Глава 4

ПЛАНЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ХОЗРАСЧЕТНЫХ СТАНЦИЙ И МЕХАНИЗИРОВАННЫХ ДИСТАНЦИЙ ПОГРУЗОЧНО-РАЗГРУЗОЧНЫХ РАБОТ

4.1. Характеристика и задачи станций. Формирование их планов

Станции по своему назначению и характеру работы подразделяют­ся на пассажирские, грузовые, сортировочные, участковые и промежу­точные, включая разъезды и обгонные пункты.

На станции начинается и завершается перевозочный процесс. Производственный процесс сортировочных и грузовых станций связан с переработкой вагонов, грузов. Поэтому продукцией их являются отправленный вагон, погруженная и выгруженная тонна груза и на ряде станций - рассортированная тонна груза. На этих станциях грузовой вагон находится около 7/10 всего своего рабочего времени. Поэтому сортировочным и грузовым станциям принадлежит решающая роль в ускорении оборота вагона, мобилизации перевозочных ресурсов железнодорожного транспорта. Сокращение времени оборота вагона в среднем по сети на 1 ч позволяет ежесуточно высвобождать для допол­нительной погрузки свыше 8000 вагонов и обеспечивать годовой прирост погрузки на 25 млн. т, получение дополнительных доходов в размере 85 млн. руб., дополнительной прибыли 65 млн. руб.

Пассажирские станции также призваны выполнять важную функ­цию - обеспечивать высокую культуру обслуживания пассажиров. ' Основными задачами станций являются следующие:

выполнение плана отправления грузов и вагонов, породовой погрузки, полное использование вместимости и грузоподъемности вагонов, сокращение времени их нахождения под всеми видами операций и соблюдение плана формирования грузовых поездов; своевременное отправление и проследование пассажирских поез­дов;

повышение эффективности перевозок, улучшение использования подвижного состава и других технических средств;

внедрение новейших достижений науки и техники, прогрессивной технологии, передового опыта; максимальное использование произ­водственных мощностей, машин и механизмов; повышение уровня механизации трудоемких процессов и сокращение применения ручно­го труда;

постоянное совершенствование организации и нормирования труда, осуществление конкретных мер по повышению производитель­ности труда, внедрение бригадных форм организации и стимулирова­ния труда;

соблюдение режима экономии и бережливости в расходовании трудовых, материальных и финансовых ресурсов; обеспечение сохран­ности перевозимых народнохозяйственных грузов; выявление и полное использование резервов повышения эффективности производ­ства и качества работы;

оказание платных услуг населению.

В зависимости от объема и сложности выполняемой работы все станции, кроме пассажирских, подразделяются на внеклассные -свыше 100 баллов, I класса - свыше 40 до 100, II - свыше 18 до 40, III -свыше 8 до 18, IV - свыше 1,5 до 8 и V класса - до 1,5 баллов. Пасса­жирские станции делятся на внеклассные - свыше 85, I класса -свыше 35 до 85, II - свыше 25 до 35 и III класса - до 25 баллов. Вокзалы также разделяются на внеклассные - свыше 50,1 класса - свыше 30 до 50, II - свыше 15 до 30 и III класса - свыше 4 до 15 баллов. Классность определяется по сумме баллов - условных единиц, установленных на измеритель работы станции или вокзала (табл. 4.1).

На каждой из указанных станций могут производиться операции, связанные с перевозками пассажиров, грузов и багажа.

Станции внеклассные и I класса входят в состав отделения дороги на правах структурных единиц в соответствии с Законом о государст­венном предприятии с учетом особенностей применения его на желез­нодорожном транспорте. Деятельность таких станций строится на основе своего плана экономического и социального развития и пример­ного положения о хозяйственном расчете станции.

Станции II, III, IV, V класса являются производственными подраз­делениями отделения дороги (в отдельных случаях по усмотрению отделения дороги станция II класса может быть наделена правами структурной единицы). Такие станции работают на основе плана экономического и социального развития отделения дороги.

Для обеспечения производственного процесса хозрасчетные стан­ции наделены производственными фондами, трудовыми и материаль­ными ресурсами. Не все производственные фонды станции находятся в ее непосредственном подчинении и на ее балансе (табл.4.2). Стацион-ные пути, устройства СЦБ и связи, маневровые локомотивы, грузовые вагоны, часть технических зданий и сооружений находятся в ведении и на балансе других линейных предприятий или дороги в целом.

Структура эксплуатационных расходов по элементам затрат для каждой станции имеет свою специфику, определяемую характером и объемом работы, техническим оснащением, применяемыми технологи­ческими процессами и др. (табл. 4.3).

Из общей суммы эксплуатационных расходов станции, включае­мых в себестоимость работы, 70-85 % составляют затраты на заработ­ную плату и оплату за работу маневровых локомотивов.

Эксплуатационные расходы станций складываются из затрат на перевозки трех хозяйств: движения, контейнерных перевозок и коммерческой работы и пассажирского. В планах сортировочных станций преобладают расходы хозяйства движения, связанные с формированием и расформированием поездов и пропуском транзитных поездов, грузовых станций - расходы хозяйства контейнерных пере­возок и коммерческой работы и пассажирских станций - расходы пассажирского хозяйства.

Станция выполняет работы и оказывает услуги в соответствии с планом и договорами. Планом предусмотрено выполнение работ по эксплуатационной деятельности, а договорами - выполнение работ и оказание услуг другим хозрасчетным подразделениям и предприя­тиям.

План экономического и социального развития хозрасчетных станций разрабатывается в зависимости от источников финансирова­ния: по эксплуатационной, подсобно-вспомогательной деятельности, прочим видам работ (работы, выполняемые за счет местных доходов, платные работы, оказание услуг населению и нетранспортным органи­зациям, капитальный ремонт).

Главной формой планирования деятельности станции является пятилетний план экономического и социального развития (с разбивкой по годам), который станция разрабатывает и утверждает самостоятель­но. План формируется на основе контрольных цифр; утверждаемых показателей, вытекающих из государственного заказа и хозрасчетных взаимоотношений; долговременных экономических и технологиче­ских нормативов; прямых заказов (договоров) с потребителями; лимитов.

Годовой план экономического и социального развития станции составляется с разбивкой по кварталам и является основным докумен­том, в соответствии с которым осуществляется производственная деятельность станции. Контрольные цифры и утверждаемые показате­ли для формирования плана сортировочной станции приведены в табл. 4.4, грузовой - в табл. 4.5 и пассажирской - в табл. 4.6.

В плане содержатся также показатели научно-технического про­гресса на станции. К ним относятся количество стрелок, оборудован­ных электрической централизацией (процент от общего количества); наличие устройств транспортировки документов; степень оснащен­ности средствами связи и вычислительной техникой; механизация и автоматизация сортировки вагонов. Показатели научно-технического прогресса отражают реализацию заданий по выполнению научно-техни­ческих программ (повышение средней массы поезда, сокращение ручного труда, уровень механизации и автоматизации производствен­ных процессов). Задания выполняются за счет средств вышестоящих организаций, госбюджета, а также средств станции.

Таблица 4.4. Контрольные цифры и утверждаемые

Контрольные цифры	Утверждаемые показатели, вытекающие из
	государственного заказа	хозрасчетных взаимоотно­шений
Прибыль Рост производительности труда Общий объем перевозок (от­правления) грузов для обеспе­чения государственного заказа и потребностей грузоотправите­лей на местах Количество отправленных ваго­нов Расходы по перевозкам Дополнительные сборы Местные доходы Норма простоя вагона	Объем реализации платных услуг населению Объем перевозок (отправ­ления) грузов для государ­ственного заказа по номенк латурным группам грузов, всего и по родам грузов	Количество отправленных вагонов по видам выпол­няемых работ, т. е. тран­зитных с переработкой, транзитных без переработ­ки, местных вагонов

Отделение дороги определяет станции технологические и экономи­ческие нормативы. Технологические нормативы работы железнодорож­ной станции включают нормы простоя вагонов под одной грузовой операцией, транзитного вагона с переработкой, транзитного вагона без переработки, местного вагона; статическую нагрузку на вагон; задание

по погрузке полувагонов по дорогам назначения; регулировочное задание по сдаче порожних вагонов; количество отправительских маршрутов. В качестве технологического норматива может быть предусмотрен процент отправления вагонов в поездах повышенной массы и длины, а также в соединенных поездах.

С помощью экономических нормативов рассчитывают фонды экономического стимулирования, плату за активную часть производ­ственных фондов (подвижной состав), отчисления отделению дороги от прибыли по подсобно-вспомогательной деятельности и от дополнитель­ных сборов и местных доходов, общий фонд заработной платы, предельный уровень запасов товарно-материальных ценностей - на 1 руб. расходов, объема реализации продукции, работ и услуг на 1988-1990 гг., нормативное соотношение прироста средней заработной платы и производительности труда.

Станции устанавливаются лимиты централизованно распределя­емых материально-технических ресурсов. Их размер в плане определя­ется с учетом экономии.

Годовой план станции по эксплуатационной деятельности вклю­чает следующие разделы:

показатели объема и качества работы;

план по труду со штатным расписанием;

план эксплуатационных расходов;

определение себестоимости и расчетных цен на измерители экс­плуатационной работы;

план местных доходов и расходов за счет этих доходов;

план повышения эффективности производства;

план социального развития коллектива.