англ тэк

38

39

40

3. Прочтите английский и русский тексты. Проанализируйте, сумел ли переводчик передать смысл английского оригинала.

UPSTREAM PETROLEUM REVE>UE SHARI>G

I> CA>ADA

A. Introduction

Canadian energy policy can be divided into three major peri-

ods:

-a producer-oriented period leading up to the oil crisis of the early 1970s. This period helped the domestic energy industry enter the world market and develop the necessary infrastructure.

-a consumer-oriented period during the energy crisis years of the 1970s and early 1980s which was characterized by a rapid increase in world energy prices. The increased prices led to an interventionist federal policy — the National Energy Program (NEP) — which promoted security of supply by stimulating exploration and development especially in Canada's frontier, increasing the Canadian ownership of energy resources, and providing a more equitable distribution of petroleum revenues across Canada.

-a market-oriented period from 1985 to the present, characterized by the dismantling of the NEP and the making of energy agreements between the federal government and the provinces.

41

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТУПЛЕНИЙ ОТ ДОБЫЧИ НЕФТИ В КАНАДЕ

А. Введение

Политику Канады в области энергетики можно условно разделить на три периода:

– На период, ориентированный на производителей энергоресурсов, приведший к нефтяному кризису в начале 1970-х. Этот период способствовал вхождению канадской энергетики в мировой рынок и созданию в стране необходимой инфраструктуры.

-На период, ориентированный на потребителя и длившийся в течение 1970-х – начале 1980-х годов, характерной чертой которого явилось стремительное повышение мировых цен на энергоносители. Повышение цен привело к активному вмешательству федерального правительства в энергетическую политику путём проведения в жизнь НЭПа — Национальной Энергетической Программы, целями которой являлось добиться бесперебойного гарантированного снабжения энергоресурсами за счёт стимулирования их разведки и освоения, особенно

врайонах канадского Севера, «канадизация» энергоресурсов, более равномерное распределение доходов от добычи нефти между провинциями страны.

-На период с 1985 года по настоящее время, ориентированный на рынок, характеризующийся отказом от НЭПа и переходом к системе заключения энергетических соглашений между федеральным правительством и правительствами провинций.

The importance of the petroleum sector in the economy and as a source of tax revenue, has made energy taxation an issue which has considerably affected federal-provincial relations. However, both levels of government have always understood the determining role played by the combined provincial and federal fiscal burden in Canada's and the provinces' ability to offer and ensure a stable, attractive investment environment to compete in an increasingly global capital market.

42

Из-за важности нефтяного сектора для экономики страны и как источника поступлений от налогов, разногласия по вопросу о налогообложении в энергетическом секторе привели к напряжённости в отношениях между федеральным и провинциальными правительствами. В то же время, оба этих правительственных уровня всегда осознавали определяющую роль своей способности совместно нести финансовое бремя при создании в провинциях и в стране в целом стабильного и привлекательного инвестиционного режима, способного выдержать конкуренцию в условиях усиливающейся глобализации рынка капитала.

B. Basic Aspects of Canadian Taxes and Royalties

The Canadian federal government has extensive powers to tax under the Constitution. Pursuant to that power it levies income tax on all Canadians, including corporations. The amount of income tax is calculated by applying a percentage rate to the corporation's net income. Net income is the corporation's income after deducting the costs of earning income from its total income. Additional items may also be deducted from income pursuant to government policies for encouraging certain activities.

Б. Основные особенности налогов и роялти в Канаде

Согласно Конституции, федеральное правительство Канады обладает широкими полномочиями в области налогообложения. Исходя из этих полномочий, оно взимает подоходный налог со всех граждан Канады, включая корпорации. Ставка подоходного налога определяется в виде процента от чистой прибыли корпорации. Чистая прибыль при этом — это прибыль корпорации, остающаяся после вычета всех понесённых затрат из совокупного дохода. Также, для стимулирования определённых видов деятельности, в соответствии с политикой, проводимой правительством, из налогооблагаемого дохода корпораций могут вычитаться определённые суммы.

For instance, the costs of exploring for oil in Canada may be deductible from income and the resulting reduced tax burden helps

43

to encourage companies to explore for oil. Because tax is payable on net income after deducting the costs, it is quite possible for a company to pay no tax at all in any given year. This is especially true of small companies that spend the first years of their activity acquiring and exploring properties and working on development. In those years, the large costs of exploration and development can outweigh any income the properties might earn. In those years, the company does not also pay income tax.

Например, затраты на разведку нефти на территории Канады могут вычитаться из налогооблагаемого дохода, что уменьшит налоговое бремя и послужит стимулирующим фактором для ведения такой разведки. Поскольку налог взимается с чистой прибыли после вычета всех затрат из совокупного дохода, компания в каком-либо конкретном финансовом году может оказаться без налогооблагаемой базы и не платить подоходного налога вообще. Такое положение характерно для небольших компаний, которые в первые годы своей деятельности приобретают участки под добычу, ведут на них разведку и приступают к их освоению. В такой период большие затраты, связанные с разведкой и освоением, как правило, превосходят получаемый доход. В течение этих лет компании подоходный налог не платят.

For the purposes of tax calculation, deductions are often expressed to be on a «declining balance» basis. As an example, assume a development cost that can be deducted at 30 % declining balance. In the year that cost is incurred, the company can deduct 30 % of the cost from its income for tax purposes. The remaining 70 % of the cost is carried over to the next year. In that next year, 30 % of the cost is again deducted from income, that is, 30 % of the 70 % of the original cost. Once again, whatever is left (the «balance») is carried over into the third year. In this way, the balance remaining decreases each year until there is nothing left to be deducted from income. This is also known as depreciation and it is a means of allowing for the loss in value of capital assets the company purchases for its business.

44

При расчёте ставок налогов суммы вычетов из налогооблагаемой базы определяются на основе «понижающегося баланса». Предположим, например, что затраты на освоение вычитаются в размере 30 процентов на основе понижающегося баланса. Компания может в году, в котором она понесла эти затраты, вычесть из налогооблагаемой прибыли 30 процентов от суммы затрат. Оставшаяся часть суммы затрат в размере 70 процентов переносится на следующий год. В следующем году очередные 30 процентов затрат, т. е. 30 процентов от остающихся 70 процентов от первоначальных затрат, вновь вычитаются из прибыли. И снова «остаток» переносится на третий год. Таким образом, каждый год переносимый остаток уменьшается на 30 процентов до тех пор, пока остаётся сумма, подлежащая вычету из прибыли. Этот процесс, также называемый «амортизацией», позволяет снизить стоимость капитальных средств, приобретаемых компанией для своей предпринимательской деятельности.

4. Переведите текст письменно.

Royalties are the payments demanded of the oil company by the owner of the oil. In Canada, both the federal government and the provincial governments, as well as private individuals, own oil and gas resources and charge royalties to producers. The royalty is represented as a percentage of the production from the property and it can by taken by the owner as oil or gas itself although it is more usually taken as a monetary payment that represents the value of the owner's share of the production. Royalties are particularly important to the provinces because, under Canada's constitution, provincial options for taxation are much fewer than those available to the federal government. As with taxes, royalties also are subject to «deductions». This may take the form of credits called «drilling incentives», under which the company receives a credit towards its royalty payment for a certain time after drilling a new well. To encourage more production from older pools, when they have reached a stage where conventional methods of production can no

45

longer be used and more expensive methods must be introduced, royalty rates may be set lower than for other old pools. Another form of royalty relief is the «royalty holiday» used, for example, by Alberta when it waives royalties for a specific time period. Royalty holidays are flexible and can be declared by the government on short notice in response to changes in the economy, whereas drilling incentives and royalty rates are set in regulations and are more difficult to change. Royalties are often expressed as a flat percentage rate, but in fact, in all the onshore provinces, the royalty rate depends on production and the full royalty rate is not applicable until production reaches a certain «trigger» level. In two provinces, Alberta and Saskatchewan, royalties are not only sensitive to production but also to time of discovery and price levels. For example, the objective of the Alberta royalty is to take 10 % of the select price and 40 % of the price in excess of this price. The price trigger differs depending on discovery dates (Old, New and Third Tier Oil) with the more recent discoveries benefiting from a higher price trigger. See Table 1 in Section C. for details.

5. Сравните Ваш перевод с приведённым ниже. Выявите в переводе смысловые и стилистические неточности и постарайтесь их исправить. Проанализируйте, что заставило Вас внести коррективы в приведённый ниже перевод.

Роялти — это плата, взимаемая с нефтедобывающей компании владельцем нефти. В Канаде владельцами нефтяных и газовых ресурсов являются федеральное и провинциальные правительства и частные лица, которые взимают роялти с производителей нефти. Роялти взимается в размере определённого процента от добычи и может выплачиваться в виде газа или нефти, хотя, как правило, роялти выплачивается в денежном эквиваленте, соответствующем проценту добычи, причитающемуся владельцу нефти или газа. Роялти является особенно важным видом налога для провинций, поскольку, в соответствии с Канадской Конституцией, правительства провинций имеют право взимать значительно более узкий диапазон нало-

46

гов, чем федеральное правительство. Как и в случае с налогами, для роялти также существует свой механизм «стимулирования». Это может быть система выплат роялти в кредит, — так называемый «буровой стимул», — когда компания не платит роялти определённый период времени после бурения новой скважины, т. е. она как бы получает кредит на сумму не выплачиваемого ею роялти. В случаях, когда необходимо увеличить объём добычи из старого месторождения, когда нефтеотдача не может быть повышена обычными способами добычи и необходимо внедрить новые, более дорогостоящие методы, ставки роялти также могут понижаться. В Альберте, например, применяется ещё один вид смягчения бремени роялти, — так называемые «каникулы», когда компания на определённый срок освобождается от уплаты роялти. Система каникул при взимании роялти применяется гибко, без заблаговременного объявления, как оперативная реакция правительства на изменения в состоянии экономики с тем, чтобы не нарушать установившуюся громоздкую систему стимулирования бурения и ставок роялти. Ставки роялти выражаются в виде фиксированных процентов от добычи, однако на практике, при добыче нефти на материке, они зависят от объёмов добычи, а максимальные ставки роялти применяются только когда объём добычи достигает определённого «сигнального» (предельного) уровня. Кроме того, в провинциях Альберта и Саскачеван, ставки роялти также зависят от времени открытия (возраста) месторождения и уровня цен на нефть. Например, в провинции Альберта ставка роялти составляет 10 процентов от определённой установленной цены и 40 процентов с суммы её превышающей. Также соотношение «ставка роялти — цена» зависит от времени открытия месторождения (Старая, Новая и Третичная Нефть), причём более поздние месторождения выигрывают от более высоких предельных цен, заложенных в эти механизмы. Более подробные данные приведены в таблице 1 раздела В.

47