Peresmotr_final

104 В Эстонии также предусмотрено следующее основание: сторону представляло в производстве лицо, не наделенное соответствующим правом, хотя решение было вынесено в отношении указанной стороны, за исключением случая, когда сторона одобрила представление ее в производстве

141

105 Под данное основание попадают и решения Конституционного Суда ФРГ, который в силу закона может при принятии решения отменить ранее принятый иными судами вступивший в законную силу акт.

142

106Однако данное обстоятельство не является основанием для пересмотра, если оно не повлияло на вынесение судебного решения в пользу или во вред участника процесса

107В ФРГ тем самым законодатель устанавливает принцип in favorem, что в российском процессе упоминается исключительно при пересмотре уголовных дел

108Интересная мера "дисциплинирующего" характера предпринята эстонским законодателем: по правилам ГПК (ст.140, 149), при подаче заявления о возобновлении дела вносится денежный залог ("кассационный залог"), который в случае удовлетворения заявления (частичного или полного) возвращается на основании решения суда, а при отклонении заявления - перечисляется в доход государства. ГПК предусматривает как наличие пошлины, так и залога. Однако в данном случае заявителем уплачивается именно залог.

109В ГПУ ФРГ предусмотрены два процессуальных механизма: иск о ничтожности постановления (иск о признании недействительности) и реституционный иск (иск о возобновлении). Иск о ничтожности постановления позволяет возобновить дело в том случае, если оно было рассмотрено судом в незаконном составе (включая несоблюдение правил об отводе судьи) либо представительство стороны не соответствовало установленным правилам. Реституционный иск имеет больше сходств в части оснований его подачи с "классическим" пересмотром дел по вновь открывшимся обстоятельствам. Эти основания рассмотрены в настоящей таблице. Однако, если оба иска подаются одной и той же стороной или различными сторонами, то в первую очередь подлежит рассмотрению иск о ничтожности, лишь по вступлении в законную силу постановления по данному иску может быть начато рассмотрение реституционного иска. Кроме того, следует учитывать и следующее ограничение: реституционный иск допускается, только если сторона не по своей вине не могла заявить основание реституционного иска в предшествующем производстве, в т.ч. при апелляции или встречной апелляции.

143

110В Эстонии в отношении двух оснований пересмотра (сторона не участвовала или не была представлена в производстве; принятие акта ЕСПЧ) не допускается подача заявления, если со дня вступления судебного решения в законную силу прошло 10 лет.

111Наличествует также подготовительная стадия (ст. 708 ГПК) в ходе которой возможны следующие процессуальные действия: оставление заявления без движения (в случае несоответствия формальным требованиям); истребование дела из нижестоящего суда (в случае пересмотра дела суда низшей по отношению к Государственному суду инстанции); направление копии принятого заявления противной стороне и предоставление срока на подготовку письменного ответа (отвечающий должен указать, согласен ли он с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам, при это ГПК содержит требование, что отвечающий должен мотивировать свои возражения и по возможности представить по ним доказательства); возможно приостановление исполнения судебного решения, о пересмотре которого подано заявление ГПК отдельно оговаривает, что заявление может быть оставлено без движения с предоставлением срока для устранения недостатков.

144

Контрольные вопросы.

1.Как подходят иностранные законодатели к формулировке оснований для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам?

2.Назовите особенности подсудности заявлений/исков о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам в рассматриваемых странах.

3.Какие суды вправе пересмотреть судебные акты в данной процедуре?

4.Какие иные основания для пересмотра присутствуют в законодательстве Эстонии и ФРГ?

145

Раздел IV. Движение дел в судебной системе Российской Федерации

СИСТЕМА СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ112

Пленум Верховного Суда РФ (конкретные дела не рассматривает)

Президиум Верховного Суда РФ (надзор)

Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ

Мировой судья

1-я инстанция

112Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 05.04.2005)"О судебной системе Российской Федерации" (одобрен СФ ФС РФ 26.12.1996), Закон РСФСР от

08.07.1981 (ред. от 07.05.2009) «О судоустройстве РСФСР».

1135 февраля 2013 года Пленум Верховного суда удобрил законопроект, направленный на создание в судах субъектов РФ и окружных (флотских) судах коллегий по административным делам.

146

Рабочая версия

Движение гражданского дела в судах общей юрисдикции. Первая инстанция – мировой судья114

Главы 39, 41, 41.1 ГПК РФ

Судебные акты первой инстанции: решение, определение.

Апелляционная инстанция – районный суд Субъекты обжалования: стороны, лица, участвующие в деле (ч. 2 ст. 320), а также лица, не участвующие в деле, вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом (ч. 3 ст. 320)

Срок обжалования: в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (ст. 321) Срок начала рассмотрения дела: не ранее истечения срока на апелляционное обжалование (ч. 3 ст. 325) Состав суда: единоличный (абз. 3 ст. 327).

Кассационная инстанция – Президиум ВС субъекта РФ Субъекты, имеющие право на обжалование: стороны, лица, участвующие в деле, и другие лица, если их права и законные интересы нарушены судебным постановлением (ч. 1 ст. 376).

Срок обжалования: 6 месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта (ч. 2

ст.376).

Срок рассмотрения кассационной жалобы судьей: не более 1 месяца (ч. 1 ст. 382).

Срок рассмотрения судьей дела, истребованного в суд кассационной инстанции: не более 2-х месяцев

(ч. 1 ст. 382).

По результатам изучения кассационной жалобы и в случае истребования дела судья выносит определение

(чч. 1, 2 ст. 381).

Срок рассмотрения дела судом кассационной инстанции в судебном заседании: не более 1 месяца со дня вынесения судьей определения (ч.1 ст. 386).

Состав суда: коллегиальный – трое судей (ч. 4 ст. 7).

Вторая кассационная инстанция – Судебная коллегия ВС РФ Субъекты, имеющие право на обжалование: стороны, лица, участвующие в деле, и другие лица, если их права и законные интересы нарушены судебным постановлением (ч. 1 ст. 376).

Срок обжалования: 6 месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта (ч. 2

ст.376).

Срок рассмотрения кассационной жалобы судьей: не более 2 месяцев (ч. 1 ст. 382).

Срок рассмотрения судьей дела, истребованного в суд кассационной инстанции: не более 3-х месяцев

(ч. 1 ст. 382). По результатам изучения кассационной жалобы и в случае истребования дела судья выносит определение (чч. 1, 2 ст. 381).

Срок рассмотрения дела судом кассационной инстанции в судебном заседании: не более 2 месяцев со дня вынесения судьей определения (ч.1 ст. 386).

Состав суда: коллегиальный – трое судей (ч. 4 ст. 7).

114 Для судебного приказа, выдаваемого мировыми судьями, апелляционное обжалование не предусмотрено. Обжалование судебных приказов происходит в порядке надзора.

147

Надзорная инстанция – Президиум ВС РФ Субъекты, имеющие право на обжалование: лица, участвующие в деле, и других лиц, если их права,

свободы и законные интересы нарушены этими судебными постановлениями (ч. 1 ст. 391.1).

Срок обжалования: 3 месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта (ст.

391.2).

Срок рассмотрения кассационной жалобы судьей: не более 2 месяцев (ч. 1 ст. 391.6).

Срок рассмотрения судьей дела, истребованного в суд кассационной инстанции: не более 3-х месяцев (ч. 1 ст. 391.6). По результатам изучения кассационной жалобы и в случае истребования дела судья выносит определение (чч. 1, 2 ст. 381).

Срок рассмотрения дела судом кассационной инстанции в судебном заседании: не более 2 месяцев со дня вынесения судьей определения (ч.4 ст. 391.10).

Состав суда: коллегиальный – не менее трех судей (ч. 4 ст. 7).

Движение уголовного дела в судах общей юрисдикции. Первая инстанция – мировой судья.

Главы 45.1, 47.1, 48.1 УПК РФ

Судебный акт первой инстанции: приговор, определение, постановление.

Апелляционная инстанция – районный суд Субъекты обжалования: осужденные, оправданные, их защитники и законные представители,

государственный обвинитель и (или) вышестоящий прокурор, потерпевшие, частный обвинитель, их законные представители и представители, а также иные лица в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы (ч. 1 ст. 389.1), а также гражданский истец, гражданский ответчик или их законные представители и представители вправе - в части, касающейся гражданского иска.

Срок обжалования: не позднее 10 суток со дня провозглашения приговора или вынесения иного решения, а осужденным, содержащимся под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копии приговора, определения или постановления (ст. 389.4).

Срок начала рассмотрения дела: в районном суде - не позднее 15 суток со дня поступления уголовного дела в соответствующий суд (ст. 362).

Состав суда: единоличный (ч. 3 ст. 30).

Кассационная инстанция – Президиум ВС субъекта РФ Субъекты обжалования: осужденный, оправданный, их защитники и законные представители,

потерпевшие, частный обвинитель, их законные представители и представители, а также иные лица в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы. Гражданский истец, гражданский ответчик или их законные представители и представители вправе обжаловать судебное решение в части, касающейся гражданского иска (ч. 1 ст. 401.2)

Срок обжалования: в течение одного года со дня вступления оспариваемого решения в законную силу (ч. 3

ст. 401.2).

Срок рассмотрения жалобы: не позднее 1-ого месяца со дня ее поступления в суд кассационной инстанции без истребования дела, если дело было истребовано – не позднее 2 месяцев (ч. 1 ст. 401.9).

Срок рассмотрения дела: в течение 1 месяца со дня вынесение постановления о рассмотрении дела в кассационном порядке (ч. 1 ст. 401.13).

Состав суда: коллегиальный – не менее трех судей (ч. 4 ст. 30).

Вторая кассационная инстанция – Судебная коллегия по уголовным делам ВС РФ Субъекты обжалования: осужденный, оправданный, их защитники и законные представители, потерпевшие, частный обвинитель, их законные представители и представители, а также иные лица в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы. Гражданский истец, гражданский ответчик или их законные представители и представители вправе обжаловать судебное решение в части, касающейся гражданского иска (ч. 1 ст. 401.2)

148

Срок обжалования: в течение одного года со дня вступления оспариваемого решения в законную силу (ч. 3

ст. 401.2).

Срок рассмотрения жалобы: не позднее 2 месяцев со дня ее поступления в суд кассационной инстанции без истребования дела, если дело было истребовано – не позднее 3 месяцев (ч. 1 ст. 401.9).

Срок рассмотрения дела: в течение 2 месяцев со дня вынесение постановления о рассмотрении дела в кассационном порядке (ч. 1 ст. 401.13).

Состав суда: коллегиальный – не менее трех судей (ч. 4 ст. 30).

Надзорная инстанция – Президиум ВС РФ Субъекты обжалования: аналогичны субъектам кассационного обжалования.

Срок обжалования: в течение одного года со дня вступления оспариваемого решения в законную силу (ст.

411.2).

Срок рассмотрения жалобы: не позднее 1 месяца со дня ее поступления в суд кассационной инстанции без истребования дела, если дело было истребовано – не позднее 2 месяцев (ч. 1 ст. 401.9).

Срок рассмотрения дела: в течение 2 месяцев со дня вынесение постановления о рассмотрении дела в кассационном порядке (ч. 1 ст. 401.13).

Состав суда: коллегиальный – трое судьи (ч. 4 ст. 30).

Движение гражданского дела в судах общей юрисдикции. Первая инстанция – районный суд.

Главы 39, 41, 41.1 ГПК РФ

Судебный акт первой инстанции: решение, определение.

Апелляционная инстанция – Верховный суд субъекта РФ Субъекты обжалования: стороны, лица, участвующие в деле (ч. 2 ст. 320), а также лица, не участвующие в деле, вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом (ч. 3 ст. 320)

Срок обжалования: в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (ст. 321) Срок начала рассмотрения дела: не ранее истечения срока на апелляционное обжалование (ч. 3 ст. 325) Состав суда: коллегиальный – трое судей (ч. 4 ст. 7).

Кассационная инстанция – Президиум ВС РФ Субъекты обжалования: стороны, лица, участвующие в деле, и другие лица, если их права и законные интересы нарушены судебным постановлением (ч. 1 ст. 376).

Срок обжалования: 6 месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта (ч. 2 ст.376).

Срок рассмотрения дела судом кассационной инстанции в судебном заседании: не более 1 месяца со дня вынесения судьей определения (ч.1 ст. 386).

Состав суда: коллегиальный. По результатам изучения надзорной жалобы и в случае истребования дела судья выносит определение (чч. 1, 2 ст. 381).

Срок рассмотрения дела судом надзорной инстанции в судебном заседании: не более 1-ого месяца со дня вынесения судьей определения (ч. 1 ст. 386).

Состав суда: коллегиальный – трое судей (ч. 4 ст. 7).

Вторая кассационная инстанция – Судебная коллегия ВС РФ Субъекты, имеющие право на обжалование: стороны, лица, участвующие в деле, и другие лица, если их

149

права и законные интересы нарушены судебным постановлением (ч. 1 ст. 376).

Срок обжалования: 6 месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта (ч. 2

ст.376).

Срок рассмотрения кассационной жалобы судьей: не более 2 месяцев (ч. 1 ст. 382).

Срок рассмотрения судьей дела, истребованного в суд кассационной инстанции: не более 3-х месяцев

(ч. 1 ст. 382). По результатам изучения кассационной жалобы и в случае истребования дела судья выносит определение (чч. 1, 2 ст. 381).

Срок рассмотрения дела судом кассационной инстанции в судебном заседании: не более 2 месяцев со дня вынесения судьей определения (ч.1 ст. 386).

Состав суда: коллегиальный – трое судей (ч. 4 ст.7).

Надзорная инстанция - Президиум ВС РФ.

Субъекты, имеющие право на обжалование: лица, участвующие в деле, и других лиц, если их права, свободы и законные интересы нарушены этими судебными постановлениями (ч. 1 ст. 391.1).

Срок обжалования: 3 месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта (ст. 391.2).

Срок рассмотрения надзорной жалобы судьей: не более 2 месяцев (ч. 1 ст. 391.6).

Срок рассмотрения судьей дела, истребованного в суд надзорной инстанции: не более 3-х месяцев (ч. 1

ст. 391.6). По результатам изучения кассационной жалобы и в случае истребования дела судья выносит определение (чч. 1, 2 ст. 381).

Срок рассмотрения дела судом надзорной инстанции в судебном заседании: не более 2 месяцев со дня вынесения судьей определения (ч.4 ст. 391.10).

Состав суда: коллегиальный – не менее трех судей (ч. 4 ст. 7)

Движение уголовного дела в судах общей юрисдикции. Первая инстанция – районный суд.

Главы 45.1, 47.1, 48.1 УПК РФ

Судебный акт первой инстанции: приговор, определение, постановление.

Апелляционная инстанция – Судебная коллегия по уголовным делам ВС субъекта РФ Субъекты обжалования: осужденные, оправданные, их защитники и законные представители, государственный обвинитель и (или) вышестоящий прокурор, потерпевшие, частный обвинитель, их законные представители и представители, а также иные лица в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы (ч. 1 ст. 389.1), а также гражданский истец, гражданский ответчик или их законные представители и представители вправе - в части, касающейся гражданского иска. Срок обжалования: не позднее 10 суток со дня провозглашения приговора или вынесения иного решения, а осужденным, содержащимся под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копии приговора, определения или постановления (ст. 389.4).

Срок начала рассмотрения дела: не позднее 30 суток со дня поступления уголовного дела в соответствующий суд (ст. 362).

Состав суда: коллегиальный – трое судей (ч. 4 ст. 30).

Кассационная инстанция – Президиум ВС субъекта РФ Субъекты обжалования: осужденные, оправданные, их защитники и законные представители,

потерпевшие, частные обвинители, их законные представители и представители, а также иные лица в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы. Гражданский истец, гражданский ответчик или их законные представители и представители вправе обжаловать судебное решение в части, касающейся гражданского иска (ч. 1 ст. 401.2).

Срок обжалования: в течение одного года со дня вступления в законную силу обжалуемого решения (ч. 3

ст. 401.2).

150