КАшникова Т.В. Экономическая история. 2010

Глава 6. Экономическое развитие ведущих стран мира на рубеже XIX–XX вв.

1900 г. приносила около 10 % экспортной выручки. Однако дальнейшему быстрому развитию этого производства препятствовали высокие таможенные пошлины в странах-импортерах, особенно в Соединенных Штатах.

В целом в последние два десятилетия перед Первой мировой войной японское правительство стремилось внедрить и развивать практически все отрасли западной промышленности. Строились верфи, арсеналы, машиностроительные предприятия, экспериментальные и образцовые фабрики по производству текстиля, стекла, химикатов, цемента, сахара, пива и множества других товаров. Для того чтобы обеспечить эффективную работу этих предприятий, не только закупалось современное оборудование, но и приглашались западные инженеры и менеджеры для обучения местных рабочих и управляющих. Внедрялись современные методы организации производства.

Промышленный подъем, наблюдавшийся с 1895 г., был прерван финансовым, а потом и товарным кризисом 1897–1898 и 1900– 1903 гг. Во время кризисов из-за резкого падения цен разорилась масса мелких предприятий и укрепились позиции крупных фирм, которые с конца 90-х гг. стали играть заметную роль в хозяйственной жизни.

Процесс концентрации и монополизации в Японии имел свои отличия. Во-первых, крупные предприятия не ограничивались монополизацией производства или сбыта какого-либо одного товара или отрасли, а распространяли свое влияние на различные направления и сферы деятельности. Во-вторых, недостаток капитала привел к тому, что японские монополии формировались сразу как финансово-промышленные группы, промышленный капитал сращивался с банковским. В-третьих, большую роль играли монополистические объединения, группировавшиеся по признаку принадлежности к какому-либо бывшему феодальному клану или району. Наиболее сильным и прочным из таких объединений был семейный концерн «Косю» или «Косю дзайбацу», которому принадлежали электроламповая компания, токийский торговый банк, торговые и другие предприятия. После «Косю» термином «дзайбацу» стали называть и другие группы предпринимателей. Главное отличие таких монополий от западных состояло в том, что эти концерны формировались не на основе рыночной конкуренции и концентрации, а за счет использования особых торговопромышленных привилегий, полученных от государства. Акции

341

Раздел II. Индустриальное хозяйство

таких концернов почти не продавались на открытом рынке, а распространялись среди учредителей компаний и членов их семей.

В 1903 г. на крупные компании с оплаченным капиталом от 100 тыс. иен приходилось 89,1 % от общей суммы капитала, инвестированного в экономику. Монополизацией затрагивались не только отрасли тяжелой, но и легкой промышленности. В тяжелой промышленности, несмотря на высокий удельный вес государственных предприятий, господствовали немногочисленные крупные частные компании: «Мицуи», «Мицубиси», «Сумитомо», «Фудзита». Среди монополистических объединений ведущее положение занимал концерн «Мицуи». В сферу его интересов входили внутренняя и внешняя торговля, электротехническая, горнодобывающая, угольная, текстильная промышленность, добыча золота и серебра, машиностроительные заводы, издательские фирмы, гостиницы.

На рубеже XIX–XX вв. возросла мощь концерна «Мицубиси». Ему принадлежали предприятия в угольной промышленности, судостроении, в сферу интересов входили также банковское дело, железнодорожный транспорт, судоходство. «Сумимото» владел самыми большими медеплавильными заводами, предприятиями военного производства, банковскими предприятиями.

Наряду с этими крупнейшими монополиями действовали и более мелкие монополистические объединения: «Сибудзава» (железнодорожное строительство и финансы), «Асано» (цементная промышленность), «Фурукава» (добыча и производство меди).

Вконце XIX в. появились картели в табачной, мукомольной, текстильной и других отраслях легкой промышленности. В начале XX в. были созданы картельные объединения в часовой, нефтяной промышленности.

Кризисы способствовали и централизации в банковском секторе. Также, как и в промышленности, Япония искала наиболее оптимальную модель банковской системы, для чего детально изучалось банковское законодательство других стран. Первоначально Япония заимствовала модель банковской системы США, созданную в последние годы Гражданской войны, как механизм военных финансов. В начале 80-х гг. XIX в. новый министр финансов Мацуката реформировал банковскую систему, взяв в качестве образца центрального банка модель Национального банка Бельгии.

Всоответствии с моделью ведущим банком страны стал Банк Японии, созданный в 1882 г., в котором аккумулировалась основная

342

Глава 6. Экономическое развитие ведущих стран мира на рубеже XIX–XX вв.

часть финансовых средств. Банк, хотя и принадлежал в значительной мере частным акционерам, находился под пристальным контролем правительства. Инвестиции в промышленные предприятия он осуществлял косвенным путем, через различные банки. Естественно, что предпочтения в финансировании отдавались стратегическим отраслям. Особенностью финансово-банковской системы было то, что в нее входили еще общественные финансовые учреждения, например Бюро вкладов (Трастовое фондовое бюро) и Ценовая сберегательная система.

Во второй половине 90-х гг. XIX в. был принят ряд законов, способствующих укрупнению банков. В 1896 г. был принят специальный закон об объединении мелких банков. В 1901 г. – новый закон, в соответствии с которым открывать новый банк можно было только при наличии акционерного капитала на сумму не менее 500 тыс. иен. В первые десятилетия XX в. крупнейшими банками страны были «Мицуи», «Мицубиси», «Сумимото», «Ясуда» и «Дайити».

По мере того как японские промышленные и банковские монополии набирали мощь, им становилось тесно внутри страны. Кроме того, на захваченных ранее территориях (Китай и Корея) стали приниматься меры по ограничению ввоза японских товаров. Это приводило к нарастанию агрессивных настроений в японском обществе, все больше сторонников находила идея о военном вторжении в страны Дальнего Востока. В отличие от западных стран Японии новые территории были необходимы прежде всего как рынки сбыта для товаров, не находивших спроса внутри страны,

итолько потом как сфера приложения капиталов.

В1904–1905 гг. начался военный конфликт между Россией и Японией за экономическое и военное влияние в Маньчжурии и дальневосточных территориях России. Во время войны ухудшилось положение большинства японцев, поскольку средства для ее ведения изымались у населения. Распространялись внутренние займы, в том числе и принудительного характера, с 3 до 17 % был повышен поземельный налог, почти на 20 % снизилась реальная заработная плата, свертывание гражданских отраслей привело к безработице. Увеличилась внешняя задолженность страны, так как 60 % военных расходов оплачивалось за счет иностранных займов.

Врезультате победы Япония захватила Южную Маньчжурию и Южный Сахалин, Россия уступила права на Ляодунский полуостров (вместе с военными базами Дальнего Востока и Порт-Артура),

343

Раздел II. Индустриальное хозяйство

а также отказалась от строительства и эксплуатации КитайскоВосточной железной дороги. В результате японско-китайской и российско-японской войн у Японии образовалась значительная колониальная империя.

Японские монополии устремились на территории приобретенных стран, стали активно использоваться новые рынки. Уже в 1905 г. японские товары составляли 74 % корейского и 60 % маньчжурского экспорта. Создавались специальные колониальные банки. В 1906 г. был образован полугосударственный концерн, начавший строительство Южно-Маньчжурской железной дороги.

Вцелом за 1900–1914 гг. общий объем японских инвестиций в Китай и Маньчжурию увеличился с 1 до 220 млн долл.

Экономическая экспансия вызвала новый экономический подъем, длившийся до конца Первой мировой войны (однако снижение экономической активности произошло в годы кризиса 1907– 1908 гг. и кратковременной депрессии), приведший к развитию передовых отраслей промышленности. Началась новая волна учредительства. В 1905–1906 гг. было создано 180 новых акционерных компаний с совокупным капиталом 250 млн иен. Капиталы стали более равномерно распределяться между тяжелой и легкой промышленностью. Усилившаяся концентрация капитала стала обгонять концентрацию производства. Перед началом Первой мировой войны 0,4 % всех компаний владели 38 % совокупного капитала страны.

Несмотря на высокие темпы промышленного развития, в начале XX в. Япония отставала от западноевропейских стран и США, доля промышленности в ее национальном доходе составляла толь-

ко 40 %. Япония оставалась типично аграрной страной – около 2/3 населения было занято в сельском хозяйстве. Причем в сельском хозяйстве практически отсутствовала какая-либо техника, поля обрабатывались лопатами и мотыгами. Крестьяне в основном не имели своей земли, а обрабатывали ее на условиях аренды (которая достигала 65–70 % урожая) у крупных землевладельцев.

Вдополнение к этому сохранялась своеобразная барщина – крестьяне должны были обрабатывать на земле помещиков определенное количество дней.

Главной зерновой культурой был рис, который являлся также главным продуктом питания, дополняемым рыбой и морепродук-

тами. В 70-е гг. ХIХ в. рис занимал значительное место (до 1/5) в структуре японского экспорта, однако из-за высокого роста чис-

344

Глава 6. Экономическое развитие ведущих стран мира на рубеже XIX–XX вв.

ленности населения в конце века даже внутреннее потребление риса стало частично зависеть от его импорта.

Другой сельскохозяйственной культурой, выращиваемой в Японии, и важным товаром сельскохозяйственного экспорта был чай. Однако по мере роста численности населения и его доходов относительное место чая в экспорте также падало.

Несмотря на то, что в начале ХХ в. Япония старалась преодолеть сырьевую специализацию своего экспорта и экономики

вцелом, увеличить экспорт готовых изделий, тем не менее главным экспортным товаром оставалась продукция аграрного сектора, прежде всего шелк-сырец и чай. Вследствие того, что страна не обладала значительными сырьевыми ресурсами, ей приходилось закупать большое количество промышленного сырья. Также

взападноевропейских странах и США закупалось промышленное оборудование. В связи с чем в первые годы ХХ в. объем импорта и темпы его прироста превышали объем экспорта.

Подводя итоги экономическому развитию Японии за четверть века (1895–1914 гг.) необходимо отметить, что превращение Японии из достаточно отсталого, полуфеодального государства в одну из ведущих промышленных держав к началу Первой мировой войны было колоссальным достижением. Темпы роста валового национального продукта 1890–1913 гг. составляли в среднем около 3 % в год (оценки варьируются от 2,4 до 3,6 %). Японская экономика развивалась не менее, а часто и более высокими стабильными темпами, чем любая из европейских экономик.

6.7.Экономическое развитие России в последней четверти ХIХ – начале ХХ в.

Промышленный подъем 90-х гг. ХIХ в. На рубеже ХIХ – ХХ вв.

российское общество вступило в новую фазу своего развития. Экономика приняла отчетливый циклический характер, с интенсивными подъемами во всех сферах экономики и резкими снижениями показателей экономического роста в годы кризиса и депрессии.

1880-е гг. прошли под знаком застоя, снижения темпов роста во всех сферах народного хозяйства. Однако в начале 90-х гг. ХIХ в. в России начался промышленный подъем, который продолжался до начала ХХ в. и шел очень интенсивно. Особенно высокими темпами развивалась тяжелая промышленность, которая к концу

345

Раздел II. Индустриальное хозяйство

века давала почти половину всей промышленной продукции в ее стоимостном выражении. По общему объему продукции тяжелой промышленности Россия вошла в число первых стран мира.

Главной причиной промышленного подъема 90-х гг. явилась грамотная экономическая политика правительства, направленная на поддержку и протекционистскую защиту промышленности, стабилизацию денежного обращения, создание условий для развития в России рыночного уклада.

Важной частью экономической политики, направленной на защиту отечественных предпринимателей и создание благоприятных условий во внешней торговле, была таможенная политика. В разработке новых таможенных пошлин принимали участие промышленники, представители биржевых кругов, общественные деятели, проводились консультации с учеными-экономистами. Одним из авторов тарифа был Д. И. Менделеев. В 1891 г. были установлены новые таможенные тарифы. На большинство ввозимых в Россию товаров были установлены высокие, почти запретительные таможенные пошлины. В среднем таможенные тарифы составляли 33 % от стоимости товаров, а на товары, особенно угрожающие отечественным производителям, они могли достигать 100 %, например на железнодорожное оборудование и подвижной состав. Наряду с высокими импортными пошлинами устанавливались невысокие экспортные пошлины. Однако если вывоз продукции был нежелателен, то производителю приходилось оплачивать его высокими пошлинами. Таким образом, таможенные пошлины являлись важнейшим средством регулирования внешнеторгового баланса страны. Они сдерживали товарный импорт и способствовали активизации баланса внешней торговли.

Кроме того, в целях улучшения условий внешней торговли для российских производителей, создавались экспортные организации предпринимателей, например Союз бакинских керосинозаводчиков, который с помощью министерства финансов помог выстоять в конкурентной борьбе с американской компанией «Стандарт ойл». Создавались отделения и склады русских торгово-промышленных фирм за границей, совершенствовалась деятельность торговых представителей за рубежом. Россия стала принимать постоянное участие в международных промышленных выставках. Формой протекционистской защиты отечественной промышленности было также расширение государственных заказов частным производителям и их государственное финансирование.

346

Глава 6. Экономическое развитие ведущих стран мира на рубеже XIX–XX вв.

Таможенные тарифы были направлены не только на защиту отечественной промышленности, но и часто выполняли фискальную функцию, так как пошлины приносили казне значительный доход. В бюджете 1899 г. таможенный доход составлял 10 % от общей суммы доходов, в 1913 г. – 12 %.

Важнейшим условием экономического роста было признано строительство железных дорог. Правительство проводило политику поощрения развития транспортного машиностроения и рельсового производства. В 1890 г. Россия переживала самый интенсивный и масштабный подъем железнодорожного строительства. Одной из ведущих отраслей российской промышленности стало транспортное машиностроение. За счет отечественного производства покрывался весь спрос российских железных дорог.

В 90-е гг. среднегодовой прирост железнодорожной сети составлял 2,5 тыс. км. Максимального размаха строительство достигло в 1899 г., когда было открыто для движения 5,2 тыс. км новых линий. Всего за 90-е гг. было построено 22,6 тыс. км железных дорог, и к началу ХХ столетия их общая протяженность составила 53,2 тыс. км. Россия по абсолютному приросту железных дорог вышла на первое место в Европе, а по длине железнодорожной сети заняла второе место в мире после США.

Железные дороги связали богатые сырьем окраины с промышленными центрами, индустриальные города и земледельческие губернии – с морскими портами, способствовали формированию рынков труда, товаров и капиталов.

Железнодорожное строительство стимулировало рост других отраслей тяжелой промышленности, являясь крупнейшим потребителем металлургической, топливной, машиностроительной промышленности.

Металлургическая промышленность 90-х гг. ХIХ в. и по темпам роста, и по технической оснащенности производства обогнала уровень предыдущих лет. Если раньше основным центром металлургии был Урал, то теперь на передовые позиции вышел Южный горнопромышленный район. На Юге появилось много новых крупных заводов – Дружковский завод Общества железоделательных и сталеплавильных предприятий, Таганрогский завод, Донецко-Юрьевский, Никополь-Мариупольский и др. Быстрому росту производства способствовали не только увеличение числа за- водов-производителей, но и сопровождавшие его организационнотехнические новшества. Так, на Юге впервые появились заводы,

347

Раздел II. Индустриальное хозяйство

работавшие по полному металлургическому циклу, т. е. сочетавшие и доменное, и сталеплавительное, и прокатное производство. Во второй половине 90-х гг. свыше 60 % продукта получалось уже с помощью новейшего мартеновского способа. Появилась тенденция комбинирования горнодобывающих и металлургических предприятий, что значительно снизило транспортные расходы, улучшило координацию производственных и сбытовых операций, тем самым способствуя повышению прибыльности. Существенно улучшились позиции России в мировом производстве. По выплавке чугуна (рост которого составил 3,7 раза) в 1899 г. она заняла четвертое место среди промышленно развитых стран Запада. Российская доля в мировой металлургии повысилась с 2,5 % в 1886 г. до 7,3 % в 1900 г.

Ускоренными темпами стала развиваться топливная промышленность, за 90-е гг. добыча угля увеличилась примерно в 2 раза. В нефтяной промышленности крупные компании продолжали внедрение новых технологий, и к началу ХХ в. Россия по добыче нефти заняла первое место в мире, обогнав США примерно на 20 %. Около трети мировой нефтеторговли образовывали поставки из России, за их счет Англия обеспечивала почти половину своих потребностей в керосине, Франция – более 70 %.

В 90-е гг. ХIХ в. увеличились масштабы и уровень машиностроения. За 1890–1900 гг. число заводов в этой отрасли увеличилось в 2 раза, количество рабочих – в 3 раза, выпуск продукции –

в4 раза. Таким образом, приращение производства в значительной степени происходило за счет роста производительности труда,

впервую очередь за счет повышения технического уровня машиностроения, увеличения мощности паровых двигателей и, соответственно, повышения энерговооруженности труда.

Наибольшая доля прироста продукции приходилась на транспортное машиностроение (паровозо- и вагоностроение). Наряду с транспортным машиностроением, увеличилось производство промышленного и сельскохозяйственного оборудования. Несмотря на значительный прогресс, российское машиностроение в 90-е гг. еще сильно отставало от европейского: сохранялась мелкосерийность производства, гораздо медленнее, чем на Западе, осваивались новые технологии и новые образцы продукции.

Во время промышленного подъема 1890-х гг. параллельно с тяжелой активно развивалась и легкая промышленность, хотя темпы ее роста были намного меньше – 2,8 и 1,6 раза соответственно.

348

Глава 6. Экономическое развитие ведущих стран мира на рубеже XIX–XX вв.

Тем не менее в общей стоимости промышленной продукции легкая промышленность оставалась лидером.

Параллельно с развитием промышленности велась и законотворческая работа по регулированию трудовых отношений. С 1890 г. фабрикант обязывался заключать с рабочими письменный договор специального образца. Было запрещено расплачиваться с рабочими хлебом, товаром, купонами и другими предметами вместо денег. Из зарплаты запрещалось производить вычеты для уплаты долгов рабочих. В 1897 г. продолжительность рабочего дня для взрослых мужчин устанавливалась в 11,5 часа, а ночная смена не должна была превышать 10 часов.

Одним из важнейших достижений экономической политики, направленным на ускорение и расширение рыночного уклада, стала денежная реформа второй половины 90-х гг. ХIХ в. Она качественно изменила положение русской денежной единицы – рубль стал одной из стабильнейших валют мира. Преобразования 1895–1897 гг. явились составной частью широкой программы экономических нововведений 90-х гг. Они ускорили индустриальную модернизацию России и в последующем помогли народному хозяйству выдержать потрясения русско-японской войны и революции 1905–1907 гг. Реформа отразила острую потребность государства преодолеть очевидную архаическую замкнутость, неэластичность многих основополагающих финансовых структур и в первую очередь самого рубля. Она во многом способствовала интеграции России в систему мирового рынка.

Сама идея укрепления рубля переходом на золотой паритет отвечала в первую очередь интересам промышленности: надежность валюты стимулировала инвестиции капиталов. Аграрному же сектору подобное преобразование не сулило в обозримом будущем никаких особых выгод и, даже наоборот, стабилизация отечественной денежной единицы, повышение ее курса неизбежно должны были привести к удорожанию экспорта. Главными же продуктами российского вывоза традиционно служили продукты сельского хозяйства, и намечаемая реформа ущемляла интересы крупных дворян-землевладельцев.

СтратегическойцельюэкономическихпреобразованийС.Ю.Витте считал ускоренние промышленного развития России, являющееся залогом государственной стабильности. Предполагалось в течение примерно 10 лет догнать в промышленном отношении более развитые страны Европы, занять прочные позиции на рынках

349

Раздел II. Индустриальное хозяйство

Ближнего, Среднего и Дальнего Востока. Ускоренное промышленное развитие обеспечивалось путем привлечения иностранных капиталов и накопления внутренних ресурсов, увеличения инвестирования капитала в промышленность. Требовалось создать надежную систему кредита и обеспечения гарантии иностранным вкладчикам. В конце 1890-х гг. Витте выступил за неограниченное привлечение иностранных капиталов в русскую промышленность и железнодорожное дело, называя эти средства лекарством против бедности. Однако добиться благоприятных результатов было невозможно, пока русская денежная единица не была надежно обеспечена и не являлась стабильной.

Денежная реформа 1895–1897 гг. К числу основных предпосылок денежной реформы можно отнести следующее.

1.Кредитный рубль, ставший основой денежного обращения еще с середины ХIХ в., служил объектом спекулятивных манипуляций за границей, а в Берлине даже существовала специальная «рублевая биржа». Здесь в 1888–1890 гг. курс был довольно высоким и составлял 81,8 % номинала (за 100 руб. давали 265,2 марки), но уже в 1891 г., вследствие сильного неурожая, он упал до 59,3 % (за 100 руб. давали уже менее 200 марок). Положение бумажных денег не было прочным и внутри страны. В 70–80-е гг. ХIХ в. курс в среднем составил 64,3 коп. золотом.

2.Во второй половине ХIХ в. многие западные страны (Англия, Германия, Скандинавские страны, Италия, Швейцария, Бельгия, Греция, США) перешли к золотому обращению. В России также чеканились золотые и серебряные монеты, но они практически вышли из обращения.

3.Господство бумажного денежного обращения негативно сказывалось на притоке капиталов в промышленность, поскольку дивиденды выплачивались в неустойчивой валюте.

4.Существование высокой инфляции было вызвано огромными выкупными платежами помещикам, значительные суммы из которых использовались на непроизводительное потребление. Для покрытия дефицита государственного бюджета правительство пользовалось печатным станком.

5.Пассивность платежного баланса и напряженность торгового баланса ограничивали взаимовыгодные экономические связи России и Запада.

Первоначально С. Ю. Витте был сторонником укрепления кредитного рубля посредством административного контроля. Он счи-

350