- •Развитие российских регионов в условиях ВТО
- •Эффект изменения таможенно-тарифной
- •производства по регионам (группам регионов) в связи с вступлением РФ в ВТО, в
- •Региональные риски, возникающие в связи с применением правил ВТО
- •снижению рисков и смягчения последствий при в случае их реализации
- •принятию решений в сфере применения
- •«СТРУКТУРНАЯ ПЕРЕСТРОЙКА» -
- •Рейтинг российских городов по
- •Выводы
Развитие российских регионов в условиях ВТО
Хотулёв Евгений Леонидович
Апрель 2013
Эффект изменения таможенно-тарифной
политики России в условиях ВТО разнонаправлен для различных отраслей
Положительное |
Отрицательное |
влияние |
влияние |
•Цветная металлургия |
•Машиностроение |
•Черная металлургия |
•Легкая |
•Оптовая и розничная |
промышленность |
торговля |
•Пищевая |
•Производство |
промышленность |
электроэнергии |
•Воздушный транспорт |
•Грузовой транспорт, |
•Морской транспорт |
железнодорожный |
•ЖКХ и другие |
транспорт |
коммунальные услуги |
•Административное |
|
управление, культура и |
|
искусство |
|
•Производство электроэнергии
•Сельское хозяйство
•Строительство
•Трубопроводный
Источник: Ernst&Young, РЭШ, «ВТОрична для России?», 2012
транспорт
Неопределенно е влияние
•Наука и научное обслуживание
•Обработка древесины, целлюлозно-бумажное производство и производство изделий из дерева
•Производство строительных материалов
•Химическое и нефтехимическое производство
2
производства по регионам (группам регионов) в связи с вступлением РФ в ВТО, в % от уровня базового года
Источник: Ernst&Young, РЭШ, «ВТОрична для России?», 2012 |
3 |
Региональные риски, возникающие в связи с применением правил ВТО
•Вытеснение импортом «местных» товаров (особое значение для моногородов), сокращение рабочих мест
•Приостановка действующих инвестиционных проектов, переоценка емкости рынков
•Рост социальной напряженности при ухудшении экономической ситуации в регионе
•Нагрузка на региональную инфраструктуру, особенно в приграничных районах
•Ухудшение конкурентоспособности продукции на внешних рынках за счет ограничения форм государственной поддержки экспорта
•Ухудшение бюджетной позиции и возможностей по поддержке регионального развития
4
снижению рисков и смягчения последствий при в случае их реализации
5
принятию решений в сфере применения
норм и правил ВТО находятся на разных уровнях системы государственного управления
6
«СТРУКТУРНАЯ ПЕРЕСТРОЙКА» -
Рейтинг Doing Business - 2013 и Transition indicator ЕБРР
По показателю «Международная торговля» страна занимает крайне низкие позиции в рейтинге: для внутренних производителей высоки издержки по выходу на внешние рынки
С конца 1990-х гг. прогресс в движении к рыночной экономике у стран ЕЭП практически отсутствует
7
Рейтинг российских городов по |
|||
условиям ведения бизнеса |
|||
(методология Всемирного банка) |
|||
первая десятка |
вторая десятка |
третья десятка |
|
•Ульяновск |
•Петрозаводск |
•Самара |
|
•Саранск |
•Киров |
•Санкт-Петербург |
|
•Хабаровск |
|||
•Владикавказ |
•Омск |
||
•Выборг |
•Екатеринбург |
||
•Ростов-на-Дону |
•Пермь |
||
•Владивосток |
|||
•Казань |
•Мурманск |
||
•Волгоград |
|||
•Кемерово |
|||
•Калуга |
•Воронеж |
||
•Якутск |
|||
•Ставрополь |
•Тверь |
•Новосибирск |
|
•Ярославль |
•Калининград |
•Москва |
|
•Сургут |
•Томск |
|
|
|
|
•Иркутск
Источник: Ведение бизнеса в России - 2012, группа |
8 |
Всемирного банка |
|
Выводы
•Федеральный уровень должен взять на себя координирующую роль по переводу всей системы на работу по правилам ВТО, включая наднациональный, федеральный, региональный и муниципальный уровни
•Регионы должны усилить взаимодействие между собой по заимствованию опыта «лучшей практики»
9