42.Законодательство об а правонарушениях: задачи, принципы действия, предметы ведения рф и субъектов рф

АО регулируется законодат-ом об А правонарушения, к которому согласно ст.1.1 КоАП относится КоАП РФ и принимаемые в соотв.с ним законы субъектов РФ об А правонарушениях.

В АК закон АК 2002 г. «Об АО за совершение правонарушения на территории АК»

К ведению РФв области законодат-ва об А правонарушениях отн-ся:

1. Установление общих положений и принципов законодат-ва об А правонаруш.

2. установление перечня видов А наказаний и правил применения

3. установление АО по вопросам, имеющим фед.значение

4. установление порядка произв-ва по делам об А правонарушениях

5. установление порядка исполнения постановлений о назначении А наказания

к ведению субъектов РФв области законодат-ва об А правонарушениях относится:

1. установл.ответств-ти за нарушение законов и иных прав.актов субъектов федерации

2. организация произв-ва по делам об А правнаруш., предусмотренных законами субъектов РФ

3. определение подведомственности дел по законодат-ву субъектов федерации

4. создание комиссий по делам НСЛ и защите их прав

5. созд.А комиссий (коллегиальный орган)

6. определения перечня должнюлиц, уполномоченных составлять протокол об А правонарушениях, предусмотренных законами субъектов РФ

7. регулирование др.вопросов в соотв.с КоАП

Задачи законодат-ва об А правнарушениях:

=защита личности, прав и свобод чел.

=Охрана здоровья граждан

=Защита обществ.нравственности

=Охрана окруж.среды, обществ.порядка

=Защита законных экономич.интересов из.лиц и юр.лиц, гос-ва от А правонарушений

=Предупреждение А правонарушений

Действие законодат-ва об А правонарушениях во времени:

=Лицо, совершившее А правонарушение, подлежит ответсв-ти на основании закона, действующего во время совершения правонарушения;

=обратную силу имеет закон, смягчающий ответств-ть

=Производство по делу об А правонарушении осущ-ся на основе закона, дейсвующего во время рассмотрения дела.

Действие законодат-ва в пространстве:

Лицо, совершившее А правонарушение подвергается АО по законодат-ву РФ.

43.Понятие, признаки и виды а правонарушения

А правонарушение - противоправное виновное действие (бездействие) физ.лиц или ЮЛ, за кот. КоАП/законы субъектов РФ об А правонарушениях установлена АО

Признаки:

1. Деяние, кот.выраж-ся в форме действия (бездействия)

2. Общ.опасность (низкая степень по сравнению с УП)

3. Противоправность - в результате совершения А правонарушения нарушаются трудовое, финн.отрасли права

4. Виновность (для физ.лиц и ЮЛ)ее нужно доказывать

5. Наказуемость - за каждое А правонарушение А наказание

Виды А правонарушений:

1.в зависимости от конструкции объективной стороны

- формальные- материальные

2.от природы совершения

- оконченные - длящиеся А правонаруш., кот.выражаются в длительном действии

3.- повторные - продолжаемые правонарушения складываются из последовательных действий

4.по объекту посягательств

- посягат-ва на обществ.безопасность - на права граждан - на отнош.собств-ти

5.от хар-ра деяния -действия - бездействия

6.от умысла -умышленные -неосторожные

7.по конструкции состава -основные -квалифицированные

8.по особенностям обобщения признаков

-казуистичные - охватывает узкую группу деяний

-обобщенные - шир.группа деяний

Критерии разграничения:

1.кач-ый - по объекту посягат-ва

2.колич-ый - по степени общ.опасности

А правонаруш.

1 - объектом А правонаруш. Явл.общ.отношения, кот.складываются между организационно-неподчиненными лицами и кот.охраняются мерами АО

2 - степень их общ.опасности ограничены территорией РФ

Гражд.правонаруш.

1 - объектом явл.имущ.и связан.с ними неимущ.отношения, охраняемые санкциями правового хар-ра

2 - общ.опасность носит публ.хар-р

Дисципл.правонаруш.

1 - объектом явл.внутр.трудовой распорядок предприятий, учреждений и охран-ся мерами дисципл.отношений

2 - дисципл.правонаруш.общественно опасны в локальном масштабе

Уголовное преступление

1.объект - значимые интересы общества, гос-ва, охраняемые мерами УО

2.обладает повышенной степенью общ.опасности