Ивуть экономика ч1

двигатели, дизельных автобусов - 17,8 и 2,2 % автобусов работает на газомоторном топливе.

Принимая во внимание, что замена бензиновых автобусов на дизельные сокращает удельный расход нефтемоторного топлива на 35 - 45 %, экономия дизельного топлива до 2010 года на основе нового поколения автобусов составит около 10%, ресурс нового поколения автобусов в сравнении с прошлым поколением выше в 2,0-2,5 раза, и предполагается, что:

а) объем транспортной работы в 2020 году по отношению к 1998 году увеличится в 1,6 - 2,3 раза;

б) будущее поколение автобусов в 2020 году будет более экономичным - удельный расход топлива уменьшится примерно на 12,0 - 15,0 % по отношению к 1998 году;

-удельный расход нефтемоторного топлива сократится на 43 - 54 %;

-себестоимость транспортной работы уменьшится на 20 - 25 %;

-удельный выброс токсичных веществ с отработавшими газами автобусов сократится на 43 - 54 %.

Дня автобусов, так же как и для грузовых автомобилей, актуальным является применение газомоторного топлива. Предполагается, что к 2020 году удельный вес автобусов, работающих на газомоторном топливе, увеличится с 2,2 до 35 - 50 %.

Применение газомоторного топлива будет способствовать не только экономии нефтемоторного топлива на 35 - 50 %, но и позволит снизить себестоимость транспортной работы примерно на 5 - 10 %.

Транспорт общего пользования в Беларуси .включает автомобильный, городской электрический - троллейбусы,(трамваи, метро, а также железнодорожный, воздушный и речной. Он ежегодно перевозит в стране более 2,5 млрд. человек. Наибольшую значимость для республики имеет автомобильный транспорт, который перевозит более 50 % пассажиров.

В настоящее время в республике перевозка пассажиров автобусами на регулярных маршрутах в городском, пригородном, междугородном и международном сообщении осуществляется автотранспортными организациями, подчиненными Минтрансу и Мингорисполкому (КУП «Минсктранс»), В 2004 году ими было перевезено 1373,6 млн. пассажиров и выполнено 8384,0 млн. пас -км.

В среднем ежедневно выполняется более 53 тыс. рейсов и перевозится около 3,76 млн. пассажиров.

21

Организациями Минтранса и КУП «Минсктранс» обслуживается 4290 маршрутов, а перевозчиками негосударственной формы собственности - 1177.

На внугриреспубликанских перевозках пассажиров автотранспортом общего пользования выполняются маршруты: 732 городских, 2585 пригородных и 500 междугородного сообщения.

В девяти крупных городах республики около 4 млн. человек, или 56 процентов всего городского населения, перевозится городским наземным электротранспортом: перевозки пассажиров осуществляются 336 трамваями в городах Минске, Витебске, Мозыре, Новополоцке и 1772 троллейбусами в городах Минске, Бресте, Витебске, Гродно, Гомеле, Могилёве, Бобруйске.

Метрополитен, функционирующий в Минске, подчинен Мингорисполкому. Подвижной состав метрополитена включает 199 вагонов российского производства со средним сроком эксплуатации более 13 лет.

Для перевозки пассажиров в международном сообщении белорусский рынок транспортных услуг предоставлен национальным и иностранным перевозчикам из 21 страны.

В Беларуси, так же как и в мировой практике, имеются две пассажирские транспортные системы - общего и индивидуального пользования.

Пассажирский транспорт общего пользования имеет для республики исключительно важное социальное и экономическое значение. По пассажирообороту автомобильный транспорт уступает только железнодорожному.

Развитие пассажирского транспорта в Беларуси осуществляется путем создания прогрессивных конструкций и освоения производства отечественных автобусов. Минский автомобильный завод, опытный завод «Неман» (г. Лида), опытно-экспериментальный завод (г. Дзержинск) и акционерное общество «Амкодор» (г. Минск) на принципах свободной конкуренции освоили производство и выпускают новые модели автобусов малой, средней, большой и особо большой вместимости для перевозок пассажиров в городском, пригородном

имеждугородном сообщениях.

Вреспублике на авторемонтных заводах в городах Гомель и Брест, судоремонтном заводе (г. Гомель) и опытно-экспериментальном заводе

22

средств автоматизации и механизации (г. Могилев) освоен и осуществляется капитальный ремонт автобусов по прогрессивным технологиям.

Рыночные отношения оказывают большое влияние на экономику автомобильного транспорта, однако, несмотря на большие трудности в производственно-финансовой деятельности, многие АТП сумели адаптироваться к работе в рыночных условиях благодаря успешной маркетинговой деятельности на внутреннем и внешнем рынках транспортных услуг.

Сектор международных автомобильных транспортных услуг республики обеспечивает около 40000 рабочих мест, т. е. надежно гарантирует работу десяткам тысяч граждан республики. Привлечение международного транзита через территорию Беларуси способствует созданию развитой структуры придорожного сервиса (гостиниц, кафе, автозаправочных станций, мастерских, автостоянок и т. д.), а следовательно, дополнительных рабочих мест и денежных поступлений в бюджет страны.

Для перевозок грузов в международном сообщении белорусский рынок транспортных услуг предоставлен национальным и иностранным перевозчикам из 42 стран. В 2004 году по территории Беларуси перевозчиками было выполнено в двустороннем сообщении 1 203 тыс. поездок, в том числе 38,5 % поездок выполнено белорусскими перевозчиками в 36 зарубежных стран и 61,5 % иностранными перевозчиками из 46 стран.

Мировой опыт свидетельствует о том, что автомобильный транспорт способен не только значительно повысить уровень мобильности населения, но и обеспечить высокие темпы экономического роста. Полная реализация потенциала провозных возможностей автомобильного транспорта способна качественно изменить характер размещения и взаимодействия производительных сил, расширить рынки сбыта продукции, способствовать сбалансированному развитию регионов страны.

Железнодорожный транспорт. Республика располагает достаточно плотной сетью железных дорог (27 км/1000 м территории). Сеть магистральных железнодорожных путей имеет протяженность 5,5 тыс. км, из них электрифицировано 874,1 км, в том числе на переменном токе 847,5 км, на постоянном - 26,6 км.

Услугами железнодорожного транспорта регулярно пользуются население республики (всего около 6,1 млн. человек) и предприятия промышленности, субъекты предпринимательской деятельности,

23

расположенные в 63 районах и 6 областных центрах, через которые проходят железные дороги.

Белорусская железная дорога была и остается одной из наиболее технически оснащенных среди железных дорог стран СНГ. В настоящее время ее технические характеристики следующие:

-эксплуатационная длина дороги - 5522,2 км;

-67,7 процентов общей эксплуатационной длины дороги оборудовано автоматической блокировкой;

-92,6 процентов стрелок включено в электрическую централизацию;

-общая протяженность электрифицированных линий - 875,4 км. Протяженность магистральных линий автоматики и связи:

-воздушных1255 км;

-кабельных - 8252 км.

Обладая высокой провозной способностью, Белорусская железная дорога занимает основное место в транспортной системе Республики Беларусь.

центов (13893,2 млн. пас-км).

В настоящее время в состав Белорусской железной дороги входят 6 отделений (унитарных предприятий), объединяющих 373 крупных и малых станций, 17 локомотивных депо, 12 вагонных депо, 20 дистанций пути, 13 дистанций сигнализации и связи, 7 дистанций электроснабжения, а также другие предприятия.

Наиболее значимые железнодорожные узлы - Минск, Молодечно, Орша, Барановичи, Гродно, Волковыск, Лида, Лунинец, Брест, Гомель, Жлобин, Калинковичи, Могилев, Осиповичи, Кричев, Витебск, Полоцк, которые обслуживают соответствующие центры республики, работая на 2-6 направлениях. Эксплуатационная длина Белорусской железной дороги составляет 5,5 тыс. км.

Благоприятные условия для перевозки грузов и пассажиров создает двухпутная электрифицированная железнодорожная линия Брест - Минск - граница России протяженностью 615 км, которая обеспечивает движение грузовых поездов со скоростью до 100 км/ч и пассажирских - до 160 км/ч.

24

В целях сокращения времени доставки контейнеров, следующих из «третьих» стран в «третьи» (кроме стран СНГ), в конце 2001 года в рамках Таможенного союза России и Беларуси таможенными ко- м и т е т а м и этих Беларуси подписан Протокол об упрощенном порядке таможенного оформления транзитных товаров, перевозимых железнодорожным транспортом в рамках Союзного государства.

Совместно с Российскими и Литовскими железными дорогами ведутся работы по организации перевозок из Скандинавских стран контейнерными поездами Клайпеда - Калининград - Вильнюс - Минск - Москва.

В целях ускорения обработки организованных поездов и обеспечения возможности предварительного согласования режима таможенного контроля грузов в Брестском железнодорожном узле внедрена система приема предварительной информации от экспедиторов и от сдающей железнодорожной станции Польских государственных железных дорог, а также организован перевод перевозочных, передаточных и сопроводительных документов с помощью вычислительной техники. Это позволяет вдвое сократить время на оформление документов. Кроме того, такая технология дает возможность экспедиторам заранее получить информацию от железной дороги о возможных причинах задержки конкретных контейнеров и вагонов с грузами на границе, связанных с неправильным оформлением перевозочных документов или отсутствием необходимых приложений к ним.

Главными преимуществами железнодорожного транспорта являются:

-массовость перевозок и высокая провозная способность железных дорог (до 80 - 90 млн. тонн по двухпутной или 20 - 30 млн. тонн по однопутной линии в год);

-регулярность перевозок независимо от времени года, времени суток и погодных условий;

-универсальность данного вида транспорта с точки зрения его использования для перевозок различных грузов и возможность массовых перевозок грузов с большой скоростью;

-возможность создания прямой связи между крупными промышленными предприятиями по железнодорожным подъездным путям;

-сравнительно невысокая себестоимость перевозок по сравнению

савтомобильным транспортом (если принять среднюю себестоимость на транспорте за 100 %, то себестоимость железнодорожных перевозок составит 80 %, автомобильных - 1600 %).

25

Поэтому в сегменте перевозок на дальние расстояния железнодорожный транспорт является доминирующим среди всех видов транспорта общего пользования.

Основными недостатками железнодорожного транспорта являются: - невысокая скорость доставки грузов (на железнодорожном транспорте скорость доставки грузов составляет 10—11 км/ч или 230 - 250 км/сут, особенно медленно перемещаются грузы, перевозимые мелкими отправками - скорость их доставки составляет в среднем- 4- 5; км/ч или 100-130 км/сут, скорость маршрутных поездов - 1 5 км/ч); - низкий уровень выполнения сроков доставки (так, по данным ИКТП, 35 % отправок доставляется с превышением нормативных сроков доставки на 6 суток на одну отправку, а 25 % отправленных тонн дополнительно находилось в процессе перемещения в среднем ещё 3,5 суток; почти 30 % скоропортящихся грузов доставляется с

превышением нормативных сроков на 2,6 суток); - низкая степень сохранности перевозимых грузов (по данным про-

фессора М.Ф. Трихункова, потери грузов на российских железных дорогах в несколько раз превышают установленные нормы убыли на 1 т груза, например, нормативные потери угля определены в размере 0,7 %,

афактические составляют 3 %, руды - соответственно 0,9 и 3,5 %, цемента - 1,2 и 4,0 %, зерна - 0,1 и 0,2 %, кирпича - 1,3 и 7,0 %).

Вместе с тем видно, что недостатки железнодорожного транспорта в меньшей степени ощутимы при перевозке массовых грузов,

аименно их главным образом и перевозят железной дорогой.

Изменение структуры производимой продукции предприятиями Республики Беларусь, поставщиков сырья и комплектующих изделий и ориентация производителей на внешний рынок привели к существенному снижению грузооборота, выполняемого в международном сообщении. Начиная с 2000 года произошла стабилизация данного показателя на уровне 24,0 млрд. т-км. Фактор изменения структуры производимой продукции в стране оказал также влияние на объемы перевезенного груза. Начиная с 1994 года наступила стабилизация, а с 2000 года величина объема перевозки грузов практически не изменяется. При этом почти сравнялись объемы перевезенного груза в международном и внутригосударственном сообщении.

Следует также отметить тот факт, что за период 1991-2005 годов произошло снижение импортных перевозок и в течение последних 10 лет эта величина не изменяется, в то же время имеется явный

26

рост объема экспортных перевозок грузов и в 2005 году практически преодолен уровень 1991 года по данному показателю.

Значительные изменения произошли в структуре перевозимых грузов. Это оказало влияние на развитие новых технологий выполнения перевозочного процесса. Так, если доля внутригосударственного сообщения практически остается неизменной и составляет 1/3 от общего объема, то доля экспорта выросла с 1/5 до 1/3 от общего объема перевозимых грузов.

Снизилась загрузка транспортной сети Белорусской железной дороги. Вследствие такого уменьшения объема работы коэффициент использования пропускной способности на большинстве железнодорожных участков установился менее 50 процентов.

Изменились направления следования вагонопотоков на Белорусской железной дороге: так, если в 1991 году приоритетными были направления Брест - Красное и Езерище - Овруч, Вильнюс - Минск - Тереховка, то в настоящее время к приоритетным направлениям в грузовых перевозках следует отнести Красное - Минск - Гудогай и Заольша - Бигосово, обеспечивающие значительную часть доходов от перевозок в транзитном сообщении.

Прогнозируется изменение структуры вагонопотока по роду груза (преобладание сырьевой продукции или продукции первичной обработки) и направлениям следования. Это связано с реструктуризацией отраслей промышленности Республики Беларусь и Российской Федерации, формированием крупных транспортных перегрузочных комплексов на Балтийском и Черном морях, Тихоокеанском побережье Российской Федерации. При этом изменились система и порядок использования грузовых вагонов. Разделение вагонного парка по государствам-собственникам, ввод в действие в 1996 году «Правил эксплуатации, полномерного учета и расчетов за пользование грузовыми вагонами, находящихся в собственности других государств» определили приоритет экономического характера оценки эксплуатационной работы. Обезличенная работа с вагонами по «квотам» с 1991 по 1996 год снизила оценку качественных показателей работы дороги (оборот вагонов, участковая скорость, простои вагонов на станции). Главный элемент рынка транспортных отношений утратил актуальность у перевозчиков.

При введении Правил между государствами СНГ, Балтии, Болгарии, Румынии и Финляндии работа с парками грузовых вагонов

27

государств-собственников подтвердила важность использования критерия времени для оценки эффективности эксплуатационной работы, дифференцировав его в два вида парков: собственный парк Белорусской железной дороги и парк вагонов государств СНГ и Балтии. Дороги-собственники вагонов стали приобретать новые вагоны и расширять транспортный рынок Беларуси (железнодорожный его сегмент).

Водный транспорт является составной частью транспортного комплекса Республики Беларусь и обеспечивает перевозки грузов и пассажиров на внутренних водных путях (протяженность около 2 тыс. км) в приречные пункты, переработку грузов в 10 речных портах, расположенных в бассейнах всех судоходных рек республики - Припяти, Днепра, Сожа, Березины, Немана, Западной Двины.

По территории республики проходит водный путь международного значения Буг-Припять-Днепр-Черное море, по которому перевозятся различные грузы. Речные порты городов Гомель, Бобруйск, Брест, Мозырь имеют железнодорожные подъездные пути и приспособлены для обработки грузов, следующих в смешанном сообщении. Речной флот Беларуси сегодня - это современные транспортные суда и суда специального назначения.

Портовое хозяйство оснащено высокопроизводительными плавучими и портальными кранами, грузовыми механизированными линиями скоростной обработки судов. Организации водного транспорта обладают значительным количеством транспортного флота.

Десять речных портов Республики Беларусь способны перевезти и переработать около 22 млн. тонн грузов в год. Речные порты городов Гомель, Бобруйск, Брест, Мозырь имеют железнодорожные подъездные пути и приспособлены для обработки грузов, следующих в смешанном сообщении.

В структуру водного транспорта входят судостроительные предприятия, которые строят и ремонтируют суда и другие плавсредства. Располагая современной производственной базой, судостроительносудоремонтные заводы выпускают суда стальные различного назначения дедвейтом до 3000 т; суда алюминиевые пассажирские на подводных крыльях пассажировместимостъю 53 человека; несамоходные суда, предназначенные для перевозки большегрузной техники и оборудования, навалочных и других грузов в труднодоступные районы.

28

В условиях рыночной экономики большое значение имеет стоимость доставки грузов. По этому критерию железной дороге проигпывают как речной, так и автомобильный транспорт. Действующая схема доставки грузов в населенные пункты республики предусматривает в основном использование автомобильного и железнодорожного транспорта. При этом затраты на содержание 1 км автомобильной дороги и водного пути составляют соответственно 3500 и 1000

долларов США в год.

Одна из основных причин низкой конкурентоспособности речного транспорта по сравнению с железнодорожным и автомобильным (в странах Западной Европы тарифы на речные перевозки соответственно в 2,5 и в 4 раза ниже, чем на железнодорожные и автомобильные) - относительно высокая себестоимость перевозок, а следовательно, и высокий уровень тарифов на них.

Нарушенные внешнеэкономические связи республики, уменьшение объемов строительства послужили объективной причиной сокращения объемов перевозок и перечня грузов, предъявляемых к перевозке этим видом транспорта, а после аварии на Чернобыльской АЭС полностью прекращены транзитная доставка железной руды с Украины в Германию и перевозки пассажиров на направлениях Го- мель-Киев, Мозырь-Киев, Речица-Киев.

В настоящее время речным транспортом республики доставляются только минерально-строительные грузы (песчано-гравийная смесь, гравий, щебень, отсев) и лесные материалы. Пассажиры перевозятся лишь по пригородным и экскурсионным маршрутам.

Продукция Белорусского металлургического завода, перевозимая в приднепровские города Украины и страны Дунайского бассейна, может также доставляться речным транспортом.

Во внутриреспубликанском сообщении могут осуществляться речные перевозки:

-калийных удобрений;

-продукции Гомельского химзавода;

-минерально-строительных материалов;

-лесоматериалов;

-нефтепродуктов Мозырского нефтеперерабатывающего завода.

Прогнозируемые объемы перевозки этих грузов за навигацию:

- щебень из Микашевич - 0,8 - 1,0 млн. тонн, песок и песчаногравийная смесь - 3 млн.тонн;

29

-лесоматериалы деревообрабатывающих заводов в Светлогорске, Речице, Борисове, Бобруйске, Гомеле - 0,4 млн. м3;

-нефтепродукты в города Припятского бассейна - 38000, в населенные пункты Днепровского бассейна (выше г. Жлобина) - 44000,

внаселенные пункты, тяготеющие к рекам Сож и Березина, - соответственно 2100 и 37000 тонн.

Для обеспечения рентабельности и конкурентоспособности предприятий речного транспорта необходима транспортировка 4-5 млн. тонн грузов за навигационный период при себестоимости 0,0056 - 0,007 доллара США за 1 т-км.

Развитие торговли между Украиной и Беларусью, а также между странами Западной Европы и Украиной может осуществляться в смешанном железнодорожно-водном сообщении с перевалкой грузов в речном порту Брест из речных судов в железнодорожные вагоны, принадлежащие странам Западной Европы.

Значительное количество буксирных и несамоходных судов (более 80 процентов) находится на временной консервации. Средний возраст судов транспортного флота 1 2 - 1 5 лет при нормативном сроке службы 21-30 лет. Затраты, связанные с содержанием неиспользуемых производственных мощностей, учитываются в тарифах на речные перевозки, что снижает конкурентоспособность этих перевозок. Вместе с тем в странах Западной Европы тарифы на речные перевозки соответственно в 2,5 и в 4 раза ниже, чем на железнодорожные и автомобильные.

Производственные мощности судостроительно-судоремонтных заводов республики в полном объеме обеспечивают потребности организаций речного транспорта в строительстве и ремонте судов, а также в выполнении экспортных заказов.

Протяженность эксплуатируемых внутренних водных путей сократилась с 2872 км в 1991 году до 1757 км в 1996 году, многие из них из-за недостаточного финансирования приходят в состояние, ограничивающее их использование как для транспортных, так и для других водохозяйственных целей.

Около 60 - 65 процентов всего белорусского экспорта в зарубежные страны и импорта из этих стран осуществляется с участием морского транспорта. Особую актуальность морские перевозки приобретают в связи с освоением предприятиями республики новых рынков сбыта своих товаров в странах Юго-Восточной Азии и Дальнего Востока.

30