Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Б ГУНЭ2014.docx
Скачиваний:
88
Добавлен:
20.02.2016
Размер:
571.46 Кб
Скачать

Развитие сельского хозяйства Республики Беларусь будет осуществляться в соответствии с Государственной программой укрепления аграрной экономики и развития сельских территорий на 2011 — 2015 годы.

Важнейшими задачами развития сельского хозяйства являются формирование конкурентоспособного, экологически безопасного производства сельскохозяйственной продукции, обеспечивающего в полном объеме внутренние потребности страны, наращивание экспортного потенциала, а также увеличение рентабельности продаж.

К приоритетным направлениям, обеспечивающим повышение сельскохозяйственного производства, относятся:

создание высокоэффективных интеграционных структур корпоративного типа по технологическим продуктовым цепочкам от производства исходного сырья до сбыта готовой продукции;

интенсификация сельскохозяйственного производства на основе эффективного использования производственных и почвенно–климатических условий, трудовых ресурсов, инфраструктуры сбыта внутри страны и за рубежом с ориентацией на потребности перерабатывающей промышленности и спрос на мировом рынке продовольствия;

модернизация организаций, перерабатывающих сельскохозяйственное сырье, внедрение нового оборудования и технологий, позволяющих осуществлять глубокую переработку сырья, расширять ассортимент, а также обеспечивать выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью;

внедрение новейших высокопродуктивных отечественных сортов сельскохозяйственных культур и пород животных и птиц, расширение и освоение новых рынков сбыта отечественной сельскохозяйственной продукции, интеграция в мировое агропродовольственное пространство;

создание условий для развития личных подсобных и фермерских хозяйств.

Это позволит в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах обеспечить увеличение рентабельности продаж до 10 — 11 процентов, производительности труда — в 1,5 раза, рост экспорта продукции агропромышленного комплекса не менее чем в 2 раза с доведением его объема до 6 млрд. долларов в эквиваленте.

К окончанию пятилетки сельское хозяйство в Беларуси станет бездотационным и самоокупаемым.

Цель государственного регулирования АПК - обеспечение устойчивого развития и эффективного функционирования всех относительно независимых и самостоятельных отраслей и сфер комплекса, стабильности аграрного рынка, продовольственной безопасности страны.

Регулирование АПК осуществляется посредством разнообразных правовых, организационных, экономических и других мер, однако решающая роль принадлежит экономическим методам регулирования: планированию, программированию и прогнозированию, а также ценам, кредитам, налогам, субсидиям, дотациям и другим.

Важнейшими принципами формирования системы государственного регулирования АПК в Республике Беларусь являются:

• поддержание экономического приоритета между сельским хозяйством и другими отраслями АПК;

• государственный протекционизм и защита сельскохозяйственных товаропроизводителей;

• сохранение самостоятельности сельскохозпроизводителей в осуществлении предпр. деятельности;

• использование преимущественно экономических методов (финансирование, налогообложение, кредитование, ценообразование, страхование и др.) в системе государственного регулирования;

• воздействие на структуру и объемы агропромышленного производства через регулирование аграрного рынка;

• приоритет договорных отношений между субъектами агропромышленного комплекса.

Особое место отведено планированию, прогнозированию и программированию.

Планирование и прогнозирование осуществляются по АПК в целом, а также в территориальном разрезе с выделением сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности, обслуживающей сферы, по видам сельскохозяйственных предприятий и фермерским хозяйствам; в разрезе подкомплексов - зернопродуктового, картофелепродуктового, плодоовощеконсервного, свеклосахарного, льняного, масложирового, молочного, мясного, яйцепродуктового, кожевенного. Прогнозы развития АПК включаются в годовые прогнозы СЭР РБ как самостоятельный раздел.

Государство в целях его стабилизации создает государственные стабилизационные фонды, материальные резервы сельскохозяйственной продукции, формируемые путем проведения закупочных и товарных интервенций. Порядок их формирования и использования определяет Совет Министров Республики Беларусь, проведение интервенций координирует Министерство сельского хозяйства и продовольствия.

Закупочная интервенция - организованная закупка сельскохозяйственной продукции, осуществляемая в целях обеспечения сбалансированности спроса и предложения, развития конкуренции на аграрном рынке, формирования гос.стабилизационных фондов и республиканского материального резерва сельскохозпродукции, поддержания доходов сельскохозпроизводителей на уровне, достаточном для ведения расширенного воспроизводства.

Товарная интервенция - организованную распродажу сельскохозпродукции из государственных стабилизационных фондов и республиканского материального резерва с целью стабилизации спроса и предложения, ликвидации товарного дефицита и снижения цен на аграрном рынке.

Важнейшую роль в системе государственного регулирования АПК играют финансирование, кредитование, налоговое регулирование и цены. Финансирование АПК осуществляется посредством выделения безвозмездных инвестиций, финансовых субсидий, дотаций. Основными направлениями централизованного финансирования АПК являются: государственные целевые программы развития АПК; семеноводство; племенное животноводство; мероприятия по воспроизводству и повышению плодородия почв, ведению земельного кадастра, защите сельскохозяйственных растений, поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств; создание запасов материально-технических ресурсов, необходимых для производства сельскохозяйственной продукции; поддержка аграрного рынка и другие. Источники финансирования АПК - республиканский бюджет; местные бюджеты; целевые бюджетные фонды; внебюджетные фонды, местные фонды стабилизации.

Ценообразование на сельскохозпродукцию основывается на рациональном сочетание рыночных и регулируемых цен. Рыночные (свободные) цены складываются на рынке под влиянием спроса и предложения. Регулируемые цены применяются при:

• расчетах за сельскохозяйственную продукцию, поставляемую для государственных нужд;

• определении доплат к свободным ценам при реализации сельскохозпродукции в пределах установленных квот в случаях, когда свободные цены ниже гарантированных.

Важными формами государственного регулирования АПК являются льготное кредитование и налогообложение, предоставление товарных кредитов. В РБ используется режим льготного налогообложения сельскохозяйственных товаропроизводителей. Основная цель льготного налогообложения - защита отечественных производителей.

Широкое применение в регулировании АПК получили лизинг, способствующий более быстрому обновлению техники, и сельскохозяйственное страхование, которое призвано гарантировать финансовую поддержку производителей сельхозпродукции, осуществляющих страхование имущества, урожая сельскохозяйственных культур, животных и птицы от стихийных бедствий и неблагоприятных погодных условий. Сельскохозяйственное страхование может быть обязательным и добровольным.

Важным направлением государственного регулирования АПК является инвестиционная деятельность.

  1. Научно-техническая продукция: понятие, виды. Наукоемкие услуги: понятие, влияние на экономическое развитие.

НТПродукция – результат интеллектуальной деят-ти, имеющей коммерч.значение и реализуемые как в нематер. так и в нематериальной форме. В основном – немат. Форма: НИОКР, изобретения, ПО, инжиниринг, опыт, знания и др.

НТПродукция - различного рода знания, монополизированные их владельцами через авторское и патентное право, кот являются товаром и имеют цену.

Матер. Форма – опытные установки, новое единичное оборудование, инструменты и т.д.

Особенности НТПродукции:

  1. Технически сложная продукция, требующая при своем создании затрат квалифиц. Научного труда.

  2. Уникальность продукции обусловливает трудности в определении ее полезности.

  3. Различная степень готовности данного товара к пром. Освоению определяет значительную неопределенность затрат и времени, необх.для реализации новшества.

В развитых странах наблюдаются опережающие темпы прироста экспорта НТП по ср с общим товарным экспортом, в то вр как в предыд.годы эти пок-ли были практически равны.

  • В соврем.условияхвыдел.группа стран, кот.имеют наиболее высокие темпы экспорта НТП (США, Япония,Германия, Китай Восточноевроп. страны, включ.респ-ки бывшего СССР, сократили свою долю в мировом экспорте НТП, что говорит о том, что в наст.время не сформированы эф-ные модели НТ.развития.

  • Развивающиеся страны все в большей тепени расширяют свое влияние на рынке НТП, показ-я самые высокие темпы роста.

  • По тесноте связей м.выделитьслед.регионы,т.е.рынки НТП:

  1. США, Япония, Канада+быстро растущие страны азиатского региона;

  2. Страны ЕС. Развитые в технолог.плане страны(Германия, Англия, Франция и т.д.), отлич.близким расположением, охватывает около 50% мир.рынка НТП.

  3. Бывшие страны СССР, где преобладал администр.подход к распределению НТП, поэтому они не смогли вписаться в активноразвивающиеся мировые рынки НТП, перестали обмениваться НТП в соотв-ии с действ.планами и требуют формирования новых моделей продвижения инноваций на рынок

В число 12 ведущих стран-экспортеров на мир.рынке НТП вошли и продержались более 20 лет такие небольшие гос-ва как Бельгия, Нидер-ды, Швейцария, Швеция, что позволяет сделать вывод:размер страны не оказывает влияния на лидерство на мир.рынке НТП.