Peresmotr_final

обжалования. Теперь в него включены вышестоящий прокурор и иные лица

(помимо прямо перечисленных в законе) - в той части, в которой обжалуемое решение затрагивает их права и законные интересы. Вероятно, решение о включении в число субъектов апелляционного обжалования иных лиц, кроме участников процесса, основано на позиции Конституционного Суда РФ,

высказанной еще в Определении от 22.01.2004 N 119-О75 относительно ч. 4

ст. 354 УПК РФ. Согласно данному Определению не исключается возможность для «лиц, чьи права и законные интересы оказались непосредственно затронутыми конкретными судебными решениями,

обжаловать эти решения в вышестоящие судебные инстанции».

Суды апелляционной инстанции. Статья 389.3 УПК РФ относит к апелляционным судам по уголовным делам:

-районный суд;

-судебную коллегию по уголовным делам верховного суда республики,

краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, автономного округа и окружного (флотского) военного суда;

- Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда РФ,

Военную коллегию Верховного Суда РФ.

Таким образом, при рассмотрении уголовных дел в судах общей юрисдикции действуют апелляционные инстанции трех уровней (для обжалования и проверки судебных актов, выносимых соответственно судами первой инстанции на трех уровнях). Это обусловлено тем, что апелляционный порядок обжалования судебных актов, предусматривавшийся ранее – как уже подчеркивалось - лишь для судебных решений, вынесенных мировыми судьями, распространен теперь на решения нижестоящих судов всех звеньев судебной системы, выступающих в качестве судов первой инстанции. Однако на фоне расширения круга судов, действующих в

75 Определение Конституционного Суда РФ от 22 января 2004 г. N 119-О «По жалобе гражданки Семёновой Л.М. на нарушение ее конституционных прав ч. 4 ст. 354 УПК РФ».

101

качестве апелляционных инстанций, к полномочиям ВС РФ более не относится проверка не вступивших в законную силу приговоров его коллегий, т.к. Судебная коллегия ВС РФ по уголовным делам и Военная коллегия более не рассматривают уголовные дела в качестве суда первой инстанции.

Апелляционные жалобы (представления) приносятся через суд,

постановивший приговор или вынесший иное обжалуемое судебное решение.

В соответствии со ст. 5 УПК РФ рассмотрение уголовных дел в апелляционном порядке осуществляется в районном суде единолично, в

вышестоящих судах – коллегиально - в составе трех судей федерального суда общей юрисдикции.

Действующий УПК исключает из уголовного судопроизводства кассационный порядок проверки законности, обоснованности и справедливости вынесенных судом первой инстанции решений, не вступивших в законную силу, заменяя его апелляционным порядком.

Теоретически вопрос о замене кассационного порядка проверки судебных решений, не вступивших в законную силу, апелляционным порядком обсуждался в юридической литературе давно – параллельно с необходимостью создания подлинной кассации как производства по проверке вступивших в силу актов лишь с точки зрения правильности применения права. При этом подчеркивалось, что апелляция и кассация - в

классическом их понимании - по своей цели и предмету не идентичны и что

«введение апелляционного производства по всем уголовным делам» должно сопровождаться «преобразованием… кассационного производства в подлинную кассацию как форму проверки вступивших в законную силу судебных решений» (в том числе и решений апелляционной инстанции)

только по правовым основаниям, т.е. «с точки зрения соблюдения форм уголовного судопроизводства и правильного применения норм материального закона»76.

76 Никитина Л.В. Апелляция и кассация: плюсы и минусы // Правоведение. 2007. N 5. С. 227 - 228.

102

Апелляционное обжалование предусмотрено и для промежуточных

судебных решений всех судов первой инстанции. В отношении промежуточных решений мировых судей и районных судов - так же, как и в отношении их приговоров - апелляционной инстанцией выступают соответственно вышестоящие районные, областные или равные им суды. На промежуточное же судебное решение верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда апелляционные жалобы и представления (согласно п. 3 ч. 2 ст. 389.3 УПК РФ) подаются в судебную коллегию по уголовным делам того же суда. В

данной ситуации, одна и та же судебная инстанция и выносит промежуточное решение, и, в случае его обжалования, сама проверяет его законность и обоснованность. Хотя по смыслу закона проверка промежуточных решений в вынесшей их судебной коллегии осуществляется в ином составе судей, наделение одной и той же коллегии функциями и первой, и апелляционной инстанции может порождать сомнения в беспристрастности и объективности проверки обжалуемого решения.

Сроки и порядок подачи апелляционной жалобы. Согласно ст. 389.4 УПК РФ апелляционная жалоба (представление) на приговор или иное решение суда первой инстанции может быть подана в течение 10 суток со дня постановления приговора или вынесения иного решения суда. Осуждённый,

содержащийся под стражей, может подать апелляционную жалобу в тот же срок со дня вручения ему копий приговора, определения, постановления.

Такая формулировка, содержащая перечень всех видов выносимых судебных актов в качестве подлежащих обжалованию, создает видимость универсальной возможности апелляционного обжалования и всех промежуточных решений суда - отдельно от приговора. В действительности же необходимо исходить из толкования названной нормы в ее взаимосвязи с положениями ст.389.2 УПК и правовой позицией Конституционного Суда РФ, согласно которой исключение возможности обжалования и пересмотра

103

определений (постановлений) суда первой инстанции до провозглашения приговора, признается неконституционным только в тех случаях, когда указанные решения не касаются исследования доказательств и рассмотрения заявленных ходатайств и порождают последствия, выходящие за рамки собственно уголовно-процессуальных правоотношений, существенно ограничивая при этом конституционные права и свободы личности и причиняя им вред, восполнение которого в дальнейшем может оказаться неосуществимым77. Следовательно, остальные промежуточные решения суда первой инстанции не могут быть обжалованы в апелляционном порядке отдельно от итогового решения (приговора).

Срок для подачи апелляционной жалобы начинает исчисляться с ноля часов суток, следующих за теми, в течение которых были провозглашены приговор или иное решение суда первой инстанции. Заканчивается же он в

24 часа 10-х суток (ч.2 ст. 128 УПК РФ).

Возбуждение производства по апелляционной жалобе. Апелляционная жалоба (представление) подаётся через суд первой инстанции, вынесший обжалуемое решение. Именно этот суд проверяет соответствие жалобы формальным требованиям закона, может возвратить жалобу и указать на необходимость устранения ее недостатков по формальному основанию (de nomine) в назначенный им для этого срок. Невыполнение этих требований влечет признание жалобы не поданной и вступление приговора в законную силу. Таким образом, констатация несоответствия жалобы требованиям закона отнесена к полномочиям вынесшего обжалуемый судебный акт суда и он может исключить проверку жалобы вышестоящим судом.

Если апелляционная жалоба или представление оформлены в соответствии с требованиями ст. 389.6 УПК РФ, суд первой инстанции направляет уголовное дело с апелляционной жалобой (представлением) в суд апелляционной инстанции, о чём сообщает сторонам, а также иным лицам,

77 Постановление КС РФ от 02.07.1998 N 20-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. ст. 331 и 464 УПК РСФСР в связи с жалобами ряда граждан // РГ. 14.07.1998. N 131; и др.

104

если обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы.

Содержащееся в законе (ч.2 ст. 389.8) правило о том, что суд направляет уголовное дело с жалобой в апелляционную инстанцию по истечении срока обжалования в действительности не определяет момент передачи этих материалов из суда первой инстанции в вышестоящий суд. Это обусловливается следующими факторами объективного и субъективного характера: (а) после поступления жалобы судом может быть назначен срок для устранения ее несоответствия требованиям закона (ч. 4 ст. 389.6),

который объективно в большинстве случаев выходит за пределы срока подачи жалобы; (б) суд должен известить участников процесса о принесенных жалобе (представлении) и определить срок для подачи ими возражений на жалобу (ст. 389.7), который тоже не совпадает со сроком обжалования; (в) при пропуске участниками процесса срока обжалования по уважительной причине судья, председательствовавший в процессе, должен рассмотреть их ходатайство о восстановлении срока, а решение об отказе в этом может быть обжаловано в апелляционную инстанцию, которая вправе признать отказ необоснованным и либо рассмотреть жалобу по существу,

либо вернуть ее в нижестоящий суд (ст. 389.5); (г) часто подготовке своевременной и полной жалобы и передаче дела в вышестоящий суд препятствует затягивание изготовления протокола судебного заседания.

Поэтому установленный 10-дневный срок обжалования, дисциплинирующий участников процесса, не может обеспечить разумные сроки разбирательства в апелляционной инстанции, которые во многом зависят от суда, вынесшего обжалуемые акты78. Это может создавать почву для затягивания судебного процесса.

Названные полномочия суда, вынесшего приговор, по проверке жалобы и обеспечению прав участников процесса на этапе подачи жалобы свидетельствуют о том, что суд первой инстанции является одним из

78 См. также Таблицу 3.

105

субъектов возбуждения апелляционного производства. Это рассматривается,

с одной стороны, как условие более эффективной организации работы апелляционной инстанции и соблюдения разумных сроков разбирательства,

но, с другой, создает возможности неконтролируемых временных затрат и дополнительных фильтров на пути реализации права на свободу обжалования.79

Срок для рассмотрения уголовного дела в апелляционном порядке рассчитывается со дня поступления уголовного дела в суд апелляционной инстанции. В районном суде такой срок составляет 15 суток, в верховном суде республики, краевом или областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа, окружном

(флотском) военном суде 30 суток, в Верховном Суде РФ 45 суток (ст.

389.10).

После изучения уголовного дела судья апелляционной инстанции выносит постановление о назначении судебного заседания. Если же при изучении уголовного дела судья апелляционной инстанции обнаружит, что апелляционная жалоба (представление) оформлена не надлежащим образом и

(или) о принесении апелляционной жалобы не было сообщено сторонам и иным лицам в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы, суд апелляционной инстанции возвращает уголовное дело в суд первой инстанции для устранения обстоятельств, препятствующих рассмотрению данного уголовного дела.

Таким образом, и первая, и апелляционная инстанции, выполняют функцию по контролю за оформлением жалобы и подготовительными действиями к ее рассмотрению.

Извещение и вызов сторон. Согласно ч. 2 ст. 389.11 УПК РФ о месте,

дате и времени начала рассмотрения уголовного дела судом апелляционной инстанции стороны должны быть извещены не менее чем за 7 суток до дня

79 См. Апелляция, кассация, надзор: новеллы ГПК РФ, УПК РФ. Первый опыт критического осмысления/Кол. авторов/Под общ. ред. Н.А. Колоколова. М.: Издательство «Юрист», 2011.С.65

106

судебного заседания. Правила об обязательном участии сторон в апелляционной инстанции аналогичны действующим в суде первой инстанции.80

В соответствии с п. 8 ППВС № 26 извещение сторон допускается, в том числе, посредством СМС-сообщения в случае их согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату. Факт согласия на получение СМС-извещения подтверждается распиской, в которой наряду с данными об участнике судопроизводства и о его согласии на уведомление подобным способом указывается номер

мобильного телефона, на который следует направить сообщение.

Порядок судебного разбирательства. Производство в суде

После подготовительной части судебного заседания и доклада председательствующего об обжалованном приговоре суд заслушивает вступительные речи сторон: выступление стороны, подавшей жалобу или представление, и возражения другой стороны, в которых они излагают свои доводы.

Это значит, что по делам, где жалоба подана стороной защиты

(подсудимым, его защитником или гражданским ответчиком), сторона обвинения не поддерживает его по правилам суда первой инстанции, а на первое место выступает задача стороны защиты по опровержению

обвинения, что может приводить к неправомерному перемещению

обязанности доказывания со стороны обвинения на сторону звщиты. В силу же презумпции невиновности обвиняемый до вступления приговора в законную силу не считается виновным, и на нем в апелляционной инстанции также не лежит обязанность доказывания невиновности и опровержения обвинения – оно не считается достаточно подтвержденным, а презумпция невиновности опровергнутой, пока приговор не проверен в апелляционной

80 Об обязательном участии сторон в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции см. Таблицу 3

107

инстанции.

В отличие от первой инстанции в апелляции сторона защиты

(подсудимый, его защитник и гражданский ответчик) лишаются права по любому вопросу высказывать свое суждение после обвинителя и выступать после него в прениях сторон81. Все эти правомочия являются выражением принципиального правила о благоприятствовании защите (favor difensionis),

которое имеет целью обеспечить в процедурах уголовного судопроизводства поддержку слабой стороны против обвинения, выдвигаемого публичной властью и поддерживаемого особыми государственными органами.

Далее в судебном следствии уже самими сторонами определяется очередность исследования ими доказательств; по общим правилам производятся все процессуальные действия: допрос подсудимого, потерпевшего и свидетелей, другие процессуальные действия; оглашение

ранее данных показаний подсудимого, свидетелей и потерпевшего

(протоколов их допросов), исключение недопустимых доказательств, разрешение ходатайств участников судебного разбирательства. Последнее осуществляется так же, как в суде первой инстанции - по правилам ст. 271, в том числе с учетом положения ч. 4 указанной статьи, согласно которому суд не вправе отказать в удовлетворении ходатайства о допросе в судебном заседании лица в качестве свидетеля или специалиста, явившегося в суд по

инстанции. (ч. ч. 3-8 ст. 389.13 УПК РФ). В соответствии с п. 12 ППВС № 26 под предусмотренной ч. 4 ст. 389.13 УПК РФ проверкой доказательств судом апелляционной инстанции следует понимать исследование по правилам, установленным статьями 87 - 89 и главой 37 УПК РФ (с особенностями, предусмотренными ч.ч. 3 - 8 статьи 389.13 УПК РФ), доказательств,

81 Головко Л.В. Новеллы УПК РФ или институциональный хаос?//Апелляция, кассация, надзор: новеллы ГПК РФ,УПК РФ. Первый опыт критического осмысления/Кол. авторов/ Под общ. ред. Н.А. Колоколова.

М., Юрист, 2011. С.50.

108

получивших оценку суда первой инстанции, исследование имеющихся в деле доказательств, которые не были исследованы судом первой инстанции, а равно исследование по тем же правилам новых доказательств, представленных сторонами.

При этом суд выясняет у сторон мнение о необходимости проверки доказательств, которые были исследованы судом первой инстанции, и с согласия сторон вправе рассмотреть апелляционную жалобу или представление без проверки этих доказательств. Свидетели, допрошенные в суде первой инстанции, допрашиваются в суде апелляционной инстанции, если суд признает их вызов необходимым (ч. 5 ст. 389.13 УПК РФ). Таким образом, в апелляционной инстанции - по букве и смыслу закона -

возможно как проведения повторного разбирательства по правилам

суда первой инстанции, так и отказ т него.

По завершении судебного следствия суд переходит к прениям сторон, после чего суд удаляется в совещательную комнату для принятия решения.

Решениями суда апелляционной инстанции являются апелляционные приговор, определение и постановление. При рассмотрении уголовного дела и вынесении решения в апелляционном порядке суд не связан доводами жалобы или представления и вправе проверить дело в полном объеме, исходя из закрепленных законом оснований для отмены или изменения судебного решения (ст. ст. 389.15 – 389.19)82.

Установив наличие таких оснований, суд апелляционной инстанции в силу положений ч.ч. 1 и 2 ст. 389.19 УПК РФ отменяет или изменяет судебное решение в отношении всех осужденных, которых касаются допущенные нарушения, независимо от того, кто из них подал жалобу и в отношении кого принесены апелляционные жалоба (представление) (п. 17 ППВС № 26).

В соответствии с п. 16 ППВС № 26 суд апелляционной инстанции может

принимать решения по основаниям, влекущим как улучшение, так и

82 См. Таблицу 2.

109

ухудшение положения осужденного, в пределах полномочий,

установленных уголовно-процессуальным законом.

Вместе с тем суд апелляционной инстанции вправе изменить приговор либо отменить приговор и вынести новое судебное решение, если этим не ухудшается положение осужденного по отношению к обвинению,

предъявленному органами предварительного расследования, и не нарушается его право на защиту. Аналогичное ограничение в отношении изменения обвинения действует и при рассмотрении дела судом первой инстанции.

Суд апелляционной инстанции может принять решение, ухудшающее положение осужденного по отношению к приговору суда первой инстанции,

не иначе как по представлению прокурора и (или) жалобе потерпевшего,

частного обвинителя, их законных представителей и (или)

представителей..При этом процессуальный закон не допускает также, чтобы доводы участников процесса, направленные на ухудшение положения осужденного или оправданного, были сформулированы ими не в основном обращении, которое подается в течение 10-дневного срока обжалования, а в дополнительном, содержащем более расширенную или новую аргументацию и представленном уже после истечения данного срока. Суд же апелляционной инстанции не вправе выходить за пределы доводов жалобы потерпевшего или представления прокурора, направленных в худшую для подсудимого сторону (ст. 389.24).

В этих требованиях, установленных законодателем для принятия апелляционной инстанцией в отношении подсудимого более суровых, чем в первой инстанции, решений, отражаются, хотя и очень ограниченно,

некоторые посылки, связанные с принципом запрета поворота к худшему

(non reformatio in pejus). В теории уголовно-процессуального права данный запрет рассматривается как специфический принцип пересмотра судебных актов. Он состоит в ограничении полномочий вышестоящих судов на изменение решений нижестоящих не в пользу подсудимого. В

апелляционной инстанции такие ограничения относятся не к существу

110