97. Права и обязанности, ответственность сторон договора займа

Права займодавца: - имеет право на получение с заемщика процентов в размерах, определенных договором (п. 1 ст. 809 ГК РФ). Обычно ставка процентов определяется ставкой рефинансирования ЦБ РФ; - если договором займа предусмотрено возвращение займа по частям (в рассрочку), то при нарушении заемщиком очередного срока, займодавец вправе потребовать досрочного возврата всей оставшейся суммы и процентов (п. 2 ст. 811 ГК РФ).

Обязанности займодавца: займодавец обязан по требованию должника выдать расписку в получении исполнения обязательства (полностью, в части).

Права заемщика: заемщик вправе оспаривать договор займа по его безденежности доказывая, что деньги и другие вещи в действительности не получены им от займодавца или получены в меньшем количестве, чем указано договором (п. 1 ст. 812 ГК РФ).

Обязанности заемщика: возвратить полученную сумму в срок и в порядке, предусмотренном договором.

Ответственность заемщика: - при невозвращении займа в установленный срок заемщик обязан сверх суммы займа и соответствующих процентов уплатить займодавцу проценты на сумму займа со дня, когда денежные средства должны были быть возвращены, до дня их реального возврата в размере банковской ставки, если иное не предусмотрено договором; - займодавец вправе потребовать возмещения убытков в части, не покрытой процентами, начисленными за просрочку.

98. Облигация. Договор государственного (муниципального) займа.

Облигация — ценная бумага, удостоверяющая право ее владельца (займодавца по договору займа) на получение от эмитента по облигации (заемщика) с наступлением определенного срока номинальной стоимости облигации и процентов по ней. Правом эмитировать облигации обладают РФ, субъекты РФ, юридические лица, осуществляющие данную деятельность, например, АО.

Исполнение договора займа возможно несколькими способами:

- фактической передачей суммы или имущества займодавцу;

- зачислением на счет займодавца суммы займа.

Государственный (муниципальный) заем (ст. 817 ГК РФ) оформляется договором, либо заключается путем приобретения государственных ценных бумаг (облигаций). В этом случае заемщиком выступает РФ, субъекты РФ, муниципальные образования, а займодавцем — гражданин или юридическое лицо.

Договор государственного займа является договором присоединения, поскольку он заключается на утвержденных государством условиях эмиссии ценных бумаг путем покупки их займодавцем.

Статья 817. Договор государственного займа

1. По договору государственного займа заемщиком выступает Российская Федерация, субъект Российской Федерации, а займодавцем - гражданин или юридическое лицо.

2. Государственные займы являются добровольными.

3. Договор государственного займа заключается путем приобретения займодавцем выпущенных государственных облигаций или иных государственных ценных бумаг, удостоверяющих право займодавца на получение от заемщика предоставленных ему взаймы денежных средств или, в зависимости от условий займа, иного имущества, установленных процентов либо иных имущественных прав в сроки, предусмотренные условиями выпуска займа в обращение.

4. Изменение условий выпущенного в обращение займа не допускается.

5. Правила о договоре государственного займа соответственно применяются к займам, выпускаемым муниципальным образованием.

Правовое регулирование внутренних государственных займов осуществляется на основе Федерального закона «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг», а также путем принятия по каждому их выпуску отдельных нормативных актов. Законом установлены порядок их выпуска и особенность обращения, а также связанный с названной эмиссией порядок возникновения и исполнения долговых обязательств Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований.

Государственные внутренние заимствования — займы, привлекаемые РФ, субъектами РФ, муниципальными образованиями от физических и юридических лиц, иностранных государств, международных финансовых организаций в рублях, рассматриваются как государственные и муниципальные заимствования и используются для покрытия дефицитов соответствующих бюджетов. От имени государства право государственных внутренних заимствований осуществляет Правительство РФ либо уполномоченный им федеральный орган исполнительной власти, чаще всего Министерство финансов России. От имени субъекта РФ такое право осуществляет единственный уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ. От имени муниципального образования — орган местного самоуправления, определенный в уставе муниципального образования.

Муниципальные заимствования — займы, привлекаемые от физических и юридических лиц в валюте России, по которым соответственно возникают долговые обязательства органа местного самоуправления как заемщика или гаранта.

Эмиссия государственных и муниципальных заимствований допускается только в случае принятия РФ или ее субъектом закона (органом местного самоуправления - решения) о бюджете, где в обязательном порядке утверждаются:

- предельный размер соответствующего государственного (муниципального) долга;

- предельный объем заемных средств, направляемых в течение текущего финансового года на финансирование бюджетного дефицита или программ развития субъекта РФ или муниципального образования.

Установлено предельное значение объема долга, предельный объем средств, направляемых на финансирование бюджета соответствующего уровня на текущий финансовый год, и предельные расходы на обслуживание государственного или муниципального долга.