2. Место и роль управления экономикой в системе общественных отношений.

Управление — процесс сочета­ния ресурсов для дости­жения поставленной це­ли.

Управление в той или иной форме существовало всегда там, где люди работали группами и, как правило, в трех сферах человеческого общества:

- социальной – необходимость установления и поддержания порядка в группах, в социальных сообществах;

- экономической – необходимость в производстве и распределении ресурсов;

- оборонительной – защита от врагов и диких зверей.

В развитии экономики: Экономика является научным направлением, определяющим структуру и состояние отраслей хозяйственной деятельности и в целом государств и международных сообществ. Для современной экономики характерно функционирование большого числа крупнейших организаций, оказывающих мощное воздействие на жизнь общества. Наука управления является и необходимым условием и мощным фактором роста эффективности современного производства, важным направлением междисциплинарных исследований, способом анализа опыта, практики управления. Управленческая деятельность осуществляется в различной экономической среде.

Теория управления представляет собой науку, изучающую процессы управления в социально-экономических системах, содержание и форму управленческих отношений, закономерности их возникновения и развития, а также принципы эффективного управления.

Управление, нередко в экономике именуемое менеджментом, охватывает все ее сферы. Основными же объектами управления являются: персонал; исследование и разработки; маркетинг и риск; производство; качество продукции; финансы и капитал.

В развитии общества: Окружающий человека мир принято делить на неживую природу, живую природу и человеческое общество. Соответственно выделяют управление техническими системами (производственно-техническими процессами, механизмами, системами машин), управление биологическими системами и управление социальными системами (человеком, семьей, фирмой, отраслью, муниципальным образованием, регионом, государством и т.д.), или иными словами социальное управление.

Управление – воздействие на отношения между людьми в целях согласования и объединения их совместного труда по созданию благоприятных условий жизнедеятельности. В данном контексте управление рассматривается в качестве ключа к формированию и функционированию рациональных общественных отношений.

3. Эволюция управленческой мысли.

Причины появления управления:

1. разделение труда

2. письменность

Диаклитиан – первый управленец в Риме (284 г.). пересмотрел организационную структуру.

Этапы эволюции:

1. школа научного управления, (промышленная школа) (Таун, Тейлор, Форд)

2. административная школа (А. Файоль, Л. Урвик, Дж. Муни)

3. школа человеческий отношений и поведенческих наук (Э. Мэйо, Фоллетт)

4. количественный подход, наука управления

5. процессный подход

6. ситуационный

7. системный

Школу научного управления (1885-1920) связывают с работами Ф. Тейлора, Френка и Лилии Гилбрет, Генри Гантта. Создатели школы считали, что, используя наблюдения, замеры, логику и анализ, можно усовершенствовать многие операции ручного труда.

в 1911 году американский инженер и исследователь Фредерик Тейлор опубликовал свою книгу "Принципы научного управления". Тейлора считают отцом классической теории научного управления. Он обосновал необходимость научного подхода к управлению. Тейлор разработал тарифную систему оплаты труда рабочих (чем больше рабочий работает, тем больше он получает).

Среди основных положений школы научного управления можно отметить следующие:

1. Использование научного анализа для определения лучших способов выполнения задачи.

2. Отбор работников, лучше подходящих для выполнения задач, и обеспечение их обучения.

3. Обеспечение работников ресурсами, требуемыми для эффективного выполнения их задач.

4. Систематическое и правильное использование материального стимулирования для повышения производительности.

5. Отделение планирования и обдумывания от самой работы (планирование и подготовка – инженеры, производство – рабочие)

Административный управленческий подход (1920-1950) был направлен на совершенствование управления организацией в целом. Целью – создание универсальных принципов управления.

Анри Файоль рассмотрел управление как универсальный процесс, состоящий из нескольких взаимосвязанных функций, таких как планирование, организация, распределение, координирование и контроль. Кроме того, он сформулировал четырнадцать управленческих принципов, которые широко используются в современной теории и практике управления. По существу Файоль создал основы общей теории управления.

Приблизительно в одно время с Файолем немецкий социолог Макс Вебер (1864-1920) сформулировал свои идеи об идеальном управленческом подходе для больших организаций: иерархия, власть и бюрократия лежат в основе всех социальных организаций.

Основные достижения классической школы управления:

1. Развитие принципов управления.

2. Описание функций управления.

3. Систематизированный подход к управлению всей организацией.

Поведенческий подход (1930-1950 гг)

Элтон Мейо обнаружил, что четко разработанные рабочие операции и хорошая зарплата не всегда вели к повышению производительности труда как считали представители школы научного управления. В отдельных случаях решающее влияние на рост производительности труда рабочего оказывают главным образом психологические и социальные факторы.

Человек представляет собой социальное животное, не годится жесткая иерархия, руководители должны ориентироваться на людей.

Мери Фоллетт изучала социальные отношения в малых группах. С ее точки зрения, власть, принятая как подчинение одного человека другому, оскорбляет человеческие чувства и не может быть основой эффективной организации.

Представители поведенческого (бихевиористского) направления (с 1950г. по настоящее время) А. Арджирс, Р. Лайкерт, Дж. МакГрегор, Ф. Герцберг.

Основные достижения школы человеческих отношений и школы поведенческих наук:

1. Применение приемов управления межличностными отношениями для повышения производительности.

2. Применение наук о человеческом поведении к управлению и формировании организации таким образом, чтобы каждый работник мог быть полностью использован в соответствии с его потенциалом.

Школа науки управления (с 1950 г. и по настоящее время)

Ключевой характеристикой школы количественных методов или науки управления является замена словесных рассуждений и описательного анализа моделями, символами и количественными значениями. Для школы количественных методов характерно сосредоточение основного внимания на принятии решения и планировании, активное использование математического моделирования и компьютеров. На основе моделей осуществляться решение таких управленческих проблем как распределение ресурсов, управление запасами, массовое обслуживание, выбор стратегии развития и т.д.

Методы: исследование операций, статистика, математическое регулирование, теория принятия решений

Вкладом школы науки управления в теорию и практику управления является:

1. Углубление понимания сложных управленческих проблем благодаря разработке и применению моделей.

2. Развитие количественных методов, помогающих руководителям принимать решения в сложных ситуациях.

Процессный подход рассматривает управление как непрерывную серию взаимосвязанных управленческих функций, которые объединены связующими процессами коммуникации (т. е. обмена информацией) и принятия решения.

Таким образом процесс управления является общей суммой всех функций.

Ситуационный подход предполагает, что применение тех или иных методов управления определяется ситуацией. Американский спец по управлению Р. Моклер считает, что нужно разрабатывать ситуационные принципы, которые могут быть полезными в конкретных деловых ситуациях.