- •Рецензенты:
- •Кафедра теории и истории государства и права
- •Оглавление
- •Раздел 1. Общая теория государства и права как наука глава1. Предмет, объект и методология теории государства и права.
- •§2. Основные теории происхождения государства
- •Глава 2. Первобытное общество: общественная власть и формы ее организации § 1. Первобытное общество: понятие и особенности.
- •§ 2. Община как гражданская организация
- •Глава 3. Экономические, социальныепредпосылки становления классового общества и государства § 1. «Неолитическая революция» как факторрасслоения и развития первобытного общества
- •§ 2. Отношения собственности — основа классовойдифференциации общества
- •Глава 4. Военная демократия как форма организации общества периода разложения родоплеменного строя и перехода к государству §1. Понятие «военной демократии», особенности ееорганизации
- •§ 2. «Военная демократия» и процесс формирования государственныхструктур
- •Глава 5.Признаки государства, отличающие его от самоуправления доклассового общества § 1. Разделение населения по административно-территориальным единицам
- •§ 2. Публичная власть как признак государства
- •§ 3. Налоги и займы
- •§ 4. Право как особый регулятор общественныхотношений
- •Глава 6. Природа государства, его понятие, сущность и социальное назначение. § 1. Классовое и общечеловеческое в природегосударства
- •§ 2. Сущность государства и его понятие
- •Глава 7. Понятие формы государства: характеристика ее структурных элементов §1. Понятие формы государства
- •§ 2. Понятие формы правления и ее основные разновидности
- •§ 3. Нетипичные формы правления
- •§ 4. Формы политико-территориального(государственного) устройства
- •§ 5. Политический режим и его разновидности
- •§ 6. Типология эволюционных форм государства
- •Глава 8. Исторические типы государства: понятие и подходы к выделению типологических признаков § 1. Понятие исторического типа государства
- •§2. Цивилизация как способ типологии государства
- •Глава 9. Функции государства § 1. Понятие функции государства
- •§ 2. Содержание функций государства: классовоеи общесоциальное
- •Глава 10. Механизм государства и его основные элементы § 1. Понятие государственного механизма
- •§ 2. Структура механизма государства
- •Разделiii. Общество, власть, государство Глава 1. Государство и общество: соотношение понятий* § 1. История идей взаимодействия государства и общества
- •§ 2. Дуализм государства и общества
- •Глава 2. Власть и государство* § 1. Понятие власти
- •§ 2. Власть и политика
- •§ 3. Основные подходы к пониманию государственной власти
- •§ 4. Государственная власть: основные особенности и виды*
- •Глава 3. Политическая система общества: понятие, основные принципы функционирования* § 1. Понятие политической системы общества
- •§ 2. Политическое и идеологическое многообразие,многопартийность — конституционные принципы функционирования политической системы
- •§ 3. Государство как институт политической системы
- •§ 4. Основные направления развития института государства и политической системы вxxiвеке
- •Глава 4. Гражданское общество, его экономические и общественно-политические характеристики §1. Понятие гражданского общества
- •§ 2. Сущность гражданского общества
- •§ 3. Гражданское общество в современной России
- •Глава 5. Разделение властей: проблемы теории и истории §1. Становление и развитие теории разделения властей. Античное и средневековое наследие
- •§ 2. Рациональный характер концепции разделения властей в реформаторско-просветительскую эпоху
- •§ 3. Модернизация концепции разделения властей в эпоху Великих Западных революций
- •§4. "Благородный эксперимент": американская модель разделения властей. "Федералист": система сдержек и противовесов
- •Глава 6. Правовое государство: история и современность § 1. Правовое государство: из истории идеи
- •§ 2. Основные характеристики и принципы правового государства
- •§ 3. Формирование правового государства в России: проблемы и перспективы
- •§ 4. Социальное правовое государство
- •Глава 7. Государство и самоуправление
- •Глава 8. Бюрократия и власть
- •Разделiv. Теория права глава 1. Право и правопонимание §1. К вопросу о происхождении права
- •Марксистская теория
- •§2. Сущность, понятие и содержание права
- •§ 3. Социальная ценность и функции права
- •§ 4. Право и закон: проблема соотношения
- •ГлаваIi. Государство, право, экономика § 1. Право и государство
- •§ 2. Право и экономика. Правовые основы государственного регулирования экономических отношений
- •Глава 3. Право в системе социального регулирования § 1. Социальное регулирование. Понятие, функции и виды социальных норм
- •§ 2. Нормативные и ненормативные регуляторы общественных отношений
- •§ 3. Право в системе социальных норм
- •Глава 4. Источники права § 1. Понятие источника и формы права
- •§ 2. Соотношение источника права и формы права. Правовая форма и форма права
- •§ 3. Виды форм права
- •Глава 5. Норма права § 1. Понятие и признаки юридической нормы
- •§ 2. Структура нормы права: логическая, юридическая, социологическая
- •§ 3. Классификация правовых норм
- •§ 4. Соотношения нормы права и статьи нормативно-правового акта
- •Глава 6. Система права § 1. Понятие, функции и основные характеристики системы права
- •§ 2. Строение системы права
- •§ 3. Система права и система законодательства
- •Глава 7. Система законодательства § 1. Понятие и элементы системы законодательства
- •§ 2. Понятие и виды законов
- •§ 3. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •§ 4. Нормативно-правовые акты Российской Федерации
- •§ 5. Правотворческий и законотворческий процесс. Основные стадии законотворческой деятельности
- •§ 6. Систематизация нормативно-правовых актов
- •Глава 8. Правовые отношения §1. Правоотношения в системе общественных отношений
- •§ 2. Структура правоотношений
- •§ 3. Юридические факты и их классификация
- •Глава 9. Толкование права § 1. Понятие, функции и способы толкования права
- •§ 2. Неофициальное толкование права
- •§ 3. Акты толкования права
- •Глава 10. Реализация права § 1. Действие права
- •§ 2. Формы реализации права: понятие и виды
- •§ 3.Применение права как особая форма реализации права
- •§ 4. Стадии и акты применения права
- •Глава 11. Правовые презумпции и фикции. Пробелы и коллизии в праве § 1. Правовые презумпции и правовые фикции
- •§2. Пробелы в праве и способы их восполнения
- •§3. Коллизии в праве
- •Глава 12. Право и поведение §1. Основные подходы к пониманию правового поведения
- •§2. Правомерное поведение: понятие, структура и виды
- •§ 3. Правонарушение
- •Правонарушения весьма разнообразны
- •Глава 13. Юридическая ответственность §1. Понятие социальной ответственности
- •§2. Понятие и основные признаки юридической ответственности
- •§ 3. Цели, функции и стадии юридической ответственности
- •§ 4. Принципы юридической ответственности
- •§ 5. Основания освобождения от юридической ответственности и наказания
- •Глава 14. Законность и правопорядок § 1. Понятие правопорядка
- •§ 2. Структура правопорядка
- •§3. Понятие и основные идеи законности
- •§ 4. Содержание, требование, принципы и гарантии законности
- •Глава 15. Правосознание и правовая культура §1. Понятие и структура правосознания
- •§2. Виды правового сознания. Правовой нигилизм.
- •§3. Правовая культура и юридический менталитет
- •Глава 16. Правовые системы современности § 1. Понятие и структура правовой системы
- •§2. Классификация правовых систем. Правовые семьи.
§ 2. Структура правоотношений
В структуре правоотношения всегда можно выделить четыре взаимодействующих элемента: субъективное право и юридическую обязанность (содержание правоотношений), субъект правоотношения, объект правоотношения.
Содержание правоотношения имеет двойственный характер. В нем выделяют две стороны - материальную (фактическую) и юридическую. Материальную сторону содержания правоотношения составляет само фактическое поведение его субъектов, их действия и поступки, связанные с реализацией принадлежащим им субъективным правам и обязанностям.
Юридическую сторону содержания правоотношения составляют сами субъективные права и обязанности. Юридическое и фактическое содержания не тождественны. Несомненно, первое богаче второго, так как включает в себя неопределенное количество возможностей. Например, лицо, имеющее какую-либо специальность обладает правом выбора места работы. Однако, реально оно может осуществлять свою деятельность только в определенном месте или местах, т.е. из в общем безграничного выбора (веера) возможностей субъект может реализовать вполне определенные, конкретные варианты.
Таким образом, юридическое содержание правоотношений – это субъективные юридические права и обязанности.
Субъективное право – это предусмотренная для управомоченного лица в целях удовлетворения его интересов мера возможного поведения, обеспеченная юридическим обязанностями других лиц.
Субъективное право выражается в правомочиях субъекта, которые состоят в следующем:
1. возможность субъекта своими собственными действиями реализовать свое право;
2. право требовать от другого участника правоотношения исполнения своих обязанностей;
3. право обращаться за государственной защитой, в случае, если субъективное право нарушено.
Юридическая обязанность – это предписанное обязанному лицу и обеспеченная возможностью государственного принуждения мера необходимого поведения, которой оно должно следовать в интересах управомоченного лица.
Юридическая обязанность имеет следующие признаки:
1. Она выступает в качестве меры необходимого поведения. Соблюдение такой меры обязательно, так как обязанность обеспечена возможностью государственного принуждения. Например, если лицо обязано уплатить долг, то точно определяются размер долга, срок уплаты и т.д.
2. Юридическая обязанность устанавливается на основе требований правовых норм и соответствующих юридических фактов.
3. Обязанность устанавливается в интересах управомоченной стороны. В качестве последней могут выступать как отдельные лица (физические и юридические) так и общество и даже государство в целом.
4. Обязанность – это реальное фактическое поведение обязанного лица.
У обязанного лица нет выбора между исполнением и не исполнением обязанности, так как не выполнение или ненадлежащее выполнение юридической обязанности является правонарушением и влечет меры государственного принуждения.
Можно выделить основные формы юридической обязанности:
- воздержание от запрещенных действий, связанное с пассивной моделью поведения;
- совершение конкретных действий, предполагающее активное поведение субъекта;
- претерпевание ограничений в правах личного, имущественного или организационного характера, связанная с юридической ответственностью.
В правовой науке всегда подчеркивается неразрывная связь субъективного права и юридической обязанности. Данное единство действительно прослеживается в действиях и поступках людей, определенным образом характеризует правовую действительность.
«Каждое юридическое отношение, как мы видели, слагается из права и обязанности. Но и право, и юридическая обязанность не могут существовать сами по себе. Они непременно составляют принадлежность какого-нибудь субъекта. Поэтому необходимым элементом каждого юридического отношения являются субъекты права и обязанности».547
Субъекты правоотношений - это те лица, которые могут быть их участниками.
Основные участники правоотношений - физические лица и организации. Иногда субъектом правоотношения может выступать народ, например, при проведении референдума. Круг субъектов права зависит в конечном счете от воли государства. Понятия «субъекты права» и «субъекты правовых отношений» в принципе равнозначны, однако, в литературе есть определенные оговорки. Конкретный гражданин являясь постоянным субъектом права, в то же время, не может быть одновременно участником всех правовых отношений. Малолетние дети, душевнобольные лица являются субъектами права, но не являются субъектами большинства правоотношений.
В любом правовом отношении должно быть не менее двух субъектов, так как отдельный индивид не может находиться в правовом отношении с самим собой. Хотя, в правовой науке и выделяют сложные правоотношения, в рамках которых наличествует более двух субъектов, но с юридической точки зрения в них также просматриваются две противоположные стороны – управомоченная и обязанная.
Достаточно очевидной является мысль о том, что субъектом правоотношения может быть только человек или общность людей. Между тем, проблема не является настолько простой. Например, в юридической литературе XIX – нач. XX веков допускалась мысль, что в качестве участников правовых отношений могут выступать животные (например, у Л.Петражицкого), в этот же период идет дискуссия о человеческом зародыше как субъекте (наследственных) правовых отношений. Ряд исследователей утверждают о правах человеческого эмбриона, и прежде всего, о праве на жизнь как одно из обоснований протестов против абортов.
В современном гражданском законодательстве почти всех государств коллективные участники правовых отношений, юридические лица, безусловно считаются субъектами правовых отношений. Однако, такая ситуация не характерна, например, для XVII – XVIII веков, когда господствовали представления у субъектах правоотношений как исключительно живых, индивидуальных лицах. Только в XIX веке знаменитый нем. юрист Савиньи разработал так называемую концепцию юридических фикций. Он сформулировал ряд общепризнанных правовых условностей, фикций, которые, тем не менее, признаются реальностями и в этом качестве участвуют в правовых отношениях. Например, признание в установленном порядке безвестно отсутствующего определенного срока лица – умершим. Такой же юридической фикцией Савиньи считал юридическое лицо. В XX веке развитие правовых форм экономического оборота, новых форм экономических отношений уже привели к становлению юридического лица в качестве вполне реального субъекта правоотношения, обладающего характеристиками, закрепленными, в том числе, и в Гражданском кодексе РФ.
Среди физических лиц субъекты правовых отношений также различаются. Те или иные категории лиц имеют разные по объему и содержанию правомочия, несут разные обязанности. Так, иностранные граждане в имущественном обороте, чаще всего, имеют равные права с гражданами государства, но объем политических прав у иностранцев принципиально иной.
Таким образом, в рамках современной теории права субъекты права подразделяются, прежде всего, на физических лиц (индивидуальных) и коллективных субъектов (юридические лица).
Физические лица - это граждане, иностранцы и лица без гражданства (апатриды), лица с двойным гражданством (бипатриды) находящиеся на территории конкретного государства.
Коллективные субъекты правовых отношений имеют более обширную классификацию. К ним относятся:
государство в целом,
государственные органы и учреждения,
общественные объединения,
субъекты РФ,
избирательные округа,
религиозные организации,
промышленные предприятия и иностранные фирмы.
По российскому законодательству, далеко не все организации и учреждения могут выступать в качестве юридических лиц, а только те, которые отвечают определенным условиям (зафиксированным в ст. 48 ГК РФ).
Юридическими лицами признаются организации, обладающие следующими признаками:
1) имеют обособленное имущество;
2) отвечают по своим обязательствам этим имуществом;
3) от своего имени могут приобретать и осуществлять права и нести обязанности;
4) выступать истцом или ответчиком в суде.
Чтобы быть участником правоотношения, необходимо обладать определенными юридическими качествами. Речь идет о правоспособности, дееспособности и деликтоспособности.
Правоспособность – это признаваемая государством общая возможность иметь предусмотренные законом права и обязанности, способность быть их носителем.
Правоспособностью в равной мере обладают все граждане без исключения, она возникает в момент их рождения и прекращается со смертью. Главное в правоспособности – это не права, а принципиальная возможность или способность иметь их. Впервые понятие правоспособности было сформулировано и введено в практику европейскими кодексами XIX века (французский Гражданский кодекс 1804 г., германская Гражданское уложение 1896 г.). Однако, к тому времени категорией правоспособности пользовалось и английское гражданское право.
Дееспособность - это не только возможность субъекта иметь права и обязанности, но и способность осуществлять их своими личными действиями, отвечать за последствия быть участником правовых отношений.
У организаций, юридических лиц правоспособность и дееспособность возникают одновременно с момента их образования. Правоспособность у физических лиц, по общему правилу, возникает с момента рождения.
Возникновение дееспособности связано с двумя условиями: возрастом и состоянием психики физического лица.
В полном объеме дееспособность наступает с 18 лет. Считается, что в этом возрасте человек достигает такого уровня социальной и интеллектуальной зрелости, когда он осознает значение своих поступков и может самостоятельно руководить своими действиями. Дееспособностью не обладают малолетние дети до 14 лет и душевнобольные лица, которые могут иметь известные права, но не могут их осуществлять. За них это делают законные представители - родители, опекуны, попечители. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут совершать необходимые гражданские сделки, но только с письменного согласия родителей, усыновителей или попечителей. Тем не менее, они вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами, осуществлять авторские и изобретательные права, вносит вклады в кредитные учреждения (ст. 26 ГК РФ).
Дееспособность может быть полная, частичная и ограниченная. Полная наступает с 18 лет, частичная – с 14 лет, ограниченная – когда лицо ограничивается в дееспособности по суду (злоупотребление алкоголем, наркомания). Гражданский кодекс РФ ввел понятие эмансипации (ст. 27). Кодекс устанавливает, что несовершеннолетний достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе, по контракту, или с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью.
Деликтоспособность физического лица означает способность нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение. Так, гражданин может быть привлечен к уголовной ответственности с 16 лет, за отдельные виды преступлений - с 14 лет. Полная гражданско-правовая ответственность возникает с 18 лет. Таким образом, в разных отраслях права и в разных нормах установлены свои возрастные пороги деликтоспособности.
К разновидностям дееспособности относят, также сделкоспособность, т.е. способность лично, своими действиями совершать гражданско-правовые сделки.
Следующим необходимым элементом структуры правовых отношений является объект, т.е., по мнению И.В. Михайловского, «то, на что субъект имеет право, или то, к чему обязан пассивный субъект» 548. Михайловский отмечает, что юридическое отношение так же немыслимо без объекта, как оно немыслимо без субъекта; не может быть как без субъектных прав, так и безобъектных прав.
В настоящее время по отношению к объектам правоотношений, несмотря на многочисленность точек зрения, можно выделить две основные теории объекта правоотношений: монистическую и плюралистическую.
Согласно монистической теории, объектом правоотношения является поведение обязанного лица (проф. О.С. Иоффе) или то фактическое общественное отношение, на которое правоотношение воздействует (проф. Ю.К. Толстой). Данную концепцию подвергали критике некоторые русские юристы. Так, И.В. Михайловский отмечал, что «нельзя сводить все объекты права к действиям. Если я купил в музыкальном магазине рояль Блютнера, то объектом моего права является рояль, а не действия приказчика или владельца магазина … можно сказать, что поведение является объектом юридических норм (объективного права). Объектом же юридических отношений (субъективного права) является в громадном количестве случаев не поведение само по себе, а те блага, выгоды, которые получаются в результате поведения в каждом данном случае для управомоченного субъекта» 549. А.Б. Венгеров также предлагает различать объект права и объект правоотношений, считая, что объект права – это общественные отношения, которые регулируются системой норм, а объект правоотношения – это различные блага, которые стремятся получить управомоченные субъекты, это состояния, которых они стремятся достичь, это то поведение, которого они ждут от обязанных субъектов и т.д.550
Ученые, признающие множественность объектов правоотношений, по-разному определяют его понятие. Так, известный российский правовед проф. Н.Г. Александров под объектом правоотношения понимал «тот имущественный объект, по поводу которого существует данное отношение между субъектами». Иное определение дает проф. С.С. Алексеев. Он считает объектами правоотношений «те явления (предметы) окружающего нас мира, на которые направлены субъективные юридические права и обязанности».
В плюралистической теории к объектам правоотношений относят следующие материальные и нематериальные блага:
1) вещи, предметы, ценности, ценные бумаги (облигации, акции, векселя, деньги), официальные документы (паспорта, дипломы, аттестаты и т.д.);
2) продукты духовного творчества (результаты авторской, изобретательской и др. деятельности);
3) личные нематериальные блага (имя, честь, достоинство);
4) действия (воздержание от действий);
5) результаты действий субъектов правоотношений.
В литературе имеются попытки объединения монистического и плюралистического подхода к объектам правоотношения, когда фактическое правомерное поведение называют юридическим объектом правоотношения (или предметом правоотношения), а связанные с этим поведением различные материальные и духовные блага - «материальным объектом» (например, проф. Л.И. Спиридонов). В другом случае, напротив, предметом правоотношения полагают материальное или нематериальное благо, а объектом - разнообразные фактические общественные отношения (проф. А.Г. Братко).
В таких случаях, видимо, точнее говорить об объекте правовой деятельности (которым может быть, например, груз или посылка) и объекте интереса (доставка груза или посылки в требуемое место).
Признавая более близкой к реальности плюралистическую теорию, объект правоотношения можно определить как явление внешнего мира, способное удовлетворить интерес управомоченного лица, выступающее в виде вещи, услуги, продукта духовного творчества или личного нематериального блага, ради которого и действуют субъекты правоотношения в рамках своих юридических прав и обязанностей.
Таким образом, на современном этапе в рамках теории права утверждается многоаспектность объектного содержания правовых отношений. Как многообразен мир, так и многообразны объекты правоотношений.
В современной юриспруденции не признается объектом правоотношения человек (который может быть лишь субъектом правоотношения). Вместе с тем история общества знает рабовладельческие отношения, при которых раб был объектом купли-продажи («говорящей вещью»).
Важно также иметь в виду, что объект правоотношений не является пассивным элементом. Он также влияет на содержание конкретного субъективного права, юридических обязанностей. Например, одни правомочия требуются для достижения необходимого общественного состояния, другие для возмещения вреда, третьи для организации требуемого поведения и т.д.