2. Порядок розслідування і обліку нещасних випадків виробничого характеру

Розслідування і облік нещасних випадків провадяться при умові, якщо вони відбулися:

• з лицями фактично допущеними до роботи на користь підприємства (це відповідає вимогам ст. 24 Кодексу законів про працю України, згідно якої трудовий договір вважається дієвим, коли працівник був фактично допущений до роботи, навіть без письмового оформлення договору, але не розповсюджується на військовослужбовців і осіб які проходять військову службу згідно статутам військової служби);

• з вихованцями, учнями, студентами, курсантами, слухачами, стажистами, клінічними ординаторами, аспірантами, докторантами під час учбово-виховного процесу, зокрема під час виробничого навчання, практики на виділеній ділянці підприємства під керівництвом уповноважених представників учбового закладу;

• при виконанні трудових обов'язків (зокрема що відбулся з працівником під час проходження до місця відрядження і у зворотному напрямі згідно командировочному завданню), а також при роботі на користь підприємства без спеціального доручення керівництва;

• при раптовому погіршенні здоров'я, пораненні;

• раптові погіршення здоров'я, пораненням або його смерті унаслідок гострої серцево-судинної недостатності під час перебування на підземних роботах або після виведення працівника на поверхню з ознаками гострої серцево-судинної недостатності, що підтверджується медичним висновком. Медичний висновок про зв'язок погіршення стану здоров'я працівника з дією на нього небезпечних або шкідливих виробничих чинників або про протипоказання за станом здоров'я працівника виконувати вказану роботу видається лікувально-профілактичною установою по місцю лікування потерпілого на запит працедавця або голови комісії;

• на робочому місці, на території підприємства або в іншому місці роботи протягом робочого часу, включаючи встановлені перерви;

• протягом часу, необхідного для приведення в порядок знарядь виробництва і одягу перед початком або після закінчення роботи;

• в дорозі на роботу або з роботи на транспорті підприємства;

• під час аварії, пожеж на виробничих об'єктах;

• під час надання підприємством шефської допомоги;

• в дорозі пішки або на будь-якому виді транспорту (особистому, державному), коли робота пов'язана з переміщенням між об'єктами обслуговування;

• в дорозі на транспорті або пішки до місця роботи або з роботи при виконанні разового завдання керівництва без оформлення документа про відрядження.

У всіх цих випадках, коли працівник втратив працездатність на один день і більш, складається акт за формою Н-1 і акт розслідування за формою Н-5. Розслідуванню також підлягають раптові погіршення стану здоров'я, поранення. Розслідування розповсюджується також на фізичні обличчя – суб'єктів підприємницької діяльності, які згідно законодавству використовують найману працю; на обличчя, які забезпечують себе роботою самостійно за умови добровільної сплати ними внесків на державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві і професійного захворювання.

Не беруться на облік і не складаються акти за формою Н-1 у випадках, якщо:

• в результаті розслідування встановлений факт самогубства або травма відбулася в результаті злочину (розкрадання) і т. і.;

• травма відбулася в результаті алкогольного або наркотичного сп'яніння;

• відбувся нещасний випадок під час спортивних ігор (волейбол, теніс і ін.) на території підприємства;

• нещасний випадок відбувся під час перебування потерпілого на території підприємства в неробочий час, у вихідні або святкові дні і не був пов'язаний з дорученням власника, особистою необхідністю отримання зарплати, відвідуванням поліклінік і т. і.;

• нещасний випадок відбувся по дорозі на роботу або з роботи на громадському або особистому транспорті;

• нещасний випадок відбувся при самовільному використанні в особистих цілях механізмів, устаткування або транспорту, що належить підприємству.

Про кожен нещасний випадок свідок або сам постраждалий повинен повідомити безпосереднього керівника робіт (майстра або інженера), який зобов'язаний:

• терміново організувати медичну допомогу постраждалому і його доставку в медсанчастину або іншу лікувальну установу (лікарню, поліклініку) і т. і.;

• повідомити керівника підрозділу підприємства (начальнику відділу, цеху, лабораторії і т. д.), власника підприємства;

• зберегти до прибуття комісії по розслідуванню обстановку на робочому місці і устаткування в такому стані, в якому вони були на момент події.

Відповідно до Закону «Про загальнообов'язкове державне страхування від нещасного випадку на виробництві і професійного захворювання, тих, що призвели втрату працездатності» визначено, що про кожен нещасний випадок підприємство доводить до відома відповідний місцевий робочий орган виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і профзахворювань України, а також направляє йому один екземпляр акту за формою Н-1 разом з копією акту розслідування за формою Н‑5.

Власник підприємства, одержавши повідомлення про нещасний випадок, наказом призначає комісію по розслідуванню в складі: страховий експерт Фонду (голова комісії), представника профспілкової організації, представник відповідного робочого органу виконавчої дирекції Фонду. Потерпілий або особа, що представляє його інтереси не включається до складу комісії, але має право брати участь в засіданнях, виказувати свої пропозиції, прикладати до матеріалів розслідування документи, що стосуються нещасного випадку, давати відповідні пояснення, зокрема висловлювати в усній і письмовій формі особисту думку про обставини і причини нещасного випадку і одержувати від голови комісії інформацію про хід проведення розслідування.

Комісія по розслідуванню зобов'язана протягом 3-х діб з моменту події:

• обстежити місце нещасного випадку, опитати свідків і по можливості одержати пояснення від постраждалого;

• встановити обставини і причини нещасного випадку, визначити відповідальних за це осіб, а також розробити заходи щодо попередження подібних випадків;

• скласти акт за формою Н-1 і акт розслідування за формою Н-5 в 5 екземплярах, в якому вказати наявність вини в нещасному випадку підприємства, потерпілої або іншої особи, після чого направити його на затвердження власнику підприємства. Власник підприємства зобов'язаний протягом доби розглянути і затвердити акти.

У разі настання нещасного випадку з лицем, що забезпечує себе роботою самостійно, за умови добровільної сплати ним внесків на державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві і професійного захворювання розслідування організує відповідний робочий орган виконавчої дирекції Фонду.

Для розслідування групового, важкого (інвалідного) і смертельного нещасних випадків призначається комісія по спеціальному розслідуванню в наступному складі: керівник відповідного територіального органу державного нагляду за охороною праці, представник міністерства для державних підприємств, власник підприємства, представник відповідного підрозділу місцевого органу державної виконавчої влади, профспілкової організації підприємства і відповідного профспілкового органу. Термін оформлення акту спеціального розслідування не більш 10 днів. Окрім акту спеціального розслідування Н‑5 на кожного постраждалого оформляється акт за формою Н‑1. Власник підприємства зобов'язаний в 5-денний термін після закінчення розслідування:

• розглянути матеріали спеціального розслідування нещасного випадку і видати наказ про проведення заходів щодо усунення причин подібних випадків і притягти до відповідальності працівників, що допустили порушення законодавчих і нормативних актів про охорону праці;

• вислати всі матеріали розслідування прокуратурі і відповідному органу державного нагляду за охороною праці.

Для нещасних випадків, які відбулися з водіями, машиністами, пілотами (екіпажем) транспортних засобів (автомобілів, потягів, літаків, морських і річкових судів і т. і.) під час знаходження в рейсі, а також унаслідок катастроф, аварій і подій на транспорті, продовжений термін розслідування таких випадків, але не більше ніж на місяць.