3.2.2. Содержание работ социального анализа

Социальный анализ проекта является обязательной частью работы аналитиков по подготовке и реализации проекта, поэтому он проводится на всех стадиях его жизненного цикла. Рассмотрим содержание работы аналитиков-социологов на любой из них.

При идентификации проекта, которая сопровождается определением целей, задач, приоритетов развития, необходимо определить размеры территории, которая будет находиться в сфере влияния проекта, приемлемость проекта для местного населения, обнаружить группы населения, которых касается проект, выделить среди них заинтересованных и неприятелей. На этой стадии определяется приемлемость проекта с точки зрения культурно-исторической, этнически-демографической и социально-экономической ситуации. В случае формирования проекта с целью развития конкретной территории разработчики могут инициировать обсуждение идей проекта среди широких слоев население.

Разработка концепции проекта требует от аналитика определения соответствия цели проекта социальной ориентации и удовлетворению потребностей населения региона, в котором он будет реализовываться. В ходе разработки концепции проекта необходимо обнаружить социальные проблемы региона и определить возможность их решения при осуществимые проекта.

На стадии обоснования и разработки проекта выполняется наиболее трудоемкая и ответственная работа по собиранию, обработке информации относительно демографического и социально-экономического состояния территории проекта. Целью проведения данных исследований является установление целевых групп (этнических, социальных), выяснение их специфических особенностей за разными параметрами и определение возможностей улучшения социальной среды благодаря проекту. Другим направлением работы социологов на этой стадии является активный поиск и привлечение к разработке проекта всех заинтересованных лиц, создание условий для успешной их деятельности и эффективной системы коммуникаций, содействие установлению контактов между участниками проекта с целью обеспечения поддержки проекта, согласованности действий и поиска исполнителей проекта.

При проведении экспертизы социальных аспектов проекта необходимо установить причинно-следственные связи между принятием проектных решений и возможными социальными следствиями проекта. Самая главная задача на этом этапе — определить возможный социальный вред (нарушение обычного образа жизни, культурных традиций и системы жизнеобеспечения) и целевые этнические и социальные группы, на которые это скажется. Важной частью социологической экспертизы является проведение позиционного анализа населения региона относительно отношения к проекту и выявления возможности компенсационных и превентивных мер по нейтрализации отрицательного влияния. При условиях невозможности предотвращение социальному вреду необходимо смоделировать образ жизни людей, которых касается проект, в том числе возможные миграции, расселение, введение новой организации, улучшение содержания работы, развитие деловой активности.

При реализации проекта аналитик должен, в случае необходимости, внести возможные коррективы в проект для нейтрализации отрицательных социальных следствий проекта. Задачей аналитиков на этой стадии является информирование населения о всех ожидаемых социальных изменениях (как положительные, так и отрицательные), связанные с проектом, опрашивание общественной мысли, разработка стратегии поддержки населением проекта и проведение мониторинга изменений в социологической сфере проекта. Работа на этой стадии направленная на формирование положительной общественной мысли среди населения, которого касается проект.

Заключительная оценка проекта требует от аналитика, который выполняет социологический анализ, изучение следствий проекта, которых не было выявлено на стадии подготовки и реализации проекта, а также новообразованных общественных движений, которые выступают против проекта, и разработки возможных форм их нейтрализации. Важным моментом работы является сопоставление реального результата проекта с прогнозом развития событий и оценка их соответствия, а также анализ дои социологов проекта, оценка эффективности их работы, выявление ошибок и недостатков, определение возможных методических подходов, которые могут улучшить работу социологов и аналитиков.

При организации работ по подготовке проекта главными задачами аналитика является:

• обеспечение коммуникации выполнение всех работ по проектированию, осуществление и эксплуатации проекта, содействие в определении эффективных процедур группового принятия решений;

• проведение экспертизы социальных аспектов проекта, которые дают возможность сравнить существующие и проектированные социальные показатели, определить субъективные реакции социальных групп на реализацию проекта и его результаты;

• осуществление социального проектирования с целью достижения положительных изменений среды, в котором реализовывается проект.