КАшникова Т.В. Экономическая история. 2010

Глава 6. Экономическое развитие ведущих стран мира на рубеже XIX–XX вв.

Deutsche Bank, Disconto-Gesellschaft, Dresdener Bank и Darmstädter Bank, капитал каждого из них превышал 100 млн марок. Среди них самым крупным был Deutsche Bank. В последней четверти XIХ в. – первое десятилетие XX в. отличием немецкой банковской системы было то, что капитал, как правило, использовался внутри страны, а не размещался за рубежом. Характерной чертой германских банков была их универсальность. Они не только финансировали немецкую промышленность, как тогда говорили, сопровождали предприятие от «колыбели до могилы», занимались учетно-ссудными операциями, но и способствовали расширению внешней торговли, предоставляя кредит экспортерам и иностранным покупателям. В то же время мелкое промышленное производство, сельское хозяйство, внутренняя торговля практически не поддерживались банковскими учреждениями.

Закономерным этапом развития банковской системы стало сращивание банков и промышленности. Политика крупных промышленных объединений находилась в тесной связи с политикой крупных банков. Учредительская, эмиссионная деятельность, прямое участие в деятельности промышленных предприятий представителей банков, например, Deutsche Bank был представлен в 200 промышленных предприятиях, присутствие в советах директоров банков промышленных магнатов, – все это свидетельствовало о взаимопроникновении банковского и промышленного капитала. Такого рода слияния ускоряли процесс индустриализации, в свою очередь, успех германской промышленности внес вклад в процветание банковской системы. В начале XX в. немецкая банковская система была одной из самых мощных в мире.

Возросшая мощь банков изменила роль биржи в экономике. На биржу ценные бумаги попадали только через банки. Поручения клиентов по операциям с ценными бумагами стали выполняться банками.

В отличие от промышленного сектора, развитие сельского хозяйства в 1870–1913 гг. проходило более медленными темпами, несмотря на завершение аграрных реформ 1860–1870-х гг. Для Германии были характерны существенные региональные различия в функционировании сельского хозяйства. На юго-западе – Баден и Вюртемберг, так же как и во Франции, имелось большое количество мелких крестьянских хозяйств. На севере и востоке – в Мекленбурге, Померании, Пруссии были более распространены крупные поместья. Особенно это было характерно для Восточной

321

Раздел II. Индустриальное хозяйство

Германии – Пруссии и Померании, где крупные помещичьи хозяйства занимали от 1/3 до 1/2 всей обрабатываемой земли. Самые крупные владения принадлежали царствующей династии Гогенцоллернов (около 200 тыс. га) и потомкам средневековых феодалов – Арнимам, Гогенлоэ, Шуленбургам, Бисмаркам (канцлер Германской империи Отто фон Бисмарк был одним из крупнейших юнкеров-землевладельцев Восточной Пруссии). Около 2/3 крестьянских хозяйств относились к категории мелких и имели до 2 га земли.

В последнее десятилетие ХIX в. крупные хозяйства использовали не зависимых крестьян, а наемных рабочих, тем не менее

вПруссии еще долгое время в сельском хозяйстве существовали феодальные пережитки. Сохранялись так называемые «поместьяокруга», в которых помещику принадлежала полицейская и административная власть, действовали «Уставы о челяди», ставившие бедняков в полную зависимость от помещика. Значительную часть населения составляли «огородники», «бобыли» – батраки, получавшие от помещика небольшой участок земли, жилище, хозяйственный инвентарь и не имевшие права покинуть поместье без разрешения. Наличие большого числа мелких крестьянских хозяйств и батраков ограничивало расширение внутреннего рынка за счет низкого платежеспособного спроса на промышленные товары. Кроме того, производство сельскохозяйственной продукции не соответствовало потребностям населения и сдерживало развитие промышленности. Ежегодный дефицит сельскохозяйственного производства достигал 2 млрд марок и имел тенденцию к росту. В конце XIX в. Германия из страны-экспортера превратилась в крупного импортера сырья и продовольствия, ежегодно закупая большое количество зерна. Зависимость от импорта сырья сдерживала развитие легкой промышленности.

Сельское хозяйство Германии, так же как и других европейских стран, сильно пострадало от мирового аграрного кризиса 1870–1890 гг. За это время цены на пшеницу упали почти на 30 %, в ряде районов была повышена арендная плата, что принесло большие убытки крестьянским хозяйствам. Для защиты зерновых отраслей государство повысило пошлины на рожь и пшеницу

в5 раз. В 1880 г. был принят закон, ограничивающий права ростовщиков. Предусматривалось создание агрономических курсов, опытных станций, способствующих распространению передовых методов хозяйствования. В деревнях организовывались сельско-

322

Глава 6. Экономическое развитие ведущих стран мира на рубеже XIX–XX вв.

хозяйственные товарищества для взаимного кредитования и совместного использования дорогой сельскохозяйственной техники. Самый крупный из них был «Имперский союз сельскохозяйственных товариществ» (1909 г.), объединивший 13 тыс. кредитных товариществ, куда входил 1 млн человек, имевший годовой оборот 4,5 млрд марок.

Кризис ускорил интенсификацию сельского хозяйства. Более чем в 5 раз увеличились посевы свеклы и картофеля, расширилось поголовье скота. Широкое распространение получила промышленность по переработке сельскохозяйственной продукции, создавались заводы по переработке свеклы в сахар и картофеля в крахмал, эта продукция занимала заметное место в немецком экспорте. Стали внедряться плодосменные севообороты, расширилось использование техники и минеральных удобрений. Все это повысило урожайность сельскохозяйственных культур. В 1900–1910-х гг. объем продукции основных культур увеличился на 10–20 %, а всего за 1870–1913 гг. урожайность повысилась на 30–35 %. В Германии она была даже выше, чем в США и России. Характерной чертой развития аграрного сектора было то, что увеличение объема продукции в первую очередь происходило за счет роста производительности труда при почти неизменных посевных площадях и уменьшении доли сельскохозяйственной рабочей силы

вобщей численности рабочих. В то же время за счет высоких темпов роста населения абсолютная численность сельскохозяйственного населения увеличивалась до 1914 г., но в процентном отношении снизилась и составляла около 35 %.

Экономическая политика правительства Германии была направлена на усиление позиций страны в мировом хозяйстве. Внутриэкономическое развитие расширило возможности выхода на мировой рынок. В первую очередь это касалось укрепления позиций на мировом товарном рынке. Объем внешней торговли

в1870–1913 гг. рос значительно быстрее, чем в Англии и Франции. В целом, дважды удвоив объем экспорта промышленной продукции в 1872–1900 гг. и 1900–1913 гг., Германия довела свое участие в мировой торговле до 12,6 %. В отличие от других европейских стран, германский экспорт почти целиком состоял из изделий обрабатывающей промышленности. С 1880-х, и особенно с 1890-х гг. в структуре германского экспорта преобладающей стала продукция тяжелой промышленности – машины, инструменты, стальные и железные изделия, электротехника, быстро уве-

323

Раздел II. Индустриальное хозяйство

личивался экспорт продукции химической и фармацевтической промышленности. В 1913 г. по экспорту продукции машиностроения Германия опережала США (29,0 % и 26,8 % соответственно). В мировом экспорте электротехники и химикатов на долю Германии приходилось почти 50 %.

На рубеже веков значительно возросли объемы импорта. Для поддержки отечественной промышленности Германия в больших количествах ввозила сырье (до 60 % импорта) и полуфабрикаты, закупала продовольствие для населения. Увеличение пассива внешнеторгового баланса стимулировало товарную экспансию путем демпинга, активно поддерживаемого государством.

Германия усиливала свои позиции и на рынке капиталов. В течение столетия она осуществила переход от статуса нетто-за- должника к статусу нетто-кредитора. Приток иностранных инвестиций в середине XIX в. помог создать мощную промышленность и увеличить экспорт товаров, доходы от которого приносили значительную прибыль. На эти средства Германия выкупила активы иностранных инвесторов и сама стала инвестировать за рубежом. Не имея значительных колониальных владений, большинство капиталов направлялось в соседские, более бедные, восточные и юго-восточные страны. Часть инвестиций направлялась в США, Латинскую Америку и другие регионы, включая африканские и тихоокеанские колонии.

За 1900–1913 гг. вывоз капитала увеличился более чем в 3 раза. В целом в 1913 г. по экспорту капитала Германия занимала третье место, на ее долю приходилось около 13%. Германия вывозила свои капиталы и в ссудной, и в производительной форме. Германское правительство (так же как и французское) использовало вывоз капитала как инструмент внешней политики.

Капиталы в ссудной форме обычно предоставлялись при посредничестве германских банкирских домов. Среди импортеров немецкого капитала значительное место занимала Россия. Капиталы в ссудной форме в основном предоставлялись тогда, когда в стране-должнике (не только в России) складывалась неблагоприятная ситуация, вынуждавшая согласиться на невыгодные для себя условия. Например, в 1904 г. во время русско-японской войны Германия покрыла значительную часть российских военных расходов, навязав очень выгодный для себя и крайне невыгодный для России торговый договор, который должен был действовать в течение 10 лет.

324

Глава 6. Экономическое развитие ведущих стран мира на рубеже XIX–XX вв.

Особенностью вывоза капитала в производительной форме был вывоз в страну-импортера готовых предприятий, филиалов, действовавших в Германии фирм. Германия брала на себя снабжение заграничных филиалов оборудованием, научно-техническими кадрами и рабочей силой. Чаще всего это были предприятия электротехнической промышленности, которые строились в Австро-Венг- рии, Бельгии, Италии и Франции. Развитие электротехнической промышленности в России происходило фактически за счет филиалов германских фирм. Одним из крупнейших инвесторов была фирма Сименс, основавшая в 1886 г. «Общество электрического освещения 1886 г.», спустя несколько лет оно было преобразовано в «Акционерное общество русских электротехнических заводов Сименс и Гальске». Этот российский филиал имел значительные концессии на электроосвещение Москвы и Петербурга, производил различную осветительную аппаратуру, занимался созданием электрического транспорта во многих городах России. Кроме электротехнической промышленности немецкие капиталы в России вкладывались в химическую, фармацевтическую промышленность и машиностроение. В целом Германии принадлежала пятая часть вложенных в Россию зарубежных капиталов.

Постепенно все более популярным в стране стал лозунг о «нехватке жизненного пространства» для немцев, в соответствии с которым активизировалась борьба за зарубежные рынки сырья и сбыта, передел существующих колониальных империй. Первоначально проблемами передела колоний занимались частные компании, поощряемые государством. В начале 1880-х гг. стали создаваться многочисленные колониальные организации, которые в 1887 г. объединились в Немецкое колониальное общество.

В последнее десятилетие XIX в. Германия, не принимавшая участия в колониальных захватах после великих географических открытий, активизировала колониальную политику, сокращая отставание по размерам колоний. В 1880-е гг. были захвачены Маршалловы острова, часть Новой Гвинеи, а также Того и Камерун в Африке. В 1889 г. у Испании были куплены Каролинские и Мариинские острова. В 1887 г. под видом аренды была фактически оккупирована провинция Шаньдин, на территории которой была создана военная база. В начале XX в. усилилось немецкое присутствие в Турции. Перед началом Первой мировой войны под властью Германии находилось уже 2,9 млн кв. км. колониальных владений. Тем не менее обладая экономической мощью, значи-

325

Раздел II. Индустриальное хозяйство

тельно превосходившей мощь Англии и Франции, колонии Германии были в 11,5 раза меньше английских по территории и в 32 раза меньше по численности населения. Также немецкие колонии были почти в 5 раз меньше, чем французские, и на них проживало в 4 раза меньше населения.

В 1882 г. сформировался так называемый Тройственный союз – военный блок, куда вошли Германия, Австро-Венгрия и Италия. Именно он сыграл решающую роль в подготовке Первой мировой войны.

6.5. Завоевание промышленного лидерства США

Наиболее наглядным примером быстрого экономического роста во второй половине XIX в. являются США. Самым динамичным периодом развития Соединенных Штатов были годы на рубеже XIX–XX вв., которые прошли под знаком быстрого и масштабного освоения достижений второй технологической революции, роста экономического могущества страны и завоевания мирового промышленного первенства.

Стремительный рост американской экономики, догнавшей и перегнавшей многие страны по уровню развития, можно объяснить некоторыми объективными факторами.

1.Окончание гражданской войны (1861–1865 гг.), отмена рабства и проведение реконструкции южных штатов. Это позволило устранить все препятствия на пути развития рыночных отношений и создать основу для формирования единого национального государства.

2.Богатство и разнообразие природно-сырьевых ресурсов. В стране находились богатейшие залежи железных руд, цветных металлов, угля и т. п.; во второй половине XIX в. началась добыча

ипереработка нефти в штате Пенсильвания; преобладание плодородных почв; огромные площади лесов и водных ресурсов.

3.Быстрый рост численности населения. Темпы роста населения в США на протяжении XIX – начало XX в. были значительно выше, чем в остальных развитых странах. Так, в течение XIX в. население Европы увеличилось в два с небольшим раза, а в США почти в 14 раз. Высокие темпы роста населения были связаны как с высоким темпом естественного прироста населения, так

ис увеличением потока эмигрантов из стран Европы. С колониальных времен нехватка рабочей силы (относительно территории

326

Глава 6. Экономическое развитие ведущих стран мира на рубеже XIX–XX вв.

и природных ресурсов) обеспечивала более высокую заработную плату и более высокий уровень жизни, чем в других странах. Религиозные и политические свободы, широкие возможности для реализации индивидуальной свободы, принятие в 1864 г. законов, поощряющих иммиграцию, – все это привлекало иммигрантов из Европы. До 1890 г. подавляющее число переселенцев прибывало из Северо-Западной Европы, т. е. стран с высоким уровнем производственной культуры, которые обогащали промышленность США европейским техническим опытом. Однако постепенное насыщение рынка труда привело к ужесточению иммиграционных законов, например, законами 1875 и 1882 гг. был запрещен въезд

встрану преступникам, душевнобольным и малоимущим гражданам. Особые ограничения были приняты по отношению к гражданам Китая.

С1900 г. на лидирующие позиции выдвинулись иммигранты из Италии, Восточной Европы и России. Большую часть иммигрантов этого периода составляли неквалифицированные рабочие, готовые за низкую плату выполнять любую работу. Политика поощрения иммиграции, проводившаяся вплоть до окончания Первой мировой войны, наложила определенную печать на жизнь нации: Америка стала известна как «плавильный котел» Европы.

Рост населения и повышение занятости во всех сферах экономики постоянно увеличивали емкость внутреннего рынка, фактически свободного от искусственных торговых барьеров, что также подстегивало темпы экономического роста и сопровождающую его отраслевую и техническую модернизацию. Параллельно в стране усиливалась внутренняя миграция и происходил рост городского населения. Во второй половине XIX в. городское население в США удваивалось каждые 20 лет. Однако оно превысило сельское по численности только после Первой мировой войны, в 1920 г.,

вто время как в Англии – в 1871 г., в Германии – в 1895 г. Отчасти причиной такого положения было то, что многие отрасли промышленности развивались преимущественно в сельскохозяйственных регионах.

4. Индустриализация на всей территории страны и ускоренный технический прогресс. В ходе индустриализации широко применялся новейший научно-технический опыт европейских стран, однако в отличие от предшествующего периода акцент делался на развитие американской технической мысли. Государственная политика активно поддерживала нововведения и создавала усло-

327

Раздел II. Индустриальное хозяйство

вия для их внедрения в производство. Большую роль в разработке технических изобретений сыграла первая промышленная лаборатория, созданная Т. Эдисоном в 1876 г. На базе этой лаборатории был создан первый в мире центр изобретательства, ежегодно выпускающий до 40 технических новинок: электрическая лампочка накаливания, фонограф, телефон и др.

Для технического прогресса в США был характерен относительно короткий срок внедрения изобретений в производство на основе их коммерциализации. В стране практически отсутствовало морально устаревшее оборудование, что не тормозило роста экономики. Государством также поддерживался переход на качественно новую энергетическую базу. Энерговооруженность каждого рабочего в США была в 4,5 раза выше, чем в Англии. Перед Первой мировой войной совокупная мощность американских электростанций была почти вдвое больше, чем суммарная мощность английских, немецких и французских электростанций, причем половина всей потребляемой электрической энергии использовалась в промышленности.

5. Совершенствование организационной структуры производства. Высокий технический уровень производства позволил перейти к массовому выпуску стандартизированной продукции и внедрению поточного метода производства. В 1908 г. Г. Лиленд в компании Cadillac Automobile провел эксперимент по использованию в производстве взаимозаменяемых деталей и частей. Спустя пять лет (в 1913 г.) Г. Форд использовал идею производства взаимозаменяемых деталей в своей знаменитой движущейся сборочной линии. В результате время и затраты на производство одного автомобиля сократились в несколько раз, и постепенно сборочная линия объединила стремление к специализации во многих других отраслях промышленности. Сборочный конвейер настолько революционизировал жизнь, что был включен в список изобретений, которые оказали самое значительное влияние на устройство будущего всего человечества.

Новые методы организации производства позволяли быстрыми темпами увеличивать производительность труда. В 1870 г. по уровню производительности труда США были только на четвертом месте, однако темпы роста производительности были самыми высокими и уже накануне Первой мировой войны уровень производительности труда был на 25 % выше, чем в Англии – лидера 1870 г. Большую роль в этом также сыграла так называемая «тей-

328

Глава 6. Экономическое развитие ведущих стран мира на рубеже XIX–XX вв.

лоровская система научной организации труда», установившая с помощью хронометража нормы выработки для каждой рабочей операции. Перевыполнение нормы премировалось, недовыполнение наказывалось снижением заработной платы. Проблемой научной организации труда стали заниматься специально создаваемые научно-исследовательские организации. Большое внимание уделялось управленческому труду, появились первые центры по подготовке профессиональных менеджеров.

Также формировались новые методы торговли, ориентированные на разрозненные и разбросанные по стране отдельные фирмы.

6.Упорядочение и развитие денежной системы, банковского дела и высокий уровень накопления национального капитала. Большую роль в стабилизации денежного обращения сыграл переход в середине 1870-х гг. на систему золотого монометаллизма.

В 1870–1890-е гг. быстрыми темпами увеличивалось количество национальных (с 1612 до 3731), а также штатных и частных банков (с 2164 до 8696). Если раньше банки лишь в особых случаях под сильное обеспечение давали долгосрочные кредиты промышленным предприятиям, то с 1880-х гг. они стали осуществлять масштабные вложения в промышленность. Кроме них в развитии экономики участвовали и другие финансовые институты – сберегательные банки, трастовые и страховые компании. Крупнейшие преобразования в экономике связаны с деятельностью мощных банкирских домов Морганов, Каддер-Пибори, Кун-Леба. Например, финансово-промышленная группа Дж. Моргана олицетворяла в экономике новую и решающую роль банковского капитала, распространившего свое влияние на транспорт, промышленность

икоммунальное хозяйство.

7.Приток капиталов со Старого Света. Крупнейшие преобразования в американской экономике активно поддерживались национальными и частными банковскими домами, однако собственных капиталов было все-таки недостаточно, поэтому правительство США стало стимулировать приток иностранных капиталов, прежде всего из Англии.

Для иностранных инвесторов были созданы очень привлекательные условия, что способствовало постоянному росту иностранных инвестиций. Так, в 1880-х гг. их объем составлял 2 млрд долл., 1890-х – 3 млрд долл., в 1914 г. – 5 млрд долл. Кроме выгодных условий иностранных инвесторов привлекала высокая

329

Раздел II. Индустриальное хозяйство

норма прибыли в США. Соединенные Штаты импортировали капитал вплоть до начала Первой мировой войны. Высокие темпы экономического роста обеспечивались и за счет отсутствия значительных военных расходов, поскольку США граничили и со слаборазвитыми государствами Латинской Америки, не рисковавшими нападать на своего соседа. А от своих главных противников и конкурентов США были удалены.

8.Умелая государственная политика, связанная с защитой отечественных производителей. Поощряя ввоз иностранных капиталов, правительство США одновременно ограничивало поступления импортных товаров на рынок. Такая политика стала проводиться после Гражданской войны, когда было сломлено сопротивление плантаторов Юга и отпала необходимость считаться с их фритредерскими требованиями (в 1861 г. таможенные пошлины на иностранные товары составляли 5–10 %).

Основной характеристикой внешнеэкономической политики США в последней четверти XIX в. был жесткий протекционизм – высокое налогообложение ввозимых товаров, в то время как отечественная промышленность не имела сильного налогового бремени. С 1883 г. промышленность вообще не облагалась налогами. Хотя в стране и отсутствовало государственное предпринимательство, правительство и власти штатов постоянно субсидировали промышленников, предоставляя им капиталы и земли. Для стабильного пополнения федерального бюджета таможенные пошлины постоянно повышались. В 1890 г. был принят закон Мак–Кин- ли–Олдрича, в соответствии с которым пошлины на ввозимые товары увеличивались до 49,5 %. В 1897 г. был принят таможенный тариф Дингли, по которому средний уровень таможенного обложения поднялся до 57 % стоимости товара. Принятие этого тарифа было вершиной протекционистской политики США.

Позднее, в 1913–1914 гг. конгрессом США был принят билль

отарифах, по которому более чем на 900 наименований товаров таможенные пошлины снижались, а 365 наименований вообще были внесены в список свободного ввоза. В среднем тарифы были уменьшены до 27 %. Снижение или даже отмена тарифов на многие продовольственные товары были связаны в первую очередь с ростом конкурентоспособности американской продукции на мировом рынке.

9.Поощрение железнодорожного строительства. Хотя значение этого фактора экономического роста иногда преувеличивалось, его

330