- •Экзаменационный билет № 1
- •Экзаменационный билет № 2
- •Экзаменационный билет № 3
- •Экзаменационный билет № 4
- •Экзаменационный билет № 5
- •Экзаменационный билет № 6
- •Экзаменационный билет № 7
- •Экзаменационный билет № 8
- •Экзаменационный билет № 9
- •Экзаменационный билет № 10
- •Экзаменационный билет № 11
- •Экзаменационный билет № 12
- •3 Программирование (гос. Программы)
- •Экзаменационный билет № 13
- •2 Формирование институциональной среды, благоприятной для интенсивного инновационного развития
- •Экзаменационный билет № 14
- •Система контролирующих органов государственного управления.
- •Экзаменационный билет № 15
- •Экзаменационный билет № 16
- •Экзаменационный билет № 17
- •Финансовое обеспечение государственно-административного управления.
- •Информационное обеспечение управленческой деятельности органов исполнительной власти.
- •Правовое обеспечение гу.
- •Кадровое обеспечение гу.
- •Экзаменационный билет № 18
- •Экзаменационный билет № 19
- •Экзаменационный билет № 20
- •Экзаменационный билет № 21
- •Экзаменационный билет № 22
- •Экзаменационный билет № 23
- •Экзаменационный билет № 24
- •Экзаменационный билет № 25
- •Экзаменационный билет № 26
- •Экзаменационный билет № 27
- •Экзаменационный билет № 28
- •Экзаменационный билет № 29
- •Экзаменационный билет № 30
- •Развитие сельского хозяйства Республики Беларусь будет осуществляться в соответствии с Государственной программой укрепления аграрной экономики и развития сельских территорий на 2011 — 2015 годы.
Развитие сельского хозяйства Республики Беларусь будет осуществляться в соответствии с Государственной программой укрепления аграрной экономики и развития сельских территорий на 2011 — 2015 годы.
Важнейшими задачами развития сельского хозяйства являются формирование конкурентоспособного, экологически безопасного производства сельскохозяйственной продукции, обеспечивающего в полном объеме внутренние потребности страны, наращивание экспортного потенциала, а также увеличение рентабельности продаж.
К приоритетным направлениям, обеспечивающим повышение сельскохозяйственного производства, относятся:
создание высокоэффективных интеграционных структур корпоративного типа по технологическим продуктовым цепочкам от производства исходного сырья до сбыта готовой продукции;
интенсификация сельскохозяйственного производства на основе эффективного использования производственных и почвенно–климатических условий, трудовых ресурсов, инфраструктуры сбыта внутри страны и за рубежом с ориентацией на потребности перерабатывающей промышленности и спрос на мировом рынке продовольствия;
модернизация организаций, перерабатывающих сельскохозяйственное сырье, внедрение нового оборудования и технологий, позволяющих осуществлять глубокую переработку сырья, расширять ассортимент, а также обеспечивать выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью;
внедрение новейших высокопродуктивных отечественных сортов сельскохозяйственных культур и пород животных и птиц, расширение и освоение новых рынков сбыта отечественной сельскохозяйственной продукции, интеграция в мировое агропродовольственное пространство;
создание условий для развития личных подсобных и фермерских хозяйств.
Это позволит в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах обеспечить увеличение рентабельности продаж до 10 — 11 процентов, производительности труда — в 1,5 раза, рост экспорта продукции агропромышленного комплекса не менее чем в 2 раза с доведением его объема до 6 млрд. долларов в эквиваленте.
К окончанию пятилетки сельское хозяйство в Беларуси станет бездотационным и самоокупаемым.
Цель государственного регулирования АПК - обеспечение устойчивого развития и эффективного функционирования всех относительно независимых и самостоятельных отраслей и сфер комплекса, стабильности аграрного рынка, продовольственной безопасности страны.
Регулирование АПК осуществляется посредством разнообразных правовых, организационных, экономических и других мер, однако решающая роль принадлежит экономическим методам регулирования: планированию, программированию и прогнозированию, а также ценам, кредитам, налогам, субсидиям, дотациям и другим.
Важнейшими принципами формирования системы государственного регулирования АПК в Республике Беларусь являются:
• поддержание экономического приоритета между сельским хозяйством и другими отраслями АПК;
• государственный протекционизм и защита сельскохозяйственных товаропроизводителей;
• сохранение самостоятельности сельскохозпроизводителей в осуществлении предпр. деятельности;
• использование преимущественно экономических методов (финансирование, налогообложение, кредитование, ценообразование, страхование и др.) в системе государственного регулирования;
• воздействие на структуру и объемы агропромышленного производства через регулирование аграрного рынка;
• приоритет договорных отношений между субъектами агропромышленного комплекса.
Особое место отведено планированию, прогнозированию и программированию.
Планирование и прогнозирование осуществляются по АПК в целом, а также в территориальном разрезе с выделением сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности, обслуживающей сферы, по видам сельскохозяйственных предприятий и фермерским хозяйствам; в разрезе подкомплексов - зернопродуктового, картофелепродуктового, плодоовощеконсервного, свеклосахарного, льняного, масложирового, молочного, мясного, яйцепродуктового, кожевенного. Прогнозы развития АПК включаются в годовые прогнозы СЭР РБ как самостоятельный раздел.
Государство в целях его стабилизации создает государственные стабилизационные фонды, материальные резервы сельскохозяйственной продукции, формируемые путем проведения закупочных и товарных интервенций. Порядок их формирования и использования определяет Совет Министров Республики Беларусь, проведение интервенций координирует Министерство сельского хозяйства и продовольствия.
Закупочная интервенция - организованная закупка сельскохозяйственной продукции, осуществляемая в целях обеспечения сбалансированности спроса и предложения, развития конкуренции на аграрном рынке, формирования гос.стабилизационных фондов и республиканского материального резерва сельскохозпродукции, поддержания доходов сельскохозпроизводителей на уровне, достаточном для ведения расширенного воспроизводства.
Товарная интервенция - организованную распродажу сельскохозпродукции из государственных стабилизационных фондов и республиканского материального резерва с целью стабилизации спроса и предложения, ликвидации товарного дефицита и снижения цен на аграрном рынке.
Важнейшую роль в системе государственного регулирования АПК играют финансирование, кредитование, налоговое регулирование и цены. Финансирование АПК осуществляется посредством выделения безвозмездных инвестиций, финансовых субсидий, дотаций. Основными направлениями централизованного финансирования АПК являются: государственные целевые программы развития АПК; семеноводство; племенное животноводство; мероприятия по воспроизводству и повышению плодородия почв, ведению земельного кадастра, защите сельскохозяйственных растений, поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств; создание запасов материально-технических ресурсов, необходимых для производства сельскохозяйственной продукции; поддержка аграрного рынка и другие. Источники финансирования АПК - республиканский бюджет; местные бюджеты; целевые бюджетные фонды; внебюджетные фонды, местные фонды стабилизации.
Ценообразование на сельскохозпродукцию основывается на рациональном сочетание рыночных и регулируемых цен. Рыночные (свободные) цены складываются на рынке под влиянием спроса и предложения. Регулируемые цены применяются при:
• расчетах за сельскохозяйственную продукцию, поставляемую для государственных нужд;
• определении доплат к свободным ценам при реализации сельскохозпродукции в пределах установленных квот в случаях, когда свободные цены ниже гарантированных.
Важными формами государственного регулирования АПК являются льготное кредитование и налогообложение, предоставление товарных кредитов. В РБ используется режим льготного налогообложения сельскохозяйственных товаропроизводителей. Основная цель льготного налогообложения - защита отечественных производителей.
Широкое применение в регулировании АПК получили лизинг, способствующий более быстрому обновлению техники, и сельскохозяйственное страхование, которое призвано гарантировать финансовую поддержку производителей сельхозпродукции, осуществляющих страхование имущества, урожая сельскохозяйственных культур, животных и птицы от стихийных бедствий и неблагоприятных погодных условий. Сельскохозяйственное страхование может быть обязательным и добровольным.
Важным направлением государственного регулирования АПК является инвестиционная деятельность.
Научно-техническая продукция: понятие, виды. Наукоемкие услуги: понятие, влияние на экономическое развитие.
НТПродукция – результат интеллектуальной деят-ти, имеющей коммерч.значение и реализуемые как в нематер. так и в нематериальной форме. В основном – немат. Форма: НИОКР, изобретения, ПО, инжиниринг, опыт, знания и др.
НТПродукция - различного рода знания, монополизированные их владельцами через авторское и патентное право, кот являются товаром и имеют цену.
Матер. Форма – опытные установки, новое единичное оборудование, инструменты и т.д.
Особенности НТПродукции:
Технически сложная продукция, требующая при своем создании затрат квалифиц. Научного труда.
Уникальность продукции обусловливает трудности в определении ее полезности.
Различная степень готовности данного товара к пром. Освоению определяет значительную неопределенность затрат и времени, необх.для реализации новшества.
В развитых странах наблюдаются опережающие темпы прироста экспорта НТП по ср с общим товарным экспортом, в то вр как в предыд.годы эти пок-ли были практически равны.
В соврем.условияхвыдел.группа стран, кот.имеют наиболее высокие темпы экспорта НТП (США, Япония,Германия, Китай Восточноевроп. страны, включ.респ-ки бывшего СССР, сократили свою долю в мировом экспорте НТП, что говорит о том, что в наст.время не сформированы эф-ные модели НТ.развития.
Развивающиеся страны все в большей тепени расширяют свое влияние на рынке НТП, показ-я самые высокие темпы роста.
По тесноте связей м.выделитьслед.регионы,т.е.рынки НТП:
США, Япония, Канада+быстро растущие страны азиатского региона;
Страны ЕС. Развитые в технолог.плане страны(Германия, Англия, Франция и т.д.), отлич.близким расположением, охватывает около 50% мир.рынка НТП.
Бывшие страны СССР, где преобладал администр.подход к распределению НТП, поэтому они не смогли вписаться в активноразвивающиеся мировые рынки НТП, перестали обмениваться НТП в соотв-ии с действ.планами и требуют формирования новых моделей продвижения инноваций на рынок
В число 12 ведущих стран-экспортеров на мир.рынке НТП вошли и продержались более 20 лет такие небольшие гос-ва как Бельгия, Нидер-ды, Швейцария, Швеция, что позволяет сделать вывод:размер страны не оказывает влияния на лидерство на мир.рынке НТП.