрешению трудовых споров.

174

175

Антикризисное управление

Основные принципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются:

свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности;

запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере

труда;

защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;

обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска;

равенство прав и возможностей работников;

обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;

обеспечениеравенствавозможностейработниковбезвсякойдискриминациинапродвижениепоработесучетомпроизводительноститруда,квалификацииистажаработыпоспециальности,атакженапрофессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них;

обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах;

сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношенийииныхнепосредственносвязанныхснимиотношений;

социальное партнерство, включающее право на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;

обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

Глава 1. Правовое обеспечение процедур банкротства

установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного надзора

иконтроля за их соблюдением;

обеспечение права каждого на защиту государством его трудо-

вых прав и свобод, в том числе в судебном порядке;

обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами;

обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенногодоговора,включаяправоработодателятребоватьотработниковисполненияимитрудовыхобязанностейибережногоотношениякимуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства

ииных актов, содержащих нормы трудового права;

обеспечение права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;

обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности;

обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.

Трудовой договор

Трудовойдоговор– соглашение между работодателем и работником, где работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определеннуюэтимсоглашениемтрудовуюфункцию,соблюдатьдействующие в организации правила внутреннего трудового распорядка.

Сторонами трудового договора являются работодатель и работник. В трудовом договоре указываются:

фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя – физического лица), заключивших трудовой договор;

место работы (с указанием структурного подразделения);

дата начала работы;

наименование должности, специальности, профессии с указани-

176

177

Антикризисное управление

ем квалификации в соответствии со штатным расписанием организации или конкретная трудовая функция;

права и обязанности работника;

права и обязанности работодателя;

характеристики условий труда, компенсации и льготы работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях;

режим труда и отдыха (если он в отношении данного работника отличается от общих правил, установленных в организации);

условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или должностного оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);

виды и условия социального страхования, непосредственно связанные с трудовой деятельностью.

Прекращение трудового договора

Общими основаниями прекращения трудового договора являются:

1)соглашение сторон – в любое время;

2)истечение срока трудового договора, за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения;

Срочныйтрудовойдоговоррасторгаетсясистечениемсрокаегодействия, о чем работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три дня до увольнения. Трудовой договор, заключенный на время выполнения определенной работы, расторгается по завершении этой работы. Трудовой договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, расторгается с выходом этого работниканаработу.Трудовойдоговор,заключенныйнавремявыполнения сезонных работ, расторгается по истечении определенного сезона;

3)расторжение трудового договора по инициативе работника – при условии предупреждения об этом работодателя в письменной форме за две недели;

4)расторжение трудового договора по инициативе работодателя;

5)перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу;

6)отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией;

7)отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора;

8)отказ работника от перевода на другую работу вследствие со-

стояния здоровья в соответствии с медицинским заключением;

Глава 1. Правовое обеспечение процедур банкротства

9)отказ работника от перевода в связи с перемещением работодателя в другую местность;

10)обстоятельства, не зависящие от воли сторон (смерть работника; призыв работника на военную службу или направление его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда; неизбрание на должность и др.);

11)нарушение установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы.

Трудовой договор может быть прекращен и по другим основаниям предусмотренным Трудовым Кодексом и иными федеральными законами.

Во всех случаях днем увольнения работника является последний день его работы.

Трудовойдоговорможетбытьрасторгнутработодателемвслучаях:

1)ликвидации организации либо прекращения деятельности работодателем – физическим лицом;

2)сокращения численности или штата работников организации;

3)несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие:

а) состоянияздоровьявсоответствиисмедицинскимзаключением; б) недостаточной квалификации, подтвержденной результатами ат-

тестации;

4)смены собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера);

5)неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;

6)однократного грубого нарушения работником трудовых обязан-

ностей:

а) прогула (отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня);

б) появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

в) разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

г) совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором

178

179