6. Контроль ефективності використання бюджетних коштів Рахунковою палатою України

Незалежний державний фінансовий контроль є однією з най­важливіших функцій державного управління у демократичних країнах світу. В Україні контроль за доцільністю та ефективністю управління бюджетними ресурсами, виявлення відхилень від за­конності та своєчасне вжиття відповідних заходів здійснюється Рахунковою палатою. Правила та процедури проведення переві­рок Рахунковою палатою встановлено Стандартом, затвердженим постановою Колегії Рахункової палати № 28-6 від 27 грудня 2004 року, розробленого у відповідності до Закону України „Про Раху­нкову палату", Бюджетним кодексом, з урахуванням стандартів аудиту INTOSAI.

Рахункова палата здійснює зовнішній контроль у формі реві­зії, перевірки (далі - перевірка). Згідно із змінами, внесеними За­коном України №3202-IV від 15 грудня 2005 року, Рахункова па­лата також проводить державний фінансовий аудит у порядку, ви­значеному законодавчо.

Перевірка - це встановлення та аналіз фактів у процесі вико­нання Державного бюджету України та їх оцінка з точки зору за­конності, ефективності та доцільності.

Мета перевірки - встановлення стану справ щодо викорис­тання коштів Державного бюджету України, загальнодержавних цільових фондів, валютних та кредитно-фінансових ресурсів, ін­ших державних коштів пов'язаних з Державним бюджетом Украї­ни та його оцінка з точки зору законності, ефективності та доціль­ності, а також оцінка стану внутрішнього контролю об'єкта пере­вірки, надання пропозицій щодо усунення порушень чинного за­конодавства України.

Предмет перевірки - порядок використання коштів Держав­ного бюджету України, загальнодержавних цільових фондів, ва­лютних та кредитно-фінансових ресурсів, інших державних кош-гів пов'язаних з Державним бюджетом України, їх рух, норматив­но-правові акти, розпорядчі та інші документи, пов'язані з діяльні­стю учасників бюджетного процесу в цій сфері.

Об'єктами перевірки Рахункової палати є:

• Апарат Верховної Ради України;

• Адміністрація Президента України;

• Державне управління справами;

• Секретаріат Кабінету Міністрів України;

• апарат Ради національної безпеки і оборони України;

• Секретаріат Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини;

• Національний банк України;

• уповноважені банки та інші фінансові установи, що здійс­нюють обслуговування коштів Державного бюджету України;

• апарати Конституційного, Верховного та Вищого господар­ського судів України, інші судові органи;

• центральні органи виконавчої влади;

• апарат Генеральної прокуратури України, інші правоохо­ронні та контрольні органи України;

• Вища рада юстиції;

• Центральна виборча комісія;

• інші об'єкти в тій частині їх діяльності, яка стосується ви­користання коштів Державного бюджету України.

Суб'єкти перевірки:

• посадові особи Рахункової палати;

• особи, залучені Рахунковою палатою до проведення переві­рки як спеціалісти або експерти.

Методичні рекомендації щодо виконання контрольної роботи для студентів заочної форми навчання

Перед виконанням контрольної роботи студенту необхідно вивчити рекомендовану літературу, зібрати, проаналізувати та узагальнити практичний матеріал стосовно його теми. Крім того, слід використати нормативні та інструктивні матеріали, а також відповідні статті періодичних видань.

Контрольна робота повинна показати вміння студента логічно, послідовно, стисло і точно викласти суть проблеми по обраній темі, підбирати та використовувати для розгляду питань необхідний матеріал. Механічне компонування тексту з уривків монографій, навчальних посібників без глибокого, логічно послідовного, повного висвітлення питань не зараховується як виконана робота.

Контрольну роботу потрібно оформити на стандартних аркушах, зброшурованих в папку. Всі аркуші слід пронумерувати. Обсяг роботи – до 15 сторінок друкованого тесту. На титульній сторінці необхідно зазначити: найменування навчального закладу, назву кафедри, дисципліни, номер навчальної групи, прізвище, ім'я та по-батькові студента, домашню адресу.

В контрольній роботі потрібно викласти план, якого слід дотримуватись. В кінці тексту студент подає перелік використаних джерел, який містить прізвище автора, повне найменування монографії, посібника чи статті, міста, видавництва та року видання, кількість сторінок. На останній сторінці повинен бути підпис слухача і дата написання роботи.

Контрольну роботу необхідно здати до початку наступної сесії. Робота, яка не відповідає викладеним в даних методичних рекомендаціях вимогам, повертається студенту, як не зарахована. Студенту слід доопрацювати її згідно із зауваженнями рецензента. Студенти, контрольні роботи яких не були зараховані, не допускаються до іспиту.Студент виконує контрольну роботу за основними темами курсу з номерами питань, що відповідають початковій літері його прізвища. Кожний варіант роботи складається з трьох питань.

Початкова літера прізвища студента	Номери варіантів	Початкова літера прізвища студента	Номери варіантів
А Б В Г,Д Є,Е Ж,З І,Й К Л М	10 11 12 13 14 15 9 7 8 6	Н О П Р С Т Х,Ч Ш,Щ Ф,Ц Ю,Я	6 1 2 3 4 5 6 7 8 9