11.3. Источники статистической информации бюджетной системы. Система показателей статистики бюджета

Источниками информации по статистике государственных финансов являются отчетные данные Министерства финансов РФ об исполнении бюджета и формы федеральных государственных статистических наблюдений.

Современная отечественная статистика государственных финансов все еще недостаточно скоординирована с СНС, смежными разделами макроэкономической статистики.

За последние годы получила развитие информационная база бюджетной статистики. Так, в РФ бухгалтерский учет в организациях, ответственных за исполнение бюджетов, располагает достаточно детальным планом счетов. Тем не менее многие важные счета в нем отсутствуют. В частности, те, которые обеспечивают возможность полной консолидации операций между органами государственного управления.

Система показателей статистики бюджета

а) Абсолютные показатели бюджета и бюджетной системы

• Доходы бюджета – это денежные средства, поступающие в безвозмездном и возвратном порядке в распоряжение органов государственной власти и местного самоуправления.

• Расходы бюджета – это денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и органов местного самоуправления, а также на удовлетворение общегосударственных потребностей.

• Профицит бюджета – превышение доходов бюджета над его расходами. Рост профицита бюджета имеет двойственное значение.

• Дефицит бюджета – превышение расходов над доходами, которое финансируется за счет внешних и внутренних заимствований. Рост дефицита характеризует низкую эффективность экономики страны.

б) Относительные показатели эффективности бюджета

• Соотношение дохода бюджета, % к ВВП

,

где Д – доходы федерального (консолидированного) бюджета, Дн – налоговые доходы бюджета.

Характеризует вклад государственных доходов в создание ВВП (налогоемкость ВВП).

• Доходы бюджета в расчете на душу населения

,

где S – численность населения.

Показывает уровень государственных трансфертов населению.

• Удельный вес налоговых (неналоговых) доходов в бюджете

,

где Днн – неналоговые доходы бюджета.

Рост уровня неналоговых доходов является фактором нестабильности получения доходов бюджета.

• Соотношение доходной и расходной частей бюджета

,

где Р – сумма расходов бюджета.

Характеризует уровень сбалансированности бюджетов различных уровней.

• Степень дефицитности (профицитности) бюджета, % к ВВП

,

где Дф – дефицит бюджета, Пф – профицит бюджета.

Показывает степень дефицитности страны на макроуровне.

• Степень дефицитности бюджета, % к расходам бюджета

Является относительным показателем дефицитности бюджетов различных уровней

• Удельный вес доходов регионального бюджета в доходах консолидированного бюджета

,

где Др – доходы регионального бюджета.

Определяет вклад каждого из регионов в доходы консолидированного бюджета.

• Уровень налоговой недоимки, % к доходам бюджета

,

где Н – сумма налоговой недоимки.

Позволяет определить наиболее «уязвимые» налоговые потоки.