44. Технологии социальной работы с лицами бомж, мигрантами и беженцами.

Сегодня миллионы людей становятся беженцами и вынужденными переселенцами. Вынужденная миграция порождает множество социально-экономических проблем. Среди неблагоприятных социальных последствий миграции весьма существенное значение имеет обусловленный ею рост социального стресса. «Закон о беженцах» наделяет юридической силой программу оказания помощи данной категории мигрантов. Цель – способствовать скорейшему достижению экономической самостоятельности беженцев и вынужденных переселенцев. Формы помощи: денежная, медицинская помощь, помощь в трудоустройстве и приобретении жилья, социально-психологическая и юридическая консультации. Социальный работник должен обеспечить доступ к процедуре предоставления убежища и касающейся ее информации; помочь в подготовке необходимых документов для получения статуса беженца или вынужденного переселенца; поддержать психологически и найти возможность для первичной материальной помощи. Лица, признанные беженцами, нуждаются по прибытии на место в ощущении безопасности, испытывают потребность в уважении и понимании, доброжелательности. Социальный работник должен помнить о том, что беженец хочет обрести в новой стране безопасность для себя, своих близких; хочет почувствовать, что его воспринимают как личность, нуждается в уважении своих решений и желаний. Привязанность к определенному местоприбыванию оказывает влияние на соматическое и психическое здоровье человека, его этику. У человека возникают многие потребности и естественно-антропологические права (право на жилье, определение этнической принадлежности, образ жизни). При вынужденной миграции серьезно нарушается социальная интеграция человека: из одной природной и социальной среды он перемещается в другую, болезненно разрывая множество связей и искусственно создавая их на новом месте. Такое видение проблемы определяет выбор форм и методов работы. Для социальных работников объектом становится работа в миграционных службах, которые сотрудничают со службами социальной защиты, социального обслуживания и здравоохранения, социально-эпидемиологическими службами, работа в центрах временного размещения вынужденных мигрантов, в местах компактного проживания переселения. В работе с мигрантами приходится рассматривать предпосылки и характер солидарности, складывающейся на новом месте, а также общую атмосферу в регионе и социальной интеграции на старом месте, причин переселения, особенности ценностей и механизмов реинтеграции на новом месте. Одной из задач социальной работы является адаптация индивидов, потерявших определенный социальный статус. Социальная адаптация-приспособление личности или социальной группы, попавшей в трудную жизненную ситуацию, к реальной социальной среде путем активного ее усвоения. Прежде всего адаптированность требуется в сфере трудовых отношений, личностно-бытовой и культурно-досуговой. Большинство вынужденных переселенцев и беженцев - это лица, пострадавшие от факторов социального риска; значительная их часть вполне трудоспособна, обладает соответствующим уровнем образования и имеет определенную трудовую квалификацию. В связи с этим помощь мигрантам должна начинаться с оказания содействия в их трудоустройстве. Учреждения социального обслуживания населения принимают значительное участие в обустройстве и адаптации беженцев и вынужденных переселенцев, прежде всего содействуя им в получении всех видов пособий и льгот, предоставленных им действующим законодательством. Кроме того, данные учреждения занимаются устройством детей беженцев и вынужденных переселенцев в учебные заведения по месту жительства (а при необходимости в реабилитационные учреждения) и психологической реабилитацией самих мигрантов. Особо нуждающейся категории вынужденных переселенцев из числа многодетных и неполных семей выплачивается единовременное денежное пособие. Беженцы и вынужденные переселенцы, как и все граждане РФ, имеют право на бесплатное медицинское обслуживание. Они также имеют право на социальную защиту и социальное обеспечение. Им на общих основаниях начисляются пенсии и другие социальные выплаты. Органы государственной власти, управления и местного самоуправления обязаны предоставлять в первоочередном порядке одиноким беженцам и вынужденным переселенцам пенсионного возраста и инвалидам, нуждающимся в постоянном уходе, места в учреждениях социальной защиты населения. Особой защитой государства пользуются дети вынужденных переселенцев и беженцев- предоставление мед. лечения, обеспечение адресной поддержки детей из семей вынужденных переселенцев и беженцев с учетом материального достатка семей; – создание условий для физического, психологического, образовательного и культурного развития детей из семей вынужденных переселенцев и беженцев; повышение уровня социальной и трудовой защищенности детей из семей вынужденных переселенцев и беженцев. Люди без определенного места жительства (бомжи) возникли как массовое явление в нашей стране после 1989 г., главной причиной их появления явилась так называемая приватизация и свободная продажа жилья. К ним относятся всякого рода бродяги, нищие, попрошайки, психические больные, выпущенные из психиатрических больниц для «хроников» по причине экономически бедственного положения этих учреждений. Здесь же разного рода асоциальные элементы, потерявшие поддержку и понимание общества, а также спившиеся алкоголики, токсикоманы, наркоманы, инвалиды разного рода. Для этой категории лиц создаются отделения временного и ночного пребывания, социальные столовые. Большую группу людей без определенного места жительства составляют бездомные дети - это дети-сироты, дети, оставшиеся без попечительства родителей, дети – беглецы, убежавшие из дома или из воспитательного учреждения вследствие разрыва связей с родителями, возникшего тяжелого конфликта с учителями, воспитателями, сверстниками, деформирования ценностных ориентации и других причин, приведших к кризису отношений. Эти дети доставляются в приюты, другие учреждения социальной реабилитации, ночлежки, центры реабилитации. Здесь их кормят, одевают, оказывают медицинскую помощь, учат, помогают обрести душевное спокойствие. Часть брошенных детей, находящихся в детприемниках, усыновляют. Среди «бомжей» значительную часть составляют бывшие заключенные, поэтому одним из направлений социальной работы с данной категорией населения является восстановление правового и социального положения лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы. Эти люди, получив свободу, а с ней и права на самостоятельное устройство своей жизни, нередко не имеют не только жилья, но и возможности устроиться на работу. Социальная реабилитация направлена на восстановление не только здоровья, трудоспособности, но и социального статуса личности, его правового положения, морально- психологического равновесия, уверенности в себе. К бездомным требуется особый подход. От социального работника требуется ярко выраженная коммуникабельность. Нужно уметь найти контакт с такими людьми, не унижая и не отталкивая их. Надо дать им возможность почувствовать человеческое отношение к себе, не обидеть, предлагая элементарные услуги: ночлег питание, медицинскую помощь. Целью медико-социальной работы с бомжами является достижение максимально возможного уровня здоровья, функционирования и адаптации лиц с физической и психической патологией, а также социальным неблагополучием. Сейчас в Российской Федерации сложились четыре типа социальных учреждений, оказывающих помощь лицам бомж: дома ночного пребывания; специальные дома-интернаты для инвалидов и престарелых; центры социальной адаптации; социальные гостиницы и приюты. В социальных учреждениях лицам бомж предоставляется бесплатный ночлег, оказывается медицинская помощь, проводится санитарная обработка, выдаются талоны на бесплатное питание. При необходимости оказывается доврачебная помощь, а нуждающиеся в специализированной медицинской помощи направляются в учреждения здравоохранения.