Экзаменационный билет № 28

1. Методы и формы оценки эффективности государственно-административного управления.

Результаты ГУ оцениваются всем обществом, его отдельными группами и каждым человеком в отдельности. Однако эта оценка не заменяет необходимости в специальной, официальной оценке эффективности ГУ.

Оценка управления должна осуществляться относительно характера, уровня, эффективности организации и функционирования системы государственного управления и его результатов. Оценки должны быть строго определенными по времени, формам, процедурам, последствиям. Они призваны превратиться в естественную и необходимую часть управления, быть систематическими и авторитетными.

В системе государственного управления оценка должна осуществляться, как минимум, относительно:

- целей, практически осуществляемых в государственном управлении, в увязке с целями, которые объективно детерминированы общественными запросами;

- целей, реализованных в управленческих процессах и результатах, полученных при осуществлении государственного управления (решений и действий);

- объективных результатов управления и их соответствия общественным потребностям и интересам;

- общественных издержек, ушедших на государственное управление в сравнении с объективными результатами, полученными вследствие управления;

- возможностей, заложенных в управленческом потенциале, и степенью их реального использования.

На практике оценка эффективности государственного управления осуществляется по следующим направлениям:

- оценка процесса выполнения;

- оценка результатов;

- оценка последствий;

- оценка экономической эффективности.

Методы оценки ЭГУ: метод сравнений, экспертные методы, моделирования и др.

2 группы исследований при оценке:

- научные исследования;

- традиционные формы оценки.

Научные исследования осуществляются с использованием различных научных методологий и методик изучения социальных, экономических, политических процессов. Их применение приносит хорошие теоретические и практические результаты, но требует много времени и больших финансовых затрат.

При проведении научных исследований применяются:

- социологические опросы (анкетирование и итервьюирование);

- наблюдения (открытые и скрытые);

- экспертные оценки;

- моделирование;

- формирование контрольных групп;

- проведение экспериментов и др.

Наиболее распространенный метод, который используется при оценке ЭГУ, – метод сравнений. При этом используются различные виды сравнений: сравнение с плановыми заданиями, с прошлыми, с лучшими или средними за определенный период.

При оценке эффективности управления на уровне отдельного органа государственного управления можно использовать моделирование, в основе которого используется построение специальных моделей, позволяющих получать оценку не только относительно функций, но и связанных с ними процессов.

Традиционные формы оценки эффективности государственного управленческого решения представлены политическим или административным контролем и являются результатами парламентских слушаний, отчетов руководителей и контрольных комиссий, государственной аудиторской проверки и т.п.

Следует отметить, что оценку эффективности государственного управления делают разные общественные институты: гражданин, семья, трудовые коллективы, общественные объединения, государственные структуры. Из всех способов оценки следует выделить следующие:

- отчеты органов государственной власти, управленческих структур, а также должностных лиц о результатах их деятельности.

- общественное мнение - совокупность суждений, взглядов, позиций, точек зрения множества людей.

- СМИ;

- обращения граждан - содержание формирует представления о жизни людей, их потребностях, конкретных интересах, нарушениях их прав и т.п., что, в определенной мере, позволяет судить об эффективности государственного управления, обнаруживать недостатки, упущения, слабые места в системе государственного управления.

2. Понятие, сущность, основные характеристики и роль малого и среднего предпринимательства в развитии экономики. Содержание государственного регулирования малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь на современном этапе.

Предпринимательство - движущая сила экономики любой развитой страны. Предпринимательство - разновидность человеческой деятельности, направленной на получение прибыли, основанная на инициативе, самостоятельности, экономической и личной ответственности хозяйствующих субъектов. Фактор устойчивого развития экономики, повышения уровня жизни населения.

Предприниматель обладает знаниями и навыками в области своего дела, инновационными и рисковыми способностями для получения дополнительной прибыли, предпринимательского дохода.

В Гражданском кодексе Республики Беларусь предпринимательская деятельность определена как «самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленная на систематическое получение прибыли…..

Характеристика предпринимательства, Достоинства:

--функционирование на локальном рынке, образует разветвленную сеть предприятий на местном рынке

-- быстрое реагирование на изменение его конъюнктуры,

-- непосредственная взаимосвязь с потребителем,

--узкая специализация на определенном сегменте рынка товаров и услуг,

-- простота и эффективность управления предприятием

-- возможность начать собственное дело с относительно малым стартовым капиталом

Роль

Малое предпринимательство способствует

-- формированию конкурентной среды,

-- насыщению потребительского рынка,

-- быстро реагирует на изменение конъюнктуры,

-- сглаживает социальные конфликты,

--создает новые рабочие места.

Недостатки

--относительно низкая доходность,

-- высокая интенсивность труда,

--сложности с внедрением новых технологий,

--ограниченность собственных ресурсов

-- повышенный риск в острой конкурентной борьбе.

Меры государственного регулирования малого предпринимательства:

• правовое регулирование, государственная регистрация предпринимателей;

• ресурсная и финансовая поддержка малого предпринимательства;

• формирование инфраструктуры малого предпринимательства;

• государственное программирование, планирование, прогнозирование развития малого предприним.;

• кадровое обеспечение предпринимательской деятельности;

• информационное обеспечение малого предпринимательства;

• международное сотрудничество в сфере малого предпринимательства;

• экономический контроль в сфере предпринимательской деятельности.

Финансовая поддержка малого предпринимательства осуществляется за счет средств:

• республиканского бюджета;

• местных бюджетов;

• государственного фонда содействия занятости;

• Белорусского инновационного фонда;

• централизованных инвестиционных ресурсов.

Иностранные кредиты, займы, прямые иностранные инвестиции, микрокредитование, финансовый лизинг, льготное налогообложение, государственный заказ.

Особая роль отводится правовому регулированию. Оно определяют правовые и экономические основы предпринимательства, общие положения организации предпринимательской деятельности, регламентирует порядок регистрации и прекращения деятельности, права, обязанности и ответственность субъектов предпринимательства, устанавливает меры государственной защиты, поддержки.

НПА: Кодексы, Закон РБ 2010 ”О поддержке малого и среднего предпринимательства“, Директива № 4 «О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь», Указы № 183 «О неотложных мерах по поддержке предпринимательства» и № 285 «О некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности».

Важная роль в системе государственного регулирования малого предпринимательства отводится государственной регистрации предпринимателей, через это субъекты приобретают статус предпринимателя (Декрет № 1 «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования»).

Большое значение имеет государственный контроль за выполнением государственных программ в сфере предпринимательства, использованием целевых финансовых ресурсов, льготным налогообложением, кредитованием и т.д.

Особое место отводится финансово-кредитной системе. Свое воздействие она оказывает через рациональное сочетание безвозмездного финансирования с кредитованием, нормативы амортизационных отчислений, дифференцированные проценты за кредитные цены, всевозможные финансовые и налоговые льготы (Налоговый кодекс)

Существенную поддержку малому предпринимательству оказывает Белорусский фонд финансовой поддержки предпринимателей. Фонд работает по направлениям: • микрокредитование; • кредитование инвестиционных проектов; • финансовый лизинг; выдача гарантий.

В системе мер госрегулирования МП важная роль отводится налогообложению, в том числе льготному. Налогообложение основано на прямых налогах (налог на индивидуальные доходы, налог на прибыль и др.) и косвенных (налог на добавленную стоимость, акцизы и др.).

Льготное налогообложение распространяется на субъектов малого предпринимательства, осуществляющих свою деятельность по приоритетным направлениям, а также на субъектов инфраструктуры малого предпринимательства.

Государственный заказ также оказывает влияние на развитие МП. В рамках государственного заказа важнейшей задачей государства является обеспечение доступа малых предприятий к участию в конкурсах по реализации госпрограмм и заказов.

Важнейшими формами госрегулирования малого предпринимательства являются планирование, программирование и прогнозирование через разработку и реализацию ежегодных программ государственной поддержки МП в РБ. Сейчас действует Государственная программе поддержки малого и среднего предпринимательства в РБ на 2010–2012г.

В целях оказания содействия развитию МСП в организации и осуществлении деятельности, создания системы непрерывного сопровождения субъектов МП с момента их гос.регистрации, на этапе становления, достижения ими финансовой самостоятельности и в ходе ведения хозяйственной деятельности, в республике действует сеть субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, которая состоит из  59 центров поддержки предпринимательства  и 14 инкубаторов малого предпринимательства .

3. Перспективные формы создания и развития малых инновационных фирм и технологического трансфера в Республике Беларусь.

В настоящее. время получили развитие следующие новые инновационные структуры:

1. Технопарки - коммерческая организация, которая содействует развитию предпринимательства в научной, научно - технологической и инновационной сферах и создает условия для осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися резидентами технопарка,  инновационная деятельность от поиска и разработки нововведения до его реализации. В зависимости от ориентации на определенную фазу инновационного цикла технопарки могут разделить  на:

исследовательские (создание условий для проведения научных разработок);

технологические (предоставляют образцы оборудования, технологии);

промышленное (обеспечивают размещение малых инновационных производств на определенных территории, создание производственных помещений и рабочих  мест). Структура: территория и здания; научно - исследовательский центр (ВУЗ, государственные научно - исследовательские лаборатории или институты); промышленные предприятия и фирмы; административно - управленческая структура; учреждения инфраструктуры.

2. Инкубатор - здание или несколько зданий, где на ограниченный срок размещаются вновь создаваемые малые фирмы-клиенты. Часто создаются как  один из компонентов научного парка, его начальная ступень. Задача - дать возможность новым фирмам встать на ноги, технически окрепнуть, обрести финансовые прочность и найти свое место на рынке. Обычно на это отводится 2-3 года, иногда до 5 лет, после чего фирма должна покинуть инкубатор.

Технопарки и инкубаторы позволяют повысить квалификацию занятых в сфере производства наукоемкой продуктов и высоких. Технологий.

3. Технополис - крупный научно-производственный комплекс с развитой инфраструктурой в сфере обслуживания, охватывающий территорию отдельного города. Главную роль играют исследовательские центры, которые разрабатывают новые технологии, и производства, основанные на применении этих технологий.

4.Центры высоких технологий - ориентированы на процессы хайтеграции, распространение высоких технологий в различных отраслях и сферах деятельности.

Наиболее эффективной формой организации самих венчурных фирм являются малые предприятия. Именно им свойственна мобильность, гибкость, способность учитывать индивидуальные запросы потребителей, влияние на реконструкцию экономики и перелив финансовых средств в перспективные направления. Использование малых предприятий обусловлено влиянием следующих факторов:

1. Рисковый характер их деятельности, требующий мгновенной реакции на новые идеи и их апробацию, что достигается незначительными объемами производства и возможностью быстрой оценки потребителями полученных результатов.

2. Организационная структура малых фирм, отличающаяся мобильностью, простотой, высокой квалификацией специалистов, что позволяет ускорить принятие решений и получение положительных финансовых результатов.

3. Инновации, приводящие к дестабилизации производственного процесса и возможной потере прибыли на первом этапе, что заставляет крупные предприятия использовать малые в качестве «лоцмана» для оценки рисковых идей и проектов.

Экономическая целесообразность развития малых венчурных фирм является основной причиной широкой государственной поддержки их деятельности. Опыт различных зарубежных стран показывает, что государственная поддержка этих фирм носит широкомасштабный характер и осуществляется в разных формах на стадии как их становления, так и функционирования.

В силу особенности венчурной деятельности и необходимости ее поддержки в ряде стран с развитыми рыночными отношениями были созданы специальные механизмы содействия, которые основаны на общих принципах, но имеют и специфические черты, связанные с особенностями развития и состояния национальных экономик.

В странах транзитивной экономики только начинает формироваться среда, благоприятная для развития венчурной деятельности. Она предполагает наличие малых фирм, развитие предпринимательства, специальной инфраструктуры, поддерживающей инновационную деятельность.

Следует отметить, что малые фирмы позволяют решить ряд проблем, стоящих в условиях перехода от централизованной системы управления к рыночной, так как им присущ ряд специфических функций, которые должен и может выполнить сектор малых предприятий в условиях трансформационного общества. Так как венчурные фирмы выступают, как правило, в малых формах, одним из важнейших условий для создания венчура является формирование благоприятного климата.

Тенденции развития малого предпринимательства в целом и малого инновационного предпринимательства в Республике Беларусь свидетельствуют о том, что коммерческая и производственная деятельность для малых предприятий являются более выгодными, чем работа в сфере научной и инновационной деятельности.

Вместе с тем в республике успешно работает более 30 малых инновационных, внедренческих и других предпринимательских структур, учредителями которых являются научные организации НАН Беларуси. Значительное количество научно-внедренческих предприятий эффективно работают и в системе Министерства образования. Как правило, они образованы при ведущих вузах страны.

Около 300 малых предприятий в республике специализируются в области новых и высоких технологий (лазерные, плазменные, вакуумные, биотехнологии и др.). Некоторые из них имеют численность работающих от 50 до 80 человек, что создает предпосылки к их переходу в разряд средних предприятий.

Развитие малых предприятий в Беларуси позволяет решать следующие важнейшие проблемы:

снизить уровень монополизации в промышленности республики, а также в научно-технической сфере;

в условиях сокращения научно-технической сферы малые наукоемкие фирмы позволят сохранить интеллектуальный потенциал Республики Беларусь, создать условия для использования творческих способностей ученых и разработчиков и коммерциализации научно-технических идей;

помочь решить проблему занятости в условиях формирования рыночных отношений и структурной перестройки экономики;

способствовать развитию предпринимательства и партнерства, стать основой приватизации;

помочь переливу инвестиций в приоритетные производства при проведении структурной перестройки;

стать основой сотрудничества с иностранными партнерами, улучшить структуру экспорта Республики Беларусь.

Можно отметить, что наряду с мировыми тенденциями развития малого бизнеса в условиях перехода от административной системы управления к рыночной, можно выделить специфические функции развития малого бизнеса в условиях трансформационного общества, что обусловливает необходимость создания благоприятных условий для его развития.

В сложившихся условиях рисковая (венчурная) деятельность должна сыграть важную роль в стабилизации экономики, поскольку будет способствовать решению следующих проблем:

окажет содействие быстрому переливу финансовых, материально-технических ресурсов из традиционных сфер в новейшие научно-технические направления, что поддержит структурную перестройку экономики;

позволит более эффективно использовать высококвалифицированные кадры для разработки и производства новейших видов продукции и услуг;

даст возможность ученым и разработчикам получать финансовые средства для реализации своих идей;

будет способствовать развитию новых организационных структур, позволяющих создать новый мобильный сектор, поддерживающий предпринимательство в научно-технической сфере.

Одним из ведущих направлений научно-технической политики всех развитых стран мира, обеспечивающих их ускоренное развитие, является трансфер технологий. Так называется процесс их передачи из сферы разработки для практического использования. Подобную деятельность в странах, вставших на инновационный путь развития, осуществляют специализированные центры.

Передача технологии может осуществляться в различных формах, разными способами и по разным каналам. Она может передаваться на коммерческой и некоммерческой основе, быть внутриорганизационной, внутригосударственной и международной. Формы передачи технологии на некоммерческой основе: специальная литература, компьютерные банки данных, патенты, справочники; конференции, выставки, симпозиумы, семинары; обучение, стажировка, практика; перекрестное лицензирование на паритетной основе; миграция ученых и специалистов из научных в коммерческие структуры и обратно.

Основной поток передачи технологии в некоммерческой форме приходится на некоммерческую, непатентоспособную информацию - фундаментальные исследования, научные открытия и незапатентованные изобретения. Некоммерческие формы передачи технологии, в том числе внутриорганизационный трансфер, осуществляется свободно и не нуждается в договорно-правовом оформлении и регламентации.

Основными формами коммерческой передачи информации являются: продажа технологии в материализованном виде; прямые инвестиции и сопровождающие их строительство, реконструкция, модернизация предприятий, производств; портфельные инвестиции; продажа патентов; продажа лицензий на все виды запатентованной промышленной собственности, кроме товарных знаков; продажа лицензий на незапатентованные виды промышленной собственности - “ноу-хау”, секреты производства, технологический опыт и пр.; совместное проведение опытно-конструкторских работ, научно-производственная кооперация; инжиниринг и т.д.

Коммерческие формы передачи технологии, как внутренние, так и международные, оформляются в виде договора (лицензионного, о научно-техническом сотрудничестве, о совместном производстве или договора купли-продажи). Помимо указанных, можно классифицировать трансфер технологий по следующим признакам:

1.  по направлению передачи технологий (нижеперечисленные формы передачи технологий на практике могут взаимодополнять или взаимозаменять друг друга)

• вертикальная передача - это межорганизационный процесс, осуществляемый по стадиям цикла “исследование - производство”

• горизонтальная передача - это внутриорганизационный процесс передачи информации из одной научной области в другую;

2. по количеству участников и степени их участия

• активная передача - посредником между передающим и принимающим обязательно выступает какая-либо нейтральная организация, которая берет на себя обязанности помочь передающему найти более выгодного покупателя его технологии

• пассивная передача - производитель технологии сам ищет себе партнера, беря на себя все риски, как инициирования инноваций, так и их коммерческой реализации.

Существуют и другие формы передачи технологий: имитационная - ведущая к поддержке процесса производства без его коренного изменения; адаптивная - приспосабливающая производство к новой технике без его существенного изменения; инновативная - требующая полного изменения производства.

Под технологическим трансфером понимают передачу технологического ноу-хау от одного учреждения другому. Это понятие не касается передачи технологии или ноу-хау и научных данных, а описывает передачу соответствующих технологий или оптимизацию конкретных технических процессов, в том числе и путем введения новых технологий или путем разрешения существующих и выявленных технических проблем, которые были скрыты на ранних стадиях. Все меры, подходящие для улучшения конкурентоспособности продукции, увеличения производительности или показателей деятельности предприятия, вместе взятые, определяют продвижение инноваций (вне зависимости от их фокуса). С технологической точки зрения инновация определяется как введенное в практику изобретение, такое, например, как новый вид товара или производственный процесс. Таким образом, ТТ должен рассматриваться как один из аспектов инновационного процесса.

Технологическое ноу-хау часто приобретается учреждением, которое само не способно перевести полученное знание в продукцию или инновационные процессы, например, из-за незнания рынка, недостаточности производственных фондов, отсутствия каналов дистрибуции, дефицита капитала и по другим причинам. Тем не менее, для использования ноу-хау необходимы механизмы, продвигающие идею его приобретения и эффективной дистрибуцией последнего. Контакт между поставщиком и покупателем может быть прямым, если поставщик и покупатель знают своих потенциальных партнеров и информированы об их интересах и предложениях - прямой трансфер.

То, что называется "классическим" ТТ, относится к процессу, в ходе которого в результате фундаментальных и прикладных исследований в университетах и научно-исследовательских институтах, приобретается ноу-хау, которое в последствии переводится на промышленные предприятия и внедряется как продукт или процесс.

Встречаются следующие формы прямого ТТ:

• от университетов - промышленным предприятиям;

• от научно-исследовательских институтов - промышленным предприятиям;

• личный ТТ при найме персонала;

• обмен между промышленными предприятиями и их филиалами путем заказов и доставок;

• между сотрудничающими промышленными предприятиями, когда последние формируют стратегические объединения;

• от учреждений ТТ - промышленным предприятиям; ярмарки, выставки, съезды.

Для университетов и научно-исследовательских институтов, ориентированных на фундаментальные исследования, в случае которых ноу-хау поступает экспертам через публикации. Это приводит к ситуации, в которой результаты, полученные в ходе фундаментальных исследований и найденные выгодными с финансовой точки зрения, также поступают к экспертам прямо через публикации до того, как могут быть предприняты меры к защите патента. В Германии и многих других странах патенты защищают только новые изобретения, на которые подано прошение о патентовании, опубликованные изобретения не защищаются. Иначе обстоит дело в США, где соблюдается принцип "первого изобретателя". Это означает, что обладателем патента может стать не тот, кто первым подал заявку на патент, а тот, кто сможет доказать, что именно он и является изобретателем. Очень удачным путем является так называемый "личный ТТ". Найм квалифицированного персонала может стимулировать внедрение нового ноу-хау на промышленном предприятии. Для осуществления подобного трансфера необходимо знать, какое ноу-хау необходимо предприятию. Это может показаться очевидным, однако это является чрезвычайно важным для выживания промышленного предприятия, в особенности в стадии технологических изменений. ТТ от одного промышленного предприятия к другому трудно проследить. Без особых условий (равных инвестиций, договоров о сотрудничестве или стратегических альянсов и т.п.) промышленное предприятие не будет делиться новыми идеями с другими предприятиями. В этом отношении даже промышленные предприятия, относящиеся к одной и той же сфере деятельности, считают других скорее конкурентами, чем партнерами. С национальной или экономической точки зрения такое эгоистическое отношение к конкурентам приводит к негативным последствиям: имеет смысл соревноваться во влиянии на внутренний рынок только после того, как совместными усилиями на доконкурентной стадии будут устранены иностранные конкуренты. Индивидуальные промышленные предприятия могли бы затем выйти на внешний рынок со своим новым уникальным подходом и с более предпочтительными перспективами удачной деятельности. ТТ между промышленными предприятиями особенно эффективен, если стороны представляют собой взаимодополняющие отрасли промышленного производства и способны расширить круг производимой продукции, не находясь в конкурентных отношениях друг с другом. В настоящее время, "инновационные коммерческие предприятия", нанятые третьими лицами для исследований, не занимают значительный сегмент рынка. Часто нуждающиеся в услугах по ТТ должны срочно удовлетворить спрос в тех сферах, с рыночными условиями в которых они не знакомы, а иногда и вовсе не имеют понятия о ситуации на рынке. Изменение традиционных форм производства и замена последних на новые технологии часто приводит к банкротству бизнеса. Для того, чтобы предотвратить это, часто с поддержкой государства создаются агентства, целью деятельности которых является посредничество в процессе технологического трансфера. В их задачу входит сбор информации о спросе и предложении на определенные услуги ТТ и установление надлежащих контактов. Этот путь ТТ называется непрямым и включает в себя:

агентства по ТТ, которые обычно поддерживаются правительством, с региональной, национальной или международной сферами деятельности;

представителей по ТТ в университетах;

представителей по ТТ в научно-исследовательских институтах;

электронный ТТ (например, базы данных).

Трансфер технологии, т.е. передача информации об инновации имеет место на каждом переходе от стадии к стадии. Собственно, трансфер необходим объективно, так как в действительности каждая следующая стадия реализуется, как правило, другими людьми, и эта передача, как передача эстафетной палочки, является неотъемлемой частью инновационного процесса .

Линейная модель предполагает однонаправленное продвижение, передачу информации от 1.1 до 4.4 (нумерация соответствует пунктам раздела 4). Однако реально в этой цепочке присутствует множество обратных связей, некоторые из них показаны на схеме.

"прямому" процессу трансфера, обозначенному левой цепочкой линий со стрелками вниз, сопутствует и обратный процесс передачи информации от последующих стадий к предыдущим, причем обратных потоков информации гораздо больше, чем видится вначале. Особую роль играет цепь обратной связи, обозначенная более толстой линией: именно она чаще и эффективнее других стимулирует зарождение очередной инновации. Таким образом, экономика, рынок стимулируется инновациями и сам стимулирует инновации.

Схема обратных связей при трансфере технологий (интерактивная модель).

Выделяют обычно три основных типа межорганизационного ТТ:

передача технологии на стадии НИОКР из научных и исследовательских академических и вузовских организаций в отраслевые или ведомственные лаборатории для доработки и доведения до стадии опытного производства,

передача технологии на стадии завершения ОКР из исследовательских организаций в действующие промышленные фирмы для финишного освоения технологии в промышленном масштабе, и

передача технологии вновь образованным (специально для этой цели) компаниям

передача или возврат технологии (а часто - не собственно технологии, а технического задания на технологию или исследование) для более глубокого изучения и дальнейшего развития (реализация одной из стрелок, направленных вверх на схеме

В Беларуси действует Республиканский центр трансфера технологий. В белорусском законодательстве понятие «трансфер технологий» появилось с принятием Указа Президента Республики Беларусь №1 от 3 января 2007 г. Республиканский центр трансфера технологий был создан в мае 2003 г. при содействии ГКНТ, НАН, Программы развития ООН (ПРООН) и ООН по промышленному развитию (ЮНИДО). Деятельность РЦТТ курируется ГКНТ и НАН Беларуси. В настоящее время центр является не юридическим лицом, а подразделением некоммерческой организации - Инновационной ассоциации «Академтехнопарк».

Трансфер технологий не следует путать с внедрением технологий, это - один из этапов трансфера. Он наступает после выполнения опытно-конструкторской работы, которой предшествуют фундаментальные исследования. Их результатом является чистый отчет, в котором выдвигаются и обосновываются какие-то идеи. Такие поисковые работы в нашей стране финансирует Белорусский республиканский Фонд фундаментальных исследований. Затем наступает период прикладной научно-исследовательской работы, после которой уже мы имеем не только отчет, но и опытный образец установки, прибора, технологии. Вслед за прикладной НИР начинается опытно-конструкторская или опытно-технологическая работа, дающая в результате экспериментальный образец и комплект конструкторской документации, на основе которого можно что-то конкретное изготовить. Вот тогда-то и наступает этап внедрения.

Трансфер технологий начинается с идеи, с фундаментального исследования. Цели РЦТТ- содействие сотрудничеству между разработчиками, предпринимателями и инвесторами. В свете этого основные задачи центра: создание и поддержка информационных баз данных, обслуживающих клиентов технологического трансфера; обеспечение их доступа к сети ЮНИДО и другим международным базам технологического трансфера и научно-технической информации; оказание помощи субъектам инновационной деятельности в разработке и продвижении инновационных и инвестиционных проектов; подготовка кадров в сфере научно-инновационного предпринимательства; организация региональных отделений и филиалов РЦТТ с целью создания единой национальной сети центров трансфера технологий; содействие международному научно-техническому сотрудничеству и обмену специалистами.