- •1.Предмет и методы экономики государственного и муниципального сектора.
- •2.Признаки государства как рыночного субъекта.
- •3.Возникновение и развитие государственного сектора экономики.
- •4.Собственность в государственном и муниципальном секторе. Основные типы коммерческих организаций в государственной и муниципальной собственности: государственные унитарные предприятия
- •5.Особенности управления организациями государственного и муниципального сектора.
- •6.Содержание понятий «государственный сектор », «муниципальный сектор», «общественный сектор»
- •7. Человек как субъект экономики и общества.
- •8.«Человек экономический» и «человек институциональный». Диалектика эгоизма и альтруизма определяет развитие человека.
- •9. Потребности и интересы человека как фактор развития экономики государственного и муниципального сектора.
- •10.Теория мотивации а. Маслоу. Закономерности развития потребностей.
- •11. Социальные расходы, цели, источники, пути финансирования.
- •12. Индикаторы развития человека в экономике государственного и муниципального сектора.
- •13.Человеческие ресурсы, человеческий капитал и человеческий капитал: роль в экономике государственного и муниципального сектора.
- •14.Социальный капитал и социальный ресурс экономики государственного и муниципального сектора.
- •15.Социальные расходы: цели, источники, пути финансирования.
- •16. Основные экономические функции государственного и муниципального сектора.
- •17.Инструменты,с помощью которых государство воздействует на экономику, выполняя свои экономические функции.
- •18.Сущность государственного и муниципального управления,общие принипы управления, методы управления.
- •19. Государственная служба и местное самоуправление в системе управления государственным и муниципальным сектором: сущность, виды, принципы.
- •20. Ресурсы государственного и муниципального сектора.
- •21. Управление в муниципальном секторе. Вопросы местного значения.
- •22. Органы местного самоуправления. Муниципальная служба.
- •23.Провалы рынка- наличие монополий(монополизация рынка). Формы вмешательства государства.
- •24. Провалы рынка- информационная асимметрия. Регулирующее воздействие государства по ее преодолению.
- •25.Провалы рынка- внешние и внутренние эффекты. Формы вмешательства государства.
- •26 Провалы рынка – общественные блага: свойства и классификация.
- •27. Государственный и муниципальный сектор и производство общественных благ.
- •28. Макроэкономические провалы рынка связаны:
- •29 Проблемы переполнения и теория клубных благ.
- •30 Естественные монополии и пути преодоления противоречий между экономическими и социальными аспектами их деятельности.
- •31 Проблема «безбилетника» и необходимость участия государства
- •32 Агентские отношения. Асимметричная информация в общественном секторе.
- •33Теоретические основы экономического равновесия: понятие общего и частичного равновесия. Отличие от равновесия в государственном и муниципальном секторе от рыночного равновесия.
- •34 Первая и вторая фундаментальные теоремы экономики благосостояния.
- •35 Парето – эффективное и оптимальное распределение ресурсов и доходов. Правило Калдора-Хикса
- •36 Общее (бюджетное) и частичные равновесия в государственном и муниципальном секторе.
- •37 Два подхода к формированию бюджетной политики: кейнсианский и подход с позиции сбалансированности бюджета.
- •38 Предложение общественных благ. Условия Самуэльсона-Парето оптимального производства общественных благ.
- •39 Сущность и специфика общественного выбора в государственном и муниципальном секторе.
- •40 Механизм голосования избирателей, принцип принятия решения большинством.
- •41.Парадок избирателя- центриста,порядок и процедура учета интересов меньшенства.
- •42 Теория общественного выбора в современной экономике.
- •43 Группы социальных интересов. Логроллинг.
- •44 Лоббизм. Поиск политической ренты.
- •45 Необходимость производства товаров и услуг в государственном и муниципальном секторе.
- •46.Масштабы государственного производства.
- •47 Проблемы эффективности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, их реструктуризация.
7. Человек как субъект экономики и общества.
Характеристика положения человека в обществе:
1) Человек – исходная клеточка (ядро) системы социально-экономических отношений в общественном секторе. 2)Он выступает: - субъектом, - целью, - средством развития экономики общественного сектора.
Человек как субъект общества: 1. С одной стороны, человек – а) субъект экономики, а с другой – б) субъект общества.
а) как субъект экономики он формируется и развивается в системе рыночных отношений (разделение труда, товар, обмен, прибыль, доход, конкуренция и др.) а. 1. Рыночные отношения обуславливают необходимость его функционирования в качестве человеческого капитала. а. 2. Человек выступает как инвестор и как потребитель
б) Человек как субъект общества является участником коммуникативных отношений: - семьи, - демографической, профессиональной, социальной группы, - этнической и религиозной принадлежности, - общественной организации и т. д.
Как участник коммуникативных отношений человек действует в системе общественных институтов. Она выходит за рамки рыночных отношений, но формируется и функционирует под их доминирующим влиянием. Эти две ипостаси человека тесно взаимосвязаны. Связь между ними выступает: а) фактором, конституирующим общество, б) источником противоречий в нем, в) стимулятором, г) ограничителем общественной активности человека.
В чем проявляется сложность отношений человека и общества: 1. Общество – не сумма интересов, входящих в него людей. Это сложная система, включающая социальный капитал - взаимоотношения между людьми, социальными группами, конфессиями. Это развивающийся организм.
2) Диалектика развития общества связана с его двойственной природой: а) с одной стороны, это отношения общества с человеком, б) с другой – общества с государством.
8.«Человек экономический» и «человек институциональный». Диалектика эгоизма и альтруизма определяет развитие человека.
1) – их изучает экономическая наука. Это разграничение достаточно условно: это не разные люди, а разные мотивы и ориентиры человека: рационализм первого в конечном счёте стоит на фундаменте ценностей второго.
2) «Человек экономический» функционирует в сфере рыночных институтов:
а) Важность этого сегмента системы общественных институтов в то, что он является решающим для развития материальных условий существования общества и человека; б) Но для исторического процесса характерно нарастание регулирующей роли собственно социальных (прежде всего гуманитарных) факторов и обстоятельств.
От того, как и в какой мере это влияет на мировоззрение и образ жизни человека, во многом зависит эволюция общества.
3) «Человек институциональный» подчинён общественным институтам – формальным и неформальным «правилам игры»: включают а) правовые нормы б) мировоззренческие и моральные установки, формируемые не столько индивидом, сколько властью и обществом в) включён в систему принуждения к приемлемому для общества поведению.
Таким образом, человек, с одной стороны, эгоист, то есть стремится к реализации своих интересов и достижению своих личных целей. Как это влияет на общество: общество -> если бы этого не было, общество вряд ли могло бы развиваться: оно развивается, удовлетворяя индивидуальные потребности людей.
С другой стороны, человек – альтруист: а) человек живет в обществе, б) защищен им в самых разных отношениях. А потому осознанно или бессознательно учитывает интересы общества, окружающих людей.
Человек – социальное существо, добровольно или вынужденно он проявляет себя как альтруист.
Диалектика эгоизма и альтруизма определяет развитие человека.
Противоречие между эгоизмом и альтруизмом разрешается с помощью общественных норм – правовых и нравственных. И выступает источником развития экономики общественного сектора.