120

Тема 8. Луганская область.

План:

1.Общая характеристика области и ее место в хозяйственном комплексе Украины.

2.Природно-ресурсный потенциал Луганской области.

3.Население и его размещение.

4.Хозяйственный комплекс Луганской области.

5.Транспорт и экономические связи Луганской области.

6.Основные проблемы и перспективы развития Луганской области.

1.Общая характеристика области и ее место в хозяйственном комплексе Украины.

Луганская область была образована 3 июня 1938 г. как Ворошиловградская область в составе Украинской ССР и носила это название до 1958 г., а также с 1970 по 1990 гг. Расположена она в бассейне среднего течения реки Северский Донец на востоке Украины. Область граничит в северной и восточной части с Белгородской, Воронежской и Ростовской областями Российской Федерации, на северо-западе граничит с Харьковской, на юго-западе и западе – с Донецкой областью. Почвенные и агроклиматические условия в целом являются благоприятными для сельскохозяйственного производства.

Площадь Луганской области – 26,7 тыс. км². По площади она занимает десятое, а по численности населения пятое место в государстве. Область имеет выгодное географическое положение, которое обусловило специфику формирования ее производительных сил. В области разветвленная сеть железнодорожных и автомобильных путей общегосударственного и международного значения, в частности Харьков – Ростов – Баку. По территории области проходит вереница транзитных нефте- и газопроводов. Аэропорты Луганска и Северодонецка имеют международный статус. Луганская область владеет потенциальными возможностями для создания промышленных экономических зон, завоевания собственной ниши в международной торговле и вхождения в систему международных транспортных коридоров. В хозяйственном комплексе Украины область выделяется, в первую очередь, мощной промышленностью, в частности, добывающей и металлургической отраслями, машиностроительным комплексом. Сельское хозяйство развито недостаточно, здесь производится только 2,7% продукции отрасли в Украине и область зависит от ее ввоза.

2.Природно-ресурсный потенциал Луганской области.

Луганская область находится в степной природно-географической зоне на юге Восточноевропейской равнины на территории двух геоморфологических структур: север – на Среднерусской возвышенности, юг – на Донецком кряже, рельеф которого часто усложняется структурно – денудационными формами, что создает определенную трудность для хозяйственной деятельности. В Луганской области характерными являются степные расчлененные ландшафты, которые представлены сильно расчлененными возвышенностями и речными долинами. Перепад высот составляет более 300м. В ландшафте присутствуют разнообразные могилы, среди которых есть наивысшая точка Левобережной Украины – гора Могила Мечетная (367м над уровнем моря). Долина главной водной артерии региона – Северского Донца имеет асимметричное строение, обусловленное крутым скалистым склоном и пологим террасированным левым берегом, и ширину от 4 до 24км. На территории области находится значительное количество терриконов.

Область имеет достаточное количество освоенных и потенциальных запасов полезных ископаемых, среди которых главное значение имеет каменный уголь Донецкого каменноугольного бассейна. Наращение объемов добычи угля осложнено, поскольку эксплуатация бассейна связанна с разработкой сверхглубоких и маломощных пластов, а

121

также из-за высокой себестоимости угля области по сравнению с мировым рынком. Природный газ и газовый конденсат представлены месторождениями местного значения. В последнее время в области обнаружены запасы полиметаллических руд, но они еще не разрабатываются. Луганская область имеет месторождения разнообразных строительных материалов, в частности: мергеля, мела, флюсового известняка (Перевальский и Попаснянский районы), песчаников, песков, глин. Открыты источники минеральных вод, с определенным бальнеологическим значением. Подземными водами область обеспечена недостаточно: имея их лишь 10,3% от общегосударственных запасов, потребляет 23,5%. Главным фактором разработки полезных ископаемых региона является вынужденный вывод из эксплуатации плодородных почв.

Луганская область относится к засушливой, теплой агроклиматической зоне. Климат характеризуется знойным и сухим летом с засухами, сильными восточными и юговосточными ветрами. Зима холодная и малоснежная с частыми оттепелями, туманами, гололедицей на юге. Континентальность климата возрастает с юго-запада на северо-восток. Средняя температура января составляет минус -7…-8ºС, а июля +21…+22ºС, сумма активных температур 2880-3037ºС. Продолжительность безморозного периода 150-170 дней. Осадков выпадает 400-550мм в год. Около 70% осадков выпадает в теплое время года. Снеговой покров высотой 16-19см держится с декабря по март. Среди неблагоприятных климатических явлений, которые отрицательно влияют на хозяйственное развитие области, наблюдаются суховеи, заморозки, гололедица, пыльные бури.

Водными ресурсами Луганская область обеспечена недостаточно. Здесь протекает приблизительно 120 рек с длиной более 100км. Главная водная артерия области река Северский Донец, которая в границах области имеет длину 265км. Основными ее притоками являются: Айдар, Деркул, Лугань, Большая Каменка. На юге области находится верховья реки Кальмиус. Реки региона соединены каналами с Днепром и Доном. Питание их смешанное: 65-75% - снеговыми, 25% - дождевыми и 10% - подземными водами. Средняя густота речной сети составляет 0,22 км/км². Летом много рек пересыхает, и водоснабжение осуществляется больше чем на 80% за счет водохранилищ, которых в области свыше 60. На территории области более 60 озер, 298 прудов и водоемов.

Особенности рельефа и климатических условий Луганской области оказали воздействие на формирование специфического почвенного покрова, в котором преобладают черноземы, занимающие 81% территории области. В северной части распространены черноземы обычные, средне- и малогумусные. Эродированность почв составляет 60-80%. На юге распространены черноземы обычные средне и малогумусные, дерново-песчаные почвы, эродированные на 50-80%. В долине Северского Донца преобладают черноземные, дерновопесчаные почвы. Значительное количество почв области заняты отвалами после добычи полезных ископаемых и требуют увлажнения. Нерациональное проведение мелиоративных работ и химизация приводят к их засолению и эрозии.

3. Население и его размещение.

Специфические особенности современного демографического потенциала Луганской области в значительной мере обусловлены экстенсивным характером хозяйствования, последствиями социально-экономического кризиса, а также высокой урбанизацией территории. Это вызвало неуклонное сокращение количества население, которое, начиная с 1990г., уменьшилось на 9,2%. Несмотря на это, область концентрирует значительную часть населения страны – 5,3%, занимая 4,4% ее территории. Уменьшение населения Луганской области происходит как за счет миграции, в особенности из депрессивных шахтерских регионов, так и вследствие отрицательного естественного прироста. Кризисное положение промышленности региона привело к прекращению увеличения доли городского населения, хотя этот показатель остается намного высшей среднего в государстве. Больше половины

122

городского населения области сконцентрировано в больших городских агломерациях: Лисичанско-Северодонецко-Рубежанской, Луганской, Стаханово-Алчевской. Луганская область характеризуется наличием большого количества маленьких городов (25), а также 108 поселков городского типа, то есть 12,0% от их общего количества в государстве. Кроме названных агломераций, в области выделяют также Краснодонскую, Краснолуцкую, Ровенскую и Свердловскую локальные системы расселения.

Луганская область имеет значительный трудоресурсный потенциал, но используется он далеко не в полном объеме. Начиная с 1990г., в регионе постоянно происходят сокращения занятых во всех сферах материального производства, в особенности в промышленности, и рост количества безработных. Значительный размах приобрела также скрытая безработица (принудительные неоплачиваемые отпуска, неполный рабочий день, неделя), в особенности в областях материального производства. Специфической проблемой Луганской области является освобождение работающих в топливно-энергетическом комплексе, в связи с закрытием шахт и уменьшением производства электроэнергии. Это приводит к значительной сезонной миграции рабочих в подавляющем большинстве на шахты соседней Ростовской области, в другие регионы Российской Федерации и страны Европы. Проблемы с прекращением обновления основных фондов вынуждают использовать рабочую силу на опасных и вредных производствах, что приводит к возрастанию производственного травматизма. Стали распространенными такие уродливые явления, как «копанки» - самодельные подобия угольных шахт. Безработные и доведенные до отчаяния люди вынуждены на свой страх и риск, без всяких спасательных средств спускаться под землю.

Наличие значительного производственного потенциала Луганской области обусловило развитие научно-технического потенциала: большого количества научно-технических работников, ВУЗов, научно-исследовательских учреждений и проектно-конструкторских организаций. В области функционируют семь высших учебных заведений III и IV уровня аккредитации, которые размещены в Луганске, Лисичанске, Рубежном, Северодонецке. Научно-исследовательские учреждения области имеют как отраслевое, так и академическое подчинение. Всего в Луганской области функционирует 48 научно-исследовательских учреждений. Среди основных направлений научных исследований – проблемы функционирования угольной отрасли, проектирования и усовершенствования горнодобывающего оборудования, углехимии и т.п.

4. Хозяйственный комплекс Луганской области.

Луганская область по уровню развития и концентрации промышленного производства уступает Донецкой области, но также является крупным промышленным районом, ядром которого выступают отрасли тяжелой промышленности. Большинство отраслей имеют межрегиональное и международное значение. Это угольная, нефтеперерабатывающая, химическая и нефтехимическая отрасли, черная металлургия, машиностроение. Слабо развиты в этом отношении такие отрасли как лесная и деревообрабатывающая, пищевая, мукомольно-крупянная, полиграфическая и другие отрасли.

Особенности производственного потенциала Луганской области определяются спецификой его естественно-ресурсного потенциала. Общей тенденцией в областях материального производства является моральное и физическое старение основных фондов. Их обновление наблюдается лишь на отдельных производствах региона. Значительное количество основных фондов области, которые находились на балансе предприятий, в последние годы практически не использовалось. Это привело к одному из наиболее низких в государстве показателей фондоотдачи, который не превышает 0,3 гривны. Свыше 2/3 производственного потенциала области составляют производственные основные фонды. В основных фондах страны по полной балансовой стоимости их доля составляет 5,4%. Анализ структуры производственных фондов региона показывает, что свыше 2/3 их приходится на

123

промышленность. Серьезной причиной спада промышленного производства Луганской области является несвоевременное обновление основных производственных фондов. Доля их износа достигла 47,4% в целом по промышленности, а по некоторым базовым отраслям превысила 55%. Замедлилось техническое обновление производства. Стремление предприятий к быстрому получению высоких прибылей уменьшает их заинтересованность в проведении фундаментальных научных исследований и внедрении их результатов. Договоры заключаются в основном на мелкие работы, отвечающие решению сиюминутных отраслевых интересов предприятий. Отсутствие рационального сочетания отраслевых и региональных интересов приводит к тому, что во многих научных учреждениях более половины (55,2%) разработок используются не в республике, а за ее пределами.

Удельный вес сельского хозяйства, транспорта и связи, строительства и других отраслей, которые предоставляют услуги материального характера, в основных фондах региона, более чем в два раза ниже аналогичных показателей в государстве. Таким образом, Луганская область характеризуется чрезмерной концентрацией промышленнопроизводственных основных фондов, которые используются крайне неэффективно.

Структура хозяйственного комплекса Луганской области по сравнению с Украиной характеризуется значительно большей долей (47,6%) промышленности в валовой добавленной стоимости, сельского хозяйства (11,2%), транспорта и связи (12,5%). Доля всех других отраслей в ВВП области не превышает 10%. При сбалансировании территориальнохозяйственных пропорций развития региона приоритетами должны стать технологическое обновление промышленности. Внимания требует сельскохозяйственный комплекс, доля которого в ВДС области уже начала возрастать, а также транспорт и связь, поскольку через регион проходят важные транспортные магистрали, отдельные участки которых включены в систему международных транспортных коридоров.

Среди других областей государства Луганская область выделяется значительным развитием промышленного производства. В 2003 году удельный вес топливной промышленности и черной металлургии в областном промышленном производстве почти в два раза превышал соответствующие показатели в государстве. Основная роль принадлежит добывающей промышленности. Предприятия добывающей промышленности в общем объеме производства составляют пятую часть (18,0 %). В добывающей отрасли преобладают угольные предприятия. За 2003 г. ими добыто 18463 тыс. т готового угля, в том числе коксующегося - 4387 тыс. т.

Начиная с 1995 г. растут объемы производства продукции черной и цветной металлургии, как в стоимостных, так и количественных измерениях. Черная металлургия области развивается на базе коксохимической промышленности (Стаханов, Алчевск) и привозной обогащенной железной руде. Доля топливной промышленности в выпуске промышленной продукции области, начиная с 1995г., постоянно сокращается, на что влияет уменьшение объемов добычи угля. География угольной промышленности имеет свои особенности. Так, коксующийся уголь добывают преимущественно в Лисичанске, Словяносербском и Луганском районах. Шахты и обогатительные фабрики энергетического топлива (большей частью антрацитов и полуантрацитов) сосредоточенные в Свердловском и Антрацитовском районах.

124

Темпы роста промышленного производства Луганской области за 2004 год составили 111,7%. Увеличился выпуск товарной продукции в обрабатывающей промышленности на 13,9%, химической и нефтехимической - на 10,2%, легкой промышленности - на 7,6%, пищевой отрасли и переработке сельхозпродукции - на 6,6%, целлюлозно-бумажной и издательской - на 4,7%, добывающей промышленности и на производстве и распределении электроэнергии - более чем на 2%.

За 11 месяцев 2004 года промышленными предприятиями области выпущено товарной продукции на сумму 21 млрд. грн., что на 2,4 млрд. грн. больше чем в 2003 году.

В области эффективно работают более 60% предприятий. В общегосударственном рейтинге 100 самых крупных промышленных предприятий находятся: ГАЭК "Луганскоблэнерго", ОАО "Алчевский металлургический комбинат", ГП "Ровенькиантрацит", ОАО "Линос" - самый крупный по установленной мощности оборудования НПЗ Украины, ГП "Северодонецкий азот", Стахановский завод ферросплавов, ОАО "Лисичанская сода".

Доля продукции, произведенной предприятиями обрабатывающей промышленности в общем объёме составляет 75,5 %. Ведущими предприятиями в отдельных отраслях являются:

-в машиностроении: ОАО ГХК "Лугансктепловоз", ГППО "Луганский станкостроительный завод", ЗАО "Краснодонский завод "Автоагрегат", ОАО "Первомайский электромеханический завод", ОАО "Импульс", ОАО "Стахановский вагоностроительный завод", консорциум "Укрбат", ЗАО "Луганский машиностроительный завод", ЗАО "Первомайский механический завод'", ЗАО "Термо", ОАО "Кировский завод Центрокуз" и др.;

-в металлургии: ОАО «Алчевский металлургический комбинат», Алчевский коксохимический завод, ОАО «Стахановский завод ферросплавов», ЗАО "Луганский трубный завод", СП "Интерсплав";

-в химии: Северодонецкое ГПП "Объединение "Азот", Рубежанский казенный завод

"Заря", ОАО "Краситель", ОАО "Стеклопластик", ОАО "Лисичанский завод РТИ", ОАО "Лиссода".

Промышленный потенциал области - это многоотраслевой комплекс с ведущими отраслями тяжелой промышленности. Промышленность региона представлена предприятиями машиностроения, химической, нефтехимической, пищевой, деревообрабатывающей, текстильной промышленности и промышленности строительных материалов.

В общегосударственном разделении труда Луганская область также выделяется мощным машиностроительным комплексом. Но объемы выпуска продукции с каждым годом сокращаются, что сказывается на уменьшении удельного веса машиностроения в промышленном производстве. Среди отраслей машиностроения весомый удельный вес в общем объеме производства имеют транспортное машиностроение (Луганский тепловозный, Стахановский вагоностроительный заводы) и тяжелое машиностроение (производство мостовых кранов, сталеплавильных установок, оборудования для обогатительных фабрик, шахтного оборудования и т.п.).

Основные центры области – Луганск, Стаханов, Кировск, Красный Луч. Энергетическое машиностроение представлено электромеханическим заводом в Первомайске, электроаппаратным в Луганске, заводом “Электрохимремонт” в Северодонецке. Большие станкостроительные предприятия сконцентрированы в Луганске, Краснодоне, Алчевске, Краснореченске. В области машиностроения выпускаются высокопроизводительные транспортеры и подъемные машины, поставляемые Луганским заводом имени А.Я.Пархоменко. Крупнейшим на Украине транспортным машиностроительным предприятием является Луганский завод тепловозостроения.

Химическая промышленность представлена Кадиевским заводом по обжигу угля. Лисичанский и Рубежанский химкомбинаты кроме перегонки угля имеют дело с производными угля. Одним из основных производителей азотной кислоты, которая используется при производстве почти всех взрывных веществ, синтетических красителей, азотных удобрений и полупродуктов для их синтеза, некоторых лекарств, купоросного масла и протравливания металла является Лисичанский химкомбинат.

Рубежанский химкомбинат выпускает антраценовую, салициловую, бензойную, серную кислоты. В городе Верхнем есть содовый завод, который производит кальцинированную, каустическую соды и бикарбонат натрия, основными сырьевыми материалами является рассол и обыкновенный мел, запасы которых здесь неисчерпаемы.

126

Несмотря на рост объемов производства минеральных удобрений, кокса, соды кальцинированной, доля химической и нефтехимической промышленности в общем промышленном производстве области сокращается. Прежде всего, это связано с неэффективной работой Лисичанского нефтеперерабатывающего завода. Неоднозначно трактуются в средствах массовой информации и среди экономических аналитиков мероприятия новых собственников Лисичанского нефтеперерабатывающего завода – крупных российских фирм. С одной стороны это способствует привлечению средств в «умирающее» предприятие. С другой стороны – где гарантия энергетической (в частности нефтяной) безопасности Украины. Аналогично складывается судьба многих предприятий Луганской области. Тем не менее, по десяткам наименований продукции, которая выпускается, химическая промышленность региона является монополистом в Украине. Основные химические производства расположены на северо-западе области.

127

Регион имеет мощный комплекс строительных материалов, в частности в 2003 г. здесь выпускалось стекла строительного свыше 85% от общегосударственного уровня. Стеклянные заводы находятся в Лисичанске и Попасной. Производство кирпича осуществляется на 65 предприятиях, наибольшими среди которых есть Рубежанский, Лисичанский и Первомайский кирпичные заводы. На 23 предприятиях вырабатываются сборные железобетонные конструкции, цемент, кирпич, керамическая плитка, шифер на основе местного сырья, которые являются базой для капитального строительства в целом для Донецкого региона.

Не смотря на то, что относительные показатели производства продукции пищевой промышленности области сравнительно с 1990 г. увеличились почти в три раза, выпуск всех продуктов питания, в отличие от других регионов государства, продолжает сокращаться. Положительным явлением является хотя и незначительное, но возрастание удельного веса легкой промышленности в общем объеме промышленной продукции области.

Улучшение отраслевой структуры промышленного производства Луганской области необходимо осуществлять в направлении возрастания в его удельном весе, прежде всего легкой, химической и нефтехимической отраслей, промышленности строительных материалов, машиностроения и металлообработки. Для этого необходимо сохранить положительные тенденции наращивания промышленного производства, прежде всего за счет эффективного менеджмента и маркетинга продукции, научно обоснованной приватизации, а если необходимо реприватизации, реструктуризации и диверсификации, разработки бизнеспланов привлечения иностранных инвестиций в промышленность, в особенности в регионы, которые входят в зоны специальной инвестиционной деятельности.

Луганская область неспособна полностью обеспечить потребности ее населения в продуктах питания собственным производством. В то же время потенциал АПК региона достаточно большой. В его структуре выделяется сельское хозяйство, перерабатывающая промышленность, производственная и социальная инфраструктура. Производство средств производства для АПК в области практически отсутствует и представлено лишь выпуском минеральных удобрений и средств защиты растений.

Под влиянием природно-климатических условий сельское хозяйство Луганской области специализируется на выращивании зерновых (озимая и яровая пшеница, кукуруза на зерно), а также технических культур (подсолнечник). В подавляющем большинстве вокруг больших городов развито овощеводство, виноградарство и садоводство. Животноводство представлено молочно – мясным скотоводством, свиноводством, овцеводством и птицеводством. Луганская область характеризуется высоким удельным весом сельскохозяйственных угодий в площади региона – почти 80%, что значительно выше, чем в среднем по Украине, но распаханность их меньше общегосударственного показателя по причине значительных площадей пастбищ. В северо-восточных районах области довольно распространенным является орошаемое земледелие. АПК Луганской области недостаточно развит. Это связано с высокой себестоимостью и низкой эффективностью ее продукции. Сельскохозяйственные предприятия владеют значительными, хотя морально и физически устаревшими фондами, и характеризуются низкой фондообеспеченностью. Сравнительно высоким является лишь уровень выращивания подсолнечника и получения яиц, но первый выращивается на значительных площадях при низкой урожайности, которая приводит к истощению почвы и нарушению севооборотов. Большей частью подсолнечник экспортируется.

В структуре производства продукции перерабатывающей промышленности области ведущее место занимают мукомольно-крупяная, хлебопекарная, мясомолочная, масложировая и плодоовощеконсервная отрасли. Но ситуация с выпуском отдельных видов продуктов питания просто катастрофическая. В последние годы их производство ни по одному виду, кроме масла, не достигло и половины уровня 1990г., а выпуск продукции из