- •Донбасский инстиут техники и менеджмента
- •Часть 2. Принятие решений в проектном анализе
- •2.1 Формирование инвестиционных программ по экономическим критериям
- •2.1.1 Бухгалтерский подход к анализу проектов
- •2.1.1.1.Срок окупаемости инвестиций (рр)
- •2.1.1.2. Расчетная норма прибыли (aror)
- •2.1.2 Экономический подход к анализу проектов
- •2.1.2.1 Чистый приведенный доход
- •2.1.2.2 Индекс доходности
- •2.1.2.3 Период окупаемости
- •2.1.2.4 Внутренняя норма доходности
- •2.2 Стандартные и неформальные критерии принятия решений
- •2.3 Анализ безубыточности проекта
- •2.4 Оценка рисков по проекту
- •2.4.1 Понятие рисков и неопределенностей
- •2.4.2 Классификация проектных рисков
- •2.4.3 Необходимость анализа рисков
- •Раздел 3. Функциональные аспекты проектного анализа
- •3.1 Маркетинговый анализ
- •3.1.2. Цель маркетингового анализа
- •3.2 Социальный анализ
- •3.2.1 Цель и задача социального анализа
- •3.2.2. Содержание работ социального анализа
- •3.2.3. Социальная среда проекта и его оценка
- •3.2.4. Проектирование социальной среды проекта
- •3.3 Технический анализ проекта
- •3.3.1. Цель и задача технического анализа
- •3.3.3. Этапы проведения работ по техническому анализу проектов
- •3.4 Институциональный анализ
- •3.4.1. Цели и задачи институционального анализа
- •3.4.2 Причины низкой эффективности проектов
- •3.4.3. Институциональная экспертиза
- •3.5 Экологический анализ
- •3.5.1. Необходимость проведение экологической оценки проекта
- •3.5.2. Цель и содержание работ экологического анализа проектов
- •3.5.3. Этапы проведения экологического анализа
- •3.6 Коммерческий анализ
- •3.6.1. Необходимость проведения коммерческого анализа
- •3.7 Финансовый анализ
- •3.7.1 Цель и задачи финансового анализа
- •3.7.2 Этапы проведения финансового анализа проекта
- •3.7.3. Особенности подготовки финансового обоснования проекта
- •3.7.4 Финансирование проекта
- •3.7.5. Финансовый анализ проекта
- •3.8. Экономический анализ
- •3.8.1. Содержание экономического анализа
- •3.8.2 Методы экономического анализа
- •3.8.3.1 Метод позиционирования проектов по критериям экономической привлекательности и эффективности
- •3.8.3.2 Методы определения общественной ценность продукта проекта
3.4.2 Причины низкой эффективности проектов
Опыт Всемирного банка показывает следующие возможные причины низкой эффективности проектов.
Плохое планирование:
• разработчики, ответственные за проект, не проводят оценки временных затрат;
• при оценке издержек не учитывается инфляция и рыночные тенденции;
• часть мероприятий и/или ограничений не учтена на стадии подготовки;
• не учитывались важные внешние факторы;
• нарушены логические связи между использованием ресурсов и получением продукции (отсутствие комплексного анализа проекта).
Недостаточный контроль на стадии реализации:
• нерегулярное отслеживание и медленное принятие решений;
• отсутствие гибкости в планировании проекта;
• неверное отражение проблем при обсуждении.
Неадекватное отслеживание со стороны высшего руководства:
• непонимание первоначальных планов;
• невозможность определить ключевые даты.
Отсутствие представителей заинтересованных сторон в команде, которая занимается проектом.
Не используется информация, полученная при оценке подобных проектов (повторение допущенных ранее ошибок).
Плохой подбор команды, которая занимается проектом:
• уровень компетентности ниже требуемого (необходимого);
• невозможность совместной работы;
• изменения состава команды в ходе работы над проектом.
Отсутствие официального комплекса стандартных процедур, используемых для общения и составления документации в ходе работы над проектом.
Неудовлетворительное управление работами по проекту:
• отсутствие специальной управленческой подготовки;
• неумение управлять работниками и стимулировать их работу без использования рычагов официальных полномочий.
3.4.3. Институциональная экспертиза
Институциональная экспертиза эффективности инвестиционного проекта призвана провести экспертизу организационной сети. Для начала должно быть проведено исследование происхождения проекта и его задач, далее оценены взаимоотношения с национальными финансовыми программами. Немаловажным является:
определение организационной стратегии внешних финансовых организаций по отношению к проекту;
анализ каналов отчетности;
оценка характера и полноты полномочий руководящего состава, инструкций гражданских служб и правил составления бюджета и закупок.
При проверке качества составленного календарного плана осуществления организационных изменений важно определить: является ли график достаточно гибким для адаптации методов осуществления к новым условиям. На этом этапе анализа инвестиционного проекта в целом происходит согласование всех вопросов, связанных с инвестициями, с государственными и местными органами. Кроме того, инвестор проверяет наличие:
разрешений на строительство, использование коммуникаций, местной инфраструктуры, на право заниматься необходимой деятельностью;
квот и лицензий на ввоз сырья, материалов, полуфабрикатов, на использование энергоресурсов, экспорт готовой продукции.
Следующим шагом на пути учета институциональных аспектов может быть проверка решения юридических вопросов:
регистрации предприятия (при необходимости), открытие счета и др.;
получение разрешения на открытие в банке (при необходимости за границей) счета для накопления денег от продаж продукции для возвращения кредита;
проверка условий и требований для эффективного руководства проектом и плодотворных взаимоотношений с местными институтами власти и управления.
Сложность подготовки данного раздела аналитической оценки проекта связана с необходимостью рассмотрения и оценки всех внутренних и внешних факторов, оказывающих влияние на данный проект, и принятия решений о возможности успешной реализации проекта с учетом влияния перечисленных факторов. Проведение институционально анализа позволяет определить окружение проекта, провести анализ влияния факторов на успешность реализации проекта, а также наметить возможные направления противодействия негативным факторам.