опыт трансформации старопромышленных городов / !Полный текст

не только специальными программами для моделирования архитектуры, но и более широким пакетом программ, которые создавались для работы с трёхмерной компьютерной анимацией, для создания компьютерных игр и т. д. Возможно использование и других бесплатных профессиональных программ, неизвестных автору данной статьи;

4.Несмотря на то, что информация о застройке Кузнецка до 1917 г. очень скудна, её все же достаточно для того, чтобы попытаться

архитектурных доминант города и всех каменных зданий. Рядовая застройка, о которой сохранилось недостаточно данных, может быть восстановлена по аналогии. Хотя каждый отдельный элемент её и не представлял особой ценности, воспроизведённая совокупно, она создаст неповторимый облик пореформенного сибирского города;

5. Начало подобной работы не нуждается ни в какой формальной

и загружать их на сайт «Google-Планета Земля». Если этот процесс приобретёт массовый характер, то для его организации достаточно ветки в популярном городском форуме, через который может осуществляться обмен готовыми моделями и информацией;

6.Только на завершающем этапе подобной работы могут понадобиться материальные ресурсы в виде сервера, работа профессиональных

программистов для создания сайта, финансовые ресурсы

и консультации местных учёных, знатоков истории города;

7.В случае реализации проект создания виртуальной модели

дореволюционного Кузнецка мог бы повысить интерес горожан к своему городу, улучшить их представления о городской среде и её

Понимание древности своего города может способствовать развитию локального патриотизма у учащихся школ.

181

Список литературы

1.Blender // Википедия. Свободная энциклопедия [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki/Blender (дата обращения: 10.04.2013).

2.Inkscape // Википедия. Свободная энциклопедия [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki/Inkscape (дата обращения: 10.04.2013).

3.SketchUp // Википедия. Свободная энциклопедия [Электронный ресурс]. – Ре-

жим доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki/SketchUp (дата обращения: 10.04.2013).

4.Unity_(game_engine)// Википедия. Свободная энциклопедия [Электронный ре-

сурс]. – Режим доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki/Unity_(game_engine) (дата обращения: 10.04.2013).

5.Warszawa_1935 // Wikipedia.Wolna encyklopedia [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://pl.wikipedia.org/wiki/Warszawa_1935 (дата обращения: 10.04.2013).

6.Новокузнецкий краеведческий музей. Муниципальное учреждение культуры.

http://www.nkmuseum.ru/filial/ (дата обращения: 10.04.2013).

7.Новокузнецкий литературно-мемориальный музей Ф. М. Достоевского [Электронный ресурс]. – Российская сеть культурного наследия, 1996–2013. – Режим доступа: http://www.museum.ru/m1875 (дата обращения: 10.04.2013).

8.Программа «Памятники города Новокузнецка – историческая и культурная ценность» [Электронный ресурс] // Управление культуры Администрации города Новокузнецка. – Режим доступа: http://www.kultura-nk.ru/monuments (дата обра-

щения: 10.04.2013).

9.Спасо-Преображенский собор (Новокузнецк) [Электронный ресурс] // Википе-

дия. Свободная энциклопедия. – Режим доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki/Спасо-Преображенский_собор_(Новокузнецк) (дата обращения: 10.04.2013).

10.Страница пользователя vlakos на сайте SketchUp [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://sketchup.google.com/3dwarehouse/search?uq=0485846964075265554002956& scoring=m&ct=3dbl&hl=ru&hl=ru&start=12 (дата обращения: 10.04.2013).

182

И. Н. Стась

ФГБОУ ВПО «Тюменский государственный нефтегазовый университет», г. Тюмень

НИЖНЕВАРТОВСК – БАЗОВЫЙ ГОРОД НЕФТЯНИКОВ

(1960–1980-е гг.)

В статье на основе обширного архивного материала даётся характеристика Нижневартовска как базового города в системе централизованного расселения нефтяников в Западной Сибири. Прослеживается эволюция города в 1960–1980-х гг. Автор акцентирует внимание на градостроительной политике в отношении города, которая даёт яркое представление о значимости Нижневартовска для интенсивного развития нефтедобывающей промышленности Западной Сибири.

Вплоть до 1960-х гг. Север Западной Сибири оставался территорией с низкими показателями урбанизированности и фактическим отсутствием городских поселений. Ситуация кардинально стала меняться в 1950-х – начале 1960-х гг., когда здесь были открыты богатейшие залежи нефти и газа. Регион стал стремительно пополняться нефтяниками, газовиками, геологами, энергетиками, строителями. Начала складываться новая система расселения, в основании которой лежало формирование крупных базовых городов нефтяников, а непосредственная эксплуатация месторождений должна была осуществляться вахтовым методом. Одним из таких базовых центров (наряду с Сургутом, Ураем и Нефтеюганском) стал город Нижневартовск.

Город Нижневартовск получил развитие на основе сельского поселения, которое было основано в начале XX в. как небольшая пристань на левом берегу Оби, где жители занимались заготовкой дров для сибирских пароходчиков. В 1920 г. на месте пристани образовалось село Вартовск, которое в 1924 г. было переименовано в Нижневартовское. В 1918 г. в селе насчитывалось 93 жителя, а в 1940 г. в нём проживало 505 чел. [22, с. 70].

Фактором превращения села в город послужило открытие в 1961 г. нефтяного Мегионского месторождения, что находилось вблизи от будущего города. В Мегионе и Нижневартовском стали создаваться ведомст-

венные поселения, которые в 1964 г. получили статус рабочих поселков.

183

В 1962 г. центр района был перенесен из села Ларьяк в поселок Нижневартовский. Одновременно с этим полным ходом развернулась проектировка нового города. 19 октября 1964 г. Тюменский облисполком утвердил проект генерального плана развития города Нижневартовска, разработанный институтом Башнефтепроект [12, с. 24–25]. Город должен был стать центром эксплуатации Мегионского нефтяного месторождения. Генеральный план определял расчётную численность населения города в 44 тыс. чел. Согласно документам, строительство города намечалось пятиэтажными полносборными жилыми домами и капитальными объектами соцкультбытового обслуживания, которые обеспечивались всеми видами инженерного благоустройства. Вместе с тем на 1964–1965 гг. предусматривалась двухэтажная застройка из брусчатых деревянных домов по типовым проектам, под которую в городах отводились микрорайоны.

В 1965 г. вблизи посёлка Нижневартовский было открыто одно из крупнейших в мире нефтяных месторождений – Самотлорское. Теперь город стал формироваться не только как центр эксплуатации Самотлорского и Мегионского месторождений, но как главная база нефтедобычи в Западной Сибири. 18 мая 1967 г. Тюменским облисполкомом был утверждён проект планировки Сургут-Ханты-Мансийского промышленного района, разработанный Гипрогором [13, с. 28–29]. Отмечалось, что в связи с тем, что Ханты-Мансийский узел не получил экономического развития из-за отсутствия природных ресурсов, промрайон в дальнейшем должен был именоваться Сургут-Нижневартовским. Разработка генплана Нижневартовска передавалась Гипрогору. Также фиксировалось, что строительство города намечалось капитальными многоэтажными домами, а возведение двухэтажных деревянных домов и индивидуальное строительство не предусматривались.

26 декабря 1969 г. Тюменским облисполкомом был утвержден генплан развития Нижневартовска с расчётной численностью населения в 130 тыс. чел. В то же время от Гипрогора потребовали повысить плотность застройки города и учесть частичное расселение нефтяников, работающих в нефтяном районе, в посёлке Мегион [14, с. 4–5]. В соответствии со схемой районной планировки предусматривалась централизованная система расселения нефтяников с созданием одного города на Нижневартовской площадке для обслуживания всех месторождений Нижневартов-

184

ского промузла. В мае 1970 г. статус головного проектного института по разработке комплексной проектной документации на жилищногражданское строительство Нижневартовска получил Сибирский зональный научно-исследовательский институт экспериментального проектирования (СибЗНИИЭП). В феврале 1971 г. Тюменский облисполком утвердил проект детальной планировки жилого района г. Нижневартовска [15, с. 49–50], а в конце 1973 г. был утверждён проект детальной планировки промышленной зоны Нижневартовска [17, с. 334].

В начале 1970-х гг. первый секретарь Тюменского обкома КПСС Б. Е. Щербина возлагал большие надежды на Нижневартовск: «Нас беспокоит, какими должны быть города нефтяников и газовиков? Где будут жить люди? Существуют разные мнения. Но ясно одно: нельзя на каждом промысле возводить благоустроенные поселки. Надо создавать крупные, с полным комфортом, удобные для жизни города. Вот, например, чтобы отработать Самотлорское месторождение, строим Нижневартовск. Пока он планируется на 150 – 200 тысяч жителей. Но ведь Самотлор не единственное в этом районе месторождение. Рядом с ним геологи обнаружили целую группу продуктивных нефтяных залежей. Возможно поэтому, что город будет расти и дальше» [25, с. 68]. В декабре 1971 г. вышло постановление Совета Министров СССР «О мерах по дальнейшему развитию городов и посёлков в районах добычи нефти и газа Тюменской области» [10, с. 104–119]. Заказчиком по проектированию и строительству Нижневартовска определялся Миннефтепром СССР, а генеральным подрядчиком Минпромстрой СССР, в то время как в других городах нефтяников эту функцию стал выполнять Мингазпром СССР.

В марте 1972 г. рабочий поселок Нижневартовский получил статус города окружного подчинения. Ханты-Мансийский окрисполком ещё

в1970 г. ходатайствовал перед тюменским руководством о преобразовании Нижневартовского посёлка в город, с присвоением ему нового имени

вчесть крупнейшего месторождения – город Самотлор [20, с. 68–92].

Но окружное решение не было поддержано Тюменским руководством. С начала эксплуатации Самотлорского месторождения (1969 г.) развитие Нижневартовска в стратегии нефтегазового и градостроительного освоения обрело первостепенное значение. Во многих документах того времени отмечалось, что Нижневартовский район становился основной базой неф-

185

тегазодобывающей промышленности Западной Сибири. Однако развитие города не отвечало вызовам этой промышленности: крайне неразвитыми в городе оставались инфраструктура и благоустройство.

Вопросы по повышению в Нижневартовске качества строительства и архитектурно-планировочных решений были рассмотрены на совещании у заместителя Председателя СМ СССР В. Э. Дымшица в июне 1972 г [6, с. 116–117]. Совещание способствовало проведению Госгражданстроем

СССР ряда мероприятий по улучшению строительства города [7, с. 56–57]. Отмечалось, что Минпромстрой СССР плохо справляется с функциями генерального подрядчика. Для строительства Нижневартовска в 1971 г. министерством был создан трест Нижневартовскжилстрой. В августе 1971 г. вышел приказ Минпромстроя СССР «О выполнении организациями Министерства постановления ЦК КПСС и СМ СССР от 11 декабря 1969 г. № 967» [7, с. 78–84]. В мае 1973 г. был издан новый приказ «О мерах по дальнейшему усилению и повышению качества строительства города Нижневартовска Тюменской области» [8, с. 2–12]. В приказах отмечалось, что основной причиной невыполнения плана подрядных работ по Нижневартовску являлась недопоставка деталей домов и свай главками из других регионов страны: Главзападуралстроем, Главвостоксибстроем, Главбашстроем, Главомскпромстроем. Впоследствии выходили новые основополагающие для строительства города документы: решение Коллегии Минпромстроя СССР «О мерах по обеспечению плана 1975 г. и возрастающего объёма подрядных работ в 1976 г. на строительство Тобольского нефтехимического комплекса и объектов жилья и соцкультбыта в г. Нижневартовске»; приказ «Об устранении недостатков в строительстве г. Нижневартовска». В июле 1978 г. вышло совместное решение Минпромстроя СССР

и Миннефтепрома СССР «Неотложные мероприятия по усилению строительства объектов для предприятий нефтяной промышленности в г. Нижневартовске».

В 1970-х гг. в Нижневартовске форсированными темпами получили развитие градообразующие отрасли промышленности. На Нижневартовский нефтяной район приходилась наибольшая добыча нефти. В 1980 г. в районе добывалось 64,8 % от объёмов всей нефтедобычи Западной Сибири [21, с. 69]. В 1978 г. на промыслах Ханты-Мансийского округа была добыта миллиардная тонна нефти, из них Самотлор дал 524 млн тонн.

186

На Самотлорском месторождении в 1971 г. извлекалось 100 млн тонн,

в1976 г. – 130, а в 1980 г. – 155. Главным градообразующим предприятием

вНижневартовске было нефтепромысловое управление «Мегионнефть», созданное в системе Главтюменнефтегаза в 1965 г. В 1977 г. вместо нефтепромыслового управления было образовано мощное производственное объединение «Нижневартовскнефтегаз». В 1975 г. в Нижневартовске был сдан в эксплуатацию первый на Севере Западной Сибири газоперерабатывающий завод. В 1973 г. началось строительство железнодорожной магистрали Сургут – Нижневартовск (длиной 216 км). В постоянную эксплуатацию дорога была сдана в 1979 г. В середине 1970-х гг. было завершено

строительство домостроительного комбината производительностью 280 тыс. кв. метров жилья в год, аэропорта, автомобильных трасс от Нижневартовска до Мегиона, Сургута, Александровского и Среднего Васюгана. В 1980-х гг. началось строительство Нижневартовской ГРЭС, первый энергоблок которой был введён в эксплуатацию в 1993 г. В 1986 г. в Вампугольском сельсовете при строительстве Нижневартовской ГРЭС появился поселок Излучинск, получивший в 1988 г. статус посёлка городского типа.

Нижневартовск в этот период становился центром нефтетранспортировки. В 1969 г. был принят в эксплуатацию нефтепровод Александровское – Нижневартовск – Усть-Балык, а в июне 1973 г. – крупнейший, протяжённостью свыше 2 119 км, нефтепровод Самотлор – Усть-Балык – Курган – Уфа – Альметьевск. В 1974–1976 гг. был построен нефтепровод Нижневартовск – Куйбышев протяжённостью 2 150 км. В 1977 г. был принят в эксплуатацию газопровод Нижневартовск – Томск – Кузбасс, по которому передавался попутный нефтяной газ.

Несмотря на бурное промышленное развитие города, жилищногражданское и культурно-бытовое строительство и городское благоустройство оставались на низком уровне. Годовые планы не выполнялись ведомствами. 30 ноября 1972 г. Тюменский облисполком принял решение «О соблюдении генерального плана застройки города Нижневартовска» [16, с. 14–20]. Указывалось, что строительство Нижневартовска проводилось в основном в соответствии с утверждённым генпланом, внедрялись комплексная застройка жилых микрорайонов, малые архитектурные формы. Вместе с тем отрицательная оценка была дана местному горисполкому, который не предъявлял необходимой требовательности по застройке

187

иразвитию города. За отступления от генерального плана подверглись критике многие ведомства и предприятия: Главтюменнефтегаз, Мегионнефть, Нижневартовскжилстрой, Мегионгазстрой, Тюменьдорстрой, Тюменьпромстрой.

21 мая 1975 г. облисполкомом было принято решение «О мерах по дальнейшему улучшению жилищного и культурно-бытового обслуживания трудящихся городов Нижневартовска, Сургута, Нефтеюганска и Надыма» [18, с. 29–35]. Большое внимание в решении было уделено вопросам развития торговли и общественного питания в городах, которые находились в плачевном состоянии. До сведения Главтюменнефтегаза, Главтюменнефтегазстроя и объединения Тюменгазпрома доводилось, что если ими не будут проведены мероприятия «по коренному улучшению водоснабжения и канализования гг. Нижневартовска, Нефтеюганска, Сургута

иНадыма, облисполком вынужден будет ограничить въезд трудящихся

в эти города до приведения их в надлежащее санитарное состояние» [18, с. 33]. Однако эти меры не были приняты, а город продолжал интенсивно разрастаться.

16 мая 1977 г. было принято совместное постановление ЦК КПСС и СМ СССР «О развитии нефтяной и газовой промышленности в Западной Сибири в 1977–1980 годах» [9, с. 281–288]. Значительное место в постановлении было уделено развитию Нижневартовска. Во-первых, комплексное строительство Нижневартовска вновь возлагалось на Минпромстрой

СССР. Во-вторых, строительным министерствам давалось задание обеспечить комплексную поставку в 1977–1980 гг. конструкций и деталей крупнопанельных домов Минпромстрою СССР для строительства Нижневартовска. В-третьих, Верхнесалдинский металлообрабатывающий завод должен был обеспечить поставку в Нижневартовск объёмно-блочных домов общей площадью 20–30 тыс. кв. метров ежегодно. В-четвёртых, в 1977 г. по предложению Минпромстроя СССР в Нижневартовске организовывалось производственное строительно-монтажное объединение (Нижневартовскстрой). В-пятых, в Нижневартовске обеспечивалось строительство Дома техники, гостиницы на 400 мест, больницы на 600 коек, поликлиники на 1 200 посещений и спортивного комплекса.

Ни одному городу в Среднем Приобье не было уделено столько внимания. Первый секретарь Нижневартовского горкома КПСС С. Д. Велико-

188

польский писал в то время: «Опыт застройки города Нижневартовска подтверждает выводы экономистов о необходимости рассматривать капитальные вложения в освоение необжитых районов Тюменского Севера с точки зрения долгосрочной перспективы. Если своевременно не были бы произведены значительные затраты на жилищное и культурно-бытовое строительство, то рост масштабов освоения месторождений был бы значительно снижен, тем более сейчас, когда рост добычи нефти будет поддерживаться и расти за счёт новых месторождений» [3, с. 91]. Социальное развитие Нижневартовска признавалось ключевым фактором для успешного функционирования отраслей нефтедобычи.

17 октября 1979 г. откорректированные генпланы городов нефтяников и газовиков, в том числе разработанного Гипрогором для Нижневартовска, были утверждены решением Тюменского облисполкома [19, с. 54–55]. В связи с увеличением объёмов нефтегазодобычи и размещением дополнительных производственных объектов количество населения в городах стало превышать расчётную численность, предусмотренную в ранее утвержденных генпланах. Это и была главная причина корректировки генпланов. Но Нижневартовск оставался единственным городом нефтяников, который развивался в 1970-х гг. в соответствии с генпланом: 1 января 1979 г. в городе проживало 109 тыс. чел., а генпланом на 1980 г. было предусмотрено 110 тыс. чел. Новый генплан Нижневартовска предусматривал рост населения города до 250 тыс. чел. на расчётный срок и 170 тыс. чел. на первую очередь до 1985 г. [2, с. 128].

В начале 1980-х гг. произошёл отказ от централизованной системы расселения нефтяников «базовый город – вахтовый поселок». Несмотря на то, что строительство крупных поселений и посёлков, кроме базовых городов нефтяников, запрещалось, ведомства бесконтрольно и стихийно их застраивали. Так происходило с рабочим посёлком Мегион, который входил в агломерацию Нижневартовска. Понимая, что дальнейшее хаотичное расширение посёлка недопустимо, Тюменский обком и облисполком согласились в июле 1980 г. преобразовать Мегион в город. Система централизованного расселения нефтяников начала рушиться. Под влиянием Миннефтепрома СССР и из-за введения в эксплуатацию новых месторождений был сформирован новый государственный подход к градостроительному освоению нефтяных районов Западной Сибири, который отра-

189

зился в партийно-правительственном постановлении от 20 марта 1980 г. «О неотложных мерах по усилению строительства в районе ЗападноСибирского нефтегазового комплекса» [11, с. 202–229]. Подход предусматривал применение групповой системы расселения нефтяников – строительство городов и стационарных посёлков при месторождениях. В Нижневартовском нефтяном районе было решено возводить города Радужный (статус города получен в 1985 г.), Лангепас (1985 г.), Покачи (1992 г.). В октябре 1985 г. постановлением СМ РСФСР была утверждена схема расселения в зоне Западно-Сибирского нефтегазового комплекса, разработанная Ленинградским научно-исследовательским институтом по разработке генеральных планов и проектов застройки городов (ЛенНИИПградостроительства) и Гипрогором [5, с. 40–43]. Выделялись несколько групп расселения, в том числе Нижневартовская. Согласно этой схеме, Нижневартовск выступал производственным, административным, общест- венно-культурным и организационно-хозяйственным центром с населением 200–300 тыс. чел. Так в середине 1980-х гг. была сформирована Нижневартовская агломерация.

Таким образом, в 1960–1980-х гг. Нижневартовск являлся важнейшим городом в системе расселения нефтяников в Западной Сибири. Освоение огромных нефтяных запасов способствовало появлению крупного города, который формировался как базовый город при эксплуатации Нижневартовского нефтяного района и Самотлорского месторождения. Жилищный фонд Нижневартовска увеличился почти в 20 раз: 165 тыс.

кв. м (1970 г.), 1 389 тыс. кв. м (1980 г.), 3 274 тыс. кв. м (1990 г.)

[4, с. 38; 23, с. 120; 24, с. 140–141]. Население города выросло в 16 раз:

15 тыс. чел. (1970 г.), 130 тыс. чел. (1980 г.), 246 тыс. чел. (1990 г.)

[1, с. 128]. В конце 1980-х гг. была сформирована Нижневартовская агломерация, население которой в начале 1990-х гг. составляло более 400 тыс. чел. Однако с развалом Советского Союза и реорганизацией всего Запад- но-Сибирского нефтегазового комплекса развитие Нижневартовска перешло в фазу стагнации.

190