- •Управление трудовыми ресурсами региона
- •Минск 2004
- •Введение
- •Глава 1. Место управления трудовыми ресурсами в системе экономических наук
- •1.1. Классификация экономических дисциплин
- •1.2. Место трудовых ресурсов в системе производственных
- •1.3. Социально-экономическое развитие Республики Беларусь
- •1.4. Объективная необходимость управления трудовыми ресурсами
- •Глава 2. Основные понятия о труде
- •2.1. Труд как целесообразная деятельность людей
- •2.2. Классификация элементов процесса труда
- •2.3. Характер и содержание труда. Простой и сложный труд
- •2.4. Объективная необходимость управления трудом
- •Глава 3. Трудоспособное население и трудовые ресурсы
- •3.1. Трудоспособное население: понятие и структура
- •3.2. Трудовые ресурсы: понятие и структура
- •3.3. Количество и качество трудовых ресурсов
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 4. Рынок труда: понятие, структура, особенности, модели
- •4.1. Понятие и структура рынка труда
- •4.2. Особенности рынка труда в Республике Беларусь
- •4.3. Анализ моделей рынка труда (мировой опыт)
- •4.4. Государственное регулирование рынка труда
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 5. Занятость и безработица в республике беларусь
- •5.1. Занятость как социально-экономическая категория
- •5.2. Виды занятости трудовых ресурсов
- •5.3. Эффективность гибких форм занятости
- •5.4. Безработица: понятие, формы, виды, тенденции
- •Глава 6. Управление трудовыми ресурсами как функция хозяйствования
- •6.1. Сущность и содержание управления трудовыми ресурсами
- •6.2. Методы управления трудовыми ресурсами
- •6.3. Социально-экономическое развитие трудовых коллективов
- •6.4. Структура органов управления трудовыми ресурсами Беларуси
- •Глава 7. Проблемы управления структурой трудовых ресурсов
- •7.1. Понятие и показатели структуры трудовых ресурсов
- •7.2. Структура трудовых ресурсов по полу
- •7.3. Структура трудовых ресурсов по возрасту
- •Глава 8. Демографические аспекты формирования трудовых ресурсов
- •8.1. Демографические факторы трудовых ресурсов
- •8.2. Половозрастная структура населения как фактор
- •8.3. Баланс трудовых ресурсов как способ управления
- •Глава 9. Территориальная мобильность рабочей силы
- •9.3. Миграционная политика Республики Беларусь
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 10. Отраслевые перемещения трудовых ресурсов
- •10.1. Понятие отрасли и прогрессивной отраслевой структуры
- •10.2. Показатели отраслевой структуры трудовых ресурсов
- •10.3. Материальная и непроизводственная сферы экономики
- •Глава 11. Управление затратами и результатами труда
- •11.1. Своеобразие отраслей по структуре затрат труда
- •11.2. Производственные ресурсы: понятие и структура
- •11.3. Классификация эффекта по видам, формам
- •11.4. Соотношение эффектов и затрат как способ
- •Глава 12. Экономические и социальные механизмы управления трудовыми перемещениями
- •12.1. Заработная плата как экономический
- •12.2. Заработная плата как социальный механизм
- •Показатели роста численности занятых в материальной и непроизводственной сфере
- •12.3. Премия, цена, прибыль, налоги, фиксированные платежи как экономические рычаги управления трудовыми ресурсами
- •12.4. Особенности стимулирования отдельных
- •1. Население в трудоспособном возрасте:
- •2. Трудоспособное население – это:
- •3. Экономически активное население – это:
- •Управление трудовыми ресурсами региона
- •2 20004, Г. Минск, ул. Кальварийская, 17. Лицензия лп № 45 от 10.10.2002
Глава 11. Управление затратами и результатами труда
11.1. Своеобразие отраслей по структуре затрат труда
В Республике Беларусь наряду с государственными предприятиями все большее значение приобретают предприятия частной формы собственности. Ее преимущества по сравнению с государственной в том, что у предпринимателя воспитывается чувство хозяина, повышается ответственность за результаты работы, усиливается стремление к экономному и эффективному ведению хозяйства.
В этой связи возникает вопрос: Что необходимо для того, чтобы открыть собственное дело, организовать свое предприятие или фирму, открыть акционерное общество?
– Первоначальный капитал.
Где его взять?
– Это могут быть накопления, субсидии или кредиты, дарения, наследство и т.п.
Для чего он нам необходим?
– Для того чтобы осуществить первоначальные производственные затраты, без которых невозможно организовать свое дело, а не вложив их, невозможно получить производственный эффект.
По времени осуществления затраты подразделяют на единовременные и текущие. Единовременные затраты осуществляются один раз (единожды во времени) и затем функционируют длительный период. К ним относят капитальные вложения на строительство зданий, сооружения, приобретение оборудования и другие. Поскольку используются длительное время, они переносят свою стоимость на создаваемый продукт постепенно, по частям.
Текущие затраты осуществляются в течение всего года, постоянно возобновляясь, перенося свою стоимость на создаваемый продукт сразу и без остатка. К текущим затратам относятся, прежде всего, выплаты заработной платы, а также затраты на приобретение сырья и материалов, оплата за электроэнергию и другие.
По материально-вещественному содержанию затраты бывают сырьевые и материальные, топливные, энергетические, амортизационные, трудовые, финансовые, информационные.
По цели осуществления можно выделить затраты на производство, управление, приобретение и обновление оборудования, на повышение трудовой активности, на совершенствование социальной сферы и т.д.
По структуре затраты могут быть однородные (например, на приобретение материалов, на оплату электроэнергии) и комплексные (например, на управление производством, цеховые и общезаводские расходы) (схема 15).
Схема 15. Классификация затрат живого и овеществленного труда
Сложившийся технический и организационный уровень производства отдельных отраслей промышленности находит свое конечное выражение в отраслевой структуре затрат на производство (табл. 40).
Таблица 40
Затраты на производство промышленной продукции
(в процентах)
Отрасли |
Материальные затраты |
Затраты на заработную плату |
Амортизация, % к общей величине затрат | |||
1985 г. |
2000 г. |
1985 г. |
2000 г. |
1985 г. |
2000 г. | |
Вся промышленность |
78,7 |
74,0 |
12,4 |
10,4 |
7,0 |
3,6 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
электроэнергетика |
69,1 |
74,7 |
9,1 |
5,7 |
19,7 |
4,8 |
топливная |
88,4 |
86,9 |
2,6 |
3,0 |
7,8 |
4,8 |
химическая и нефтехимическая |
69,5 |
69,4 |
10,5 |
9,7 |
18,7 |
5,3 |
машиностроение и металлообработка |
68,4 |
68,7 |
20,4 |
15,7 |
7,4 |
3,6 |
легкая |
89,5 |
70,3 |
8,0 |
14,6 |
2,0 |
2,6 |
Таблица 41
Структура затрат на производство по отраслям промышленности, в %
|
Всего затрат на производство |
В том числе | |||
Отрасли |
материальные затраты |
расходы на оплату труда |
отчисления на социальные нужды |
амортизация основных фондов | |
Вся промышленность | |||||
1990 г. |
100 |
75,0 |
11,2 |
2,1 |
9,4 |
1995 г. |
100 |
72,6 |
7,7 |
2,9 |
5,5 |
2000 г. |
100 |
74,0 |
10,4 |
4,2 |
3,6 |
электроэнергетика | |||||
1990 г. |
100 |
63,9 |
9,5 |
1,9 |
22,5 |
1995 г. |
100 |
80,6 |
2,6 |
1,2 |
3,2 |
2000 г. |
100 |
74,7 |
5,7 |
2,8 |
4,8 |
топливная промышленность | |||||
1990 г. |
100 |
86,4 |
2,7 |
0,5 |
9,2 |
1995 г. |
100 |
76,4 |
3,4 |
1,9 |
7,8 |
2000 г. |
100 |
86,9 |
3,0 |
1,6 |
4,8 |
черная металлургия | |||||
1990 г. |
100 |
58,3 |
9,5 |
1,4 |
25,9 |
1995 г. |
100 |
76,3 |
4,4 |
1,6 |
8,5 |
2000 г. |
100 |
77,4 |
6,2 |
2,9 |
5,3 |
химическая и нефтехимическая промышленность | |||||
1990 г. |
100 |
63,5 |
9,2 |
1,8 |
24,0 |
1995 г. |
100 |
68,1 |
6,6 |
2,6 |
9,7 |
2000 г. |
100 |
69,4 |
9,7 |
4,2 |
5,3 |
машиностроение и металлообработка | |||||
1990 г. |
100 |
66,1 |
16,2 |
3,3 |
9,8 |
1995 г. |
100 |
65,9 |
12,3 |
4,4 |
6,9 |
2000 г. |
100 |
68,7 |
15,7 |
5,9 |
3,6 |
Из данных табл. 41 можно сделать следующие выводы.
Первое. В стране, не имеющей больших природных богатств, как ни странно, более всего развиты материалоемкие отрасли. На долю материальных затрат приходится в топливной промышленности 86,4 %; в электроэнергетике, химической и нефтехимической отрасли, в машиностроении и металлообработке 63–68 %; в промышленности в среднем 74 %.
Второе. Высокий технический уровень в отраслях приводит к большой доле амортизации в структуре затрат. Эта доля составила в черной металлургии 25,9 %; в химической и нефтехимической – 24 %; в электроэнергетике – 22,5 % (при средней по промышленности 9,4 %).
Третье. Расходы на оплату труда особенно весомы в таких отраслях, как машиностроение и металлообработка (15,7 %), где, как известно, имеет место большая доля скрытой безработицы.
Четвертое. Структура производственных затрат показывает, что работники отраслей заняты в неодинаковых технико-организационных условиях. Вследствие этого в отраслях неодинаковы по своей значимости различные источники роста эффективности и экономии затрат.
В результате неодинаковой степени технического и организационного прогресса в отраслях возникает их экономическое и социальное своеобразие. Затраты живого и овеществленного труда, материалов, топлива, энергии имеют место в любом производстве, но осуществляются в неодинаковой степени. По структуре издержек производства выделяют отрасли трудоемкие, материалоемкие, фондоемкие, энергоемкие, топливоемкие. Выдвижение на первый план приоритетных целей хозяйствования связано с основными источниками экономии в них труда: снижением трудоемкости, материалоемкости, фондоемкости, топливоемкости, энергоемкости. Поэтому наиболее результативной борьба за трудосбережение будет в том случае, если она нацелена на наиболее действенный источник роста эффективности.
В машиностроении 10 % экономии топлива дает лишь сотые доли процента снижения производственных затрат. В то же время 10 % экономии материальных затрат обеспечивает в этой отрасли около 8 % снижения затрат на производство.
В топливной промышленности республики решающая доля затрат приходится на сырье и основные материалы, составляя 80 % всех затрат на производство. В электроэнергетике затраты на топливо составляют более 60 % всей суммы затрат. Очевидно, что каждый процент экономии сырья и основных материалов весьма весом в топливной промышленности и незначителен для электроэнергетики, где главный источник экономии затрат – топливо.
В нефтяной и газовой промышленности республики сосредоточено большое количество основных производственных фондов: доля их амортизации в общей сумме затрат почти в 10 раз больше, чем в среднем по республике. Это отражает высокую фондовооруженность труда в отрасли. Вследствие этого, каждый час простоя, вне зависимости от того, вызван он низким уровнем организации производства, нехваткой сырья, забастовками или другими причинами, обходится нефтедобыче во много крат дороже, чем промышленности в целом. Если проблема высвобождения людей в фондовооруженных производствах почти полностью решена (ручным трудом на предприятиях нефтегазовой промышленности занято не более 10–20 %), то все актуальнее становится проблема использования овеществленного труда.
Специфика отраслей, предопределяя удельный вес и фондовооруженность живого труда, непосредственным образом влияет на структуру занятости и структуру безработицы в Республике Беларусь. Одни из них (электроэнергетика, топливная, нефтяная, газовая, химическая промышленность) практически полностью решают свои проблемы за счет внутренних рынков труда (внутренней мобильности в рамках предприятий), другие (машиностроение, легкая, пищевая) – ориентируются на внешние рынки труда и в большей мере зависят от спроса и предложения на рынке рабочей силы. Кроме того, чем выше техническая оснащенность производства, тем легче отрасль переживает безработицу. Во-первых, в такой отрасли меньше число занятых и поэтому ими легче управлять. Во-вторых, высокая фондовооруженность создает реальные рабочие места для высвобождаемых. В-третьих, высокая квалификация большинства работников позволяет им легко осваивать смежные профессии. В-четвертых, в отрасли создаются более широкие возможности маневрирования за счет внутренних резервов.
Выдвижение на первый план приоритетных целей хозяйствования, в зависимости от специфики той или иной отрасли, связывается с изменением подхода к основным источникам экономии в них труда: трудоемкости и материалоемкости (машиностроение), фондоемкости (нефтяная и газовая промышленность), энергоемкости (химическая промышленность), топливоемкости (электроэнергетика) и т.п. Нельзя допускать такое положение дел, при котором в разных отраслях, независимо от их своеобразия, экономия труда, топлива, материалов, энергии и других элементов затрат стимулируется одинаково. Необходим дифференцированный отраслевой подход, при котором социальное стимулирование труда и выбор приоритетов способствовали бы выдвижению рабочей силы внутри промышленности, транспорта, строительства и других отраслей в направлении развертывания НТП и развития цивилизованных рыночных отношений.