10.2. Показатели отраслевой структуры трудовых ресурсов

Для исследования состояния, тенденций развития и перспектив отраслевой структуры трудовых ресурсов необходима система показателей, посредством которых описываются и измеряются процессы, происходящие в ней.

Отраслевая структура изучается с помощью различных показателей, назначение которых неодинаково. Одни из них характеризуют количественные соотношения отраслей; другие – их качественное состояние; третьи – структурные сдвиги в развитии отраслей за определенный период времени; четвертые – производственные связи между отраслями и эффективность этих связей.

Для оценки состояния и тенденций изменения отраслевой структуры необходима система показателей, выражающая ее уровень, динамику и эффективность (схема 13). Учитывая позитивные и негативные стороны каждого из показателей, можно четко определить сферу их рационального использования. Благодаря показателям становится возможным определение прогрессивных тенденций в развитии отраслевой структуры хозяйства республики в целом и отраслевой структуры в промышленности в частности.

Количественные отношения отраслей могут быть выражены долей каждой отрасли во всей совокупности. Удельный вес отрасли можно рассчитать соотношениями отрасли и всей промышленности по величинам ресурсов (численности работников, стоимости основных производственных фондов, капитальных вложений); затрат (топлива, энергии, других элементов, всей величины затрат на производство); результатов (выпуска продукции, выручки от реализации, прибыли, рентабельности).

Важнейшим элементом производственных ресурсов являются, как показано выше, трудовые. Не случайно, что наиболее традиционный и наиболее распространенный на практике показатель – это удельный вес (доля) отрасли, рассчитанный отношением среднегодовой численности промышленно-производственного персонала в отраслях. Доля трудовых ресурсов отрасли рассчитывается соотношением величин признака по отрасли и по всей совокупности в целом по формуле:, где Уо_ч – удельный вес отрасли в экономике республики, рассчитанный по численности занятых работников; Ч_о – численность работников изучаемой отрасли; Ч_с – численность работников всей совокупности в целом.

Результаты расчета названных показателей на примере трудовых ресурсов промышленности представлены в табл. 32.

Рассматриваемый показатель по характеру соотношений – ресурсный, по методу расчета – относительный, по методу измерения – натуральный. Он дает достаточно реальную характеристику отраслевой структуры, в наилучшей степени выражает количество живого труда, затрачиваемого в отдельных отраслях промышленности, отражает отраслевое своеобразие затрат труда. Все это – его достоинства.

По его динамике нетрудно заметить, что отраслевая структура промышленности республики сдвигается в пользу одних отраслей (электроэнергетики, топливной промышленности, черной металлургии, химической и нефтехимической промышленности) и уменьшения доли других (промышленности строительных материалов, легкой промышленности). Натуральные методы измерения в наибольшей мере отвечают сущности показателей. Натуральные показатели более широко применяются в таких отраслях, как топливная, пищевая, промышленность строительных материалов и других при измерении производительности труда работников отрасли, динамики численности, результативности труда.

Таблица 32

Численность промышленно-производственного персонала

(в процентах)

Отрасли	1990 г.	1995 г.		1999 г.		2000 г.
Вся промышленность в том числе:	100	100		100		100
добывающая	3,1	4,0		3,9		3,8
обрабатывающая	96,9	96,0		96,1		96,2
Из всей промышленности по отраслям:
электроэнергетика	1,7	3,4		3,6		3,8
химическая и нефтехимическая	6,6	7,8		8,7		9,1
машиностроение и металлообработка	46,8	41,7		36,7		37,0
легкая	17,2	15,6		14,5		14,2
текстильная	6,6	6,6		6,3		6,1
швейная	8,1	6,0		5,6		5,3
кожевенная, меховая и обувная	2,4	2,9		2,5		2,6
пищевая	7,2	9,1		11,1		11,1

Вместе с тем, как отмечается в литературе, натуральный метод мало пригоден для характеристики численности работников и производительности их труда на предприятиях с длительным производственным циклом (например, в станкостроении). Его главный недостаток – завышение доли трудоемких и маломеханизированных отраслей (например, машиностроения).

Однако для характеристики отрасли мало сказать, сколько человек трудится в ней. Кроме этого, надо посмотреть, что это за люди, какова их квалификация, как ресурсовооружен и организован их труд. Помимо количественной характеристики трудовых ресурсов в отрасли, важна их качественная оценка.

Другой важный показатель – удельный вес отраслей, рассчитанный по стоимости основных производственных фондов – дает некоторую качественную оценку состояния труда в той или иной отрасли. Он рассчитывается по формуле: , где Уо_ф – удельный вес отрасли, рассчитанный по стоимости основных производственных фондов; Ф_о – стоимость основных производственных фондов отрасли; Ф_с – стоимость основных производственных фондов всей совокупности.

Результаты расчета представлены в табл. 33. Из представленных данных видно, что высокой долей основных производственных фондов выделяются такие отрасли, как машиностроение и металлообработка, химическая и нефтехимическая промышленность, электроэнергетика. В то же время повышается доля фондов черной металлургии и пищевой промышленности.

Таблица 33

Удельный вес промышленно-производственных основных фондов

в общей их стоимости (в процентах)

Отрасли промышленности	1985 г.	1990 г.	1995 г.	2000 г.
Вся промышленность в том числе:	100	100	100	100
добывающая		7,7	9,4	9,8
обрабатывающая		92,3	90,6	90,2
Из всей промышленности по отраслям:
электроэнергетика	10,9	11,4	11,8	11,9
топливная	5,4	5,0	5,4	6,0
черная металлургия	2,7	4,4	2,3	4,6
химическая и нефтехимическая	19,8	20,2	21,5	22,5
машиностроение и металлообработка	31,6	33,9	33,6	28,9
лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная	3,6	3,2	3,6	3,9
промышленность строительных материалов	6,6	3,8	4,2	5,3
легкая	6,5	7,4	7,2	6,1
текстильная		4,8	4,7	3,7
швейная		1,4	1,1	1,1
кожевенная, меховая и обувная		1,0	1,3	1,2
пищевая	6,1	6,2	6,4	7,2
пищевкусовая		2,9	3,1	4,2
мясная и молочная		2,9	3,0	3,0
рыбная		0,4	0,2	0,0

Соотношение отраслей по выпуску продукции, рассчитываемое аналогичным образом, принято считать главным показателем отраслевой структуры потому, что общество, в конечном счете, интересует не только количество занятых и стоимость основных фондов в соответствующих отраслях промышленности, сколько объем производимой ими продукции, влияние отрасли на решение основных экономических и технических проблем народного хозяйства. В этом отношении структуру отраслей по выпуску продукции можно рассматривать как качественный показатель отраслевой структуры трудовых ресурсов (табл. 34).

Таблица 34

Удельный вес продукции отдельных отраслей в общем объеме

(в процентах)

Отрасли	1985 г.	1990 г.	1995 г.	2000 г.
Вся промышленность в том числе:	100	100	100	100
добывающая	2,3	2,1	5,5	5,7
обрабатывающая	97,7	97,9	94,5	94,3
Из всей промышленности по отраслям:
электроэнергетика	2,9	2,6	13,8	8,4
топливная	5,5	4,6	4,3	5,8
черная металлургия	0,6	0,9	2,4	3,4
цветная металлургия	0,05	0,1	0,1	0,1
химическая и нефтехимическая	9,1	9,0	14,3	14,2
машиностроение и металлообработка	31,9	34,2	23,3	23,9
лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная	4,6	4,4	5,3	5,8
промышленность строительных материалов	3,7	3,7	5,1	4,1
легкая	19,8	17,2	8,0	8,6
текстильная	12,3	10,4	4,4	4,5
швейная	5,2	4,7	1,3	1,6
кожевенная, меховая и обувная	2,2	2,1	2,3	2,4
пищевая	15,7	14,9	17,0	19,3
пищевкусовая	6,8	5,6	6,8	10,0
мясная и молочная	8,7	9,0	10,0	8,9
рыбная	0,2	0,2	0,2	0,4

Состояние производительности труда (а следовательно, численность людей и объем выпуска продукции) в каждой отрасли промышленности во многом предопределяется ее техновооруженностью. Чем выше техновооруженность труда в отрасли, тем при меньшей численности работников достигается более высокая производительность труда. Кроме того, чем выше техническая оснащенность производства, тем легче отрасль переживает безработицу. Во-первых, в такой отрасли меньшее количество занятых и поэтому легче управлять ими. Во-вторых, высокая фондовооруженность создает реальные рабочие места для высвобожденных. В-третьих, здесь высока квалификация большинства работников, что позволяет им легко осваивать смежные специальности и перемещаться с одного участка работы на другой. В-четвертых, здесь более широкие возможности маневрирования за счет внутренних ресурсов. При этом возможности маневрирования тем выше, чем больше соотношение продукции и численности работников в отрасли.

К числу подобных отраслей в добывающей промышленности республики относится топливная промышленность, а в обрабатывающей – черная металлургия, химическая и нефтехимическая и особенно пищевая промышленность (табл. 35).

Таблица 35

Удельный вес отдельных отраслей в общей численности работников

промышленности и продукции (в процентах)

Отрасли	1990 г.		1995 г.		2000 г.
	численность	продукция	численность	продукция	численность	продукция
электроэнергетика	1,7	2,6	3,4	13,8	3,8	8,4
топливная	1,1	4,6	1,4	4,3	1,4	5,8
черная металлургия	0,6	0,9	1,0	2,4	1,4	3,4
цветная металлургия	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
машиностроение и металлообработка	46,8	34,2	41,7	23,3	37,0	23,9
химическая и нефтехимическая промышленность	6,6	9,0	7,8	14,3	9,1	14,2
лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная	6,9	4,4	8,6	5,3	10,7	5,8
промышленность строительных материалов	5,8	3,7	5,9	5,1	5,1	4,1
легкая	17,2	17,2	15,6	8,0	14,2	8,6
пищевая	7,2	14,9	9,1	17,0	11,1	19,3

К числу показателей, характеризующих эффективность отраслевой структуры, внутриотраслевые и межотраслевые связи в целом, многие авторы относят показатели последующего (внутриотраслевого или межотраслевого) потребления продукции; коэффициенты прямых (или полных) затрат.

Показатели, рассчитываемые по продукции, лежат в основе определения производственных связей между отраслями. Последние расходуют часть своей продукции внутри отрасли, а часть передают другим отраслям. Какова доля той и другой части, показывают коэффициенты внутриотраслевого и межотраслевого потребления, рассчитываемые соотношением потребленной части и всей продукции промышленности. Названные коэффициенты выражают картину и тенденции отраслевых связей. Последние меняются под влиянием разделения труда, по мере развития подетальной и технологической специализации промышленного производства проявляется тенденция к возрастанию доли внутриотраслевых связей. Будучи рассчитанными по показателям продукции в денежном выражении, коэффициенты внутриотраслевого и межотраслевого потребления позволяют реально охарактеризовать отношения между отраслями даже в полипродуктовых производствах.

Стоимостное измерение лежит в основе определения коэффициентов прямых и коэффициентов полных затрат. Первые выражают производственные связи одной отрасли с другой, которые осуществляются прямо и непосредственно. Например, поставка топлива топливной промышленностью, электроэнергии электроэнергетикой, машин машиностроением. Коэффициенты полных затрат выражают также и косвенные затраты, то есть осуществляемые опосредованно, через другие отрасли.

Однако в наилучшей степени качество изменений отраслевой структуры выражают показатели динамики, в том числе повышение (или понижение) удельных весов отраслей, рассчитанных по численности работников, стоимости основных фондов или объему выпущенной продукции. Для выявления изменений отраслевых структур отдельные авторы предлагают такие показатели, как разности удельных весов отраслей (показывает, на сколько пунктов увеличился или уменьшился удельный вес соответствующей отрасли) и темпы роста удельных весов отраслей (показатель характеризует интенсивность изменения структуры производства).

Темпы роста численности работников отрасли определяются соотношением ее величин в анализируемом и базисном периоде: , где Т_ч – темп роста численности работающих в отрасли; Ч_а – численность работающих в анализируемом периоде; Ч_б – численность работающих в базисном периоде.

Понятно, что темпы наращивания численности в отдельных отраслях неодинаковы (табл. 36). В тех случаях, когда рассчитываемый коэффициент больше единицы, имеет место явление наращивания численности работников отрасли.

Особый интерес представляет соизмерение темпов роста численности работников в отдельных отраслях и в промышленности в целом, выражаемое эффективным показателем отраслевых структур, характеризующим динамику отраслевых перемещений. Им является коэффициент сдвига в развитии отрасли (К_о), который рассчитывается по формуле: , где Т_о – темп роста отрасли в определенном периоде; Т_с – темп роста промышленности в том же периоде; К_о называется коэффициентом опережения (когда К_о›1) или отставания (когда К_о‹1).

Таблица 36

Темпы роста численности занятых в отраслях промышленности Беларуси,

в процентах к предыдущему году

Отрасли	1997 г.	1998 г.	1999 г.	2000 г.
Вся промышленность	101,4	101,6	100,8	99,5
Из всей промышленности по отраслям:
электроэнергетика	95,4	102,4	97,7	102,4
топливная	100	100	100	100
черная металлургия	107,7	107,1	106,7	100
химическая и нефтехимическая	104,4	104,2	102,0	102,9
машиностроение и металлообработка	96,7	96,4	99,3	100,5
лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная	113,5	107,3	106	99,2
промышленность строительных материалов	100	104,7	98,5	87,9
легкая	102,4	100,6	100	97,0
пищевая	112,7	107,8	103,2	100

Этот показатель не только наиболее точно оценивает интенсивность структурных сдвигов, но и обеспечивает взаимосвязь между показателем структур базисного и планируемого периодов. Чтобы определить структуру планируемого периода, достаточно знать структуру базисного периода и коэффициент опережения (или отставания) развития отраслей.

Таблица 37

Взаимосвязь показателей отраслевой структуры

Отрасли	1990 г.			2000 г.
	%	Темп роста	Коэффициент сдвига	%
Вся промышленность	100	0,748	1,0	100
Из всей промышленности по отраслям:
электроэнергетика	1,7	1,592	2,128	3,8
топливная	1,1	0,941	1,258	1,4
черная металлургия	0,6	1,777	2,376	1,4
химическая и нефтехимическая	6,6	1,030	1,377	9,1
машиностроение и металлообработка	46,8	0,592	0,791	37,0
лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная	6,9	1,160	1,551	10,7
промышленность строительных материалов	5,8	0,652	0,872	5,1
легкая	17,2	0,615	0,822	14,2
пищевая	7,2	1,153	1,541	11,1

Между показателями отраслевой структуры работников отраслей, темпами их роста и коэффициентами опережения (или отставания) существует функциональная взаимосвязь.

По доле работников отрасли в базисном периоде и коэффициенту опережения (или отставания) ее по темпам наращивания численности становится возможным определение удельного веса численности этой отрасли в анализируемом (или планируемом) периоде.

Расчет производится по формуле: У_а = У_б х К_о , где У_б – доля отрасли в базисном периоде; К_о – коэффициент опережения (отставания) отрасли в анализируемом (или планируемом) периоде; У_а – доля отрасли в анализируемом (планируемом) периоде.

Результаты подобных расчетов по отраслям промышленности приведены в табл. 37.